இந்தியாவில் நிலக்கரி தட்டுப்பாடு பற்றிய அணுகுமுறை சரிசெய்யப்பட வேண்டும்.
நாடு முழுவதும் வெப்பமான காலநிலை நிலவி வருவதால் மின்சார பற்றாக்குறை ஏற்படும் அபாயம் அதிகரித்து வருகிறது. சமீபத்திய ஆண்டுகளில், வானிலையில் ஏற்படக்கூடிய மாற்றங்கள் மற்றும் வேகமாக வளர்ந்து வரும் பொருளாதாரம் ஆகியவை மின்சார தேவையை அதிகரிக்கச் செய்துள்ளன. இந்த தேவையை நம்பகத்தன்மையுடன் பூர்த்தி செய்வது கடினமாகி வருகிறது. இருப்பினும், இதைப் பற்றிய சில விவாதங்களுக்கு நீண்ட ஆய்வு தேவை.
திட்டத்தைச் செயல்படுத்தல் பற்றி
முதலாவதாக, மின்சார பற்றாக்குறைக்கு காரணம், உள்நாட்டில் பழுப்பு நிலக்கரி இல்லாதது என மக்கள் அடிக்கடி குற்றம் சாட்டுகிறார்கள். மின்சாரம் தயாரிக்க பழுப்பு நிலக்கரி பயன்படுத்தப்படுகிறது. குறிப்பாக, ஆகஸ்ட் 2023 இல் மிகப்பெரிய அளவில் மின்சார பற்றாக்குறை ஏற்பட்டது. அதே சமயத்தில், மற்ற கோடை மாதங்களிலும் இந்த பிரச்சனை நிலவுகிறது. ஆகஸ்ட் மாதத்தில் ஏற்பட்ட மோசமான பருவமழை காரணத்தால், மின்சாரப் பற்றாக்குறை சுமார் 840 மில்லியன் யூனிட்களாக இருந்தது. இந்த பற்றாக்குறையானது ஆகஸ்ட் மாதத்தின் மொத்த தேவையில் 0.55% மட்டுமே ஆகும். மேலும், ஆகஸ்ட் மற்றும் செப்டம்பர் மாதங்களில் நிலக்கரி சுரங்கங்களில் 30 மில்லியன் டன் நிலக்கரி கிடைத்தாலும், 0.6 மில்லியன் டன் உள்நாட்டு நிலக்கரி இந்த பற்றாக்குறையை நிவர்த்தி செய்திருக்கும். இந்த சவால் உண்மையில் உள்நாட்டு வெப்ப நிலக்கரி கிடைப்பது பற்றியது அல்ல. மாறாக, நிலக்கரியை மின் உற்பத்தி நிலையங்களுக்கு நகர்த்த போதுமான தளவாடங்கள் இல்லை என்பதை இது விளக்குகிறது. மின் உற்பத்தி நிலையங்களுக்கு நிலக்கரியை திறம்பட கொண்டு செல்ல முடியவில்லை. மின்சாரத்துறை அமைச்சகத்தின் புதிய ஆலோசனை இதற்கு உடன்படுகிறது. ரயில்வே அமைப்பில் உள்ள சிக்கல்கள் காரணமாக உள்நாட்டு நிலக்கரி விநியோகம் குறைவாக இருக்கும் என்று அது கூறுகிறது.
திட்டத்தின் செயல்பாடு தொடர்பான சவாலை எதிர்கொள்ள நேரம் எடுக்கும். இப்போதைக்கு பற்றாக்குறையை எப்படி சமாளிப்பது? தற்போது, பற்றாக்குறையை சமாளிக்க நிலக்கரி சிறந்த வழி என்பதால், நிலக்கரிக்கான மாற்று ஆதாரங்களை நாம் ஆராய வேண்டும். இதற்கு, இறக்குமதி மட்டுமே மாற்று ஆதாரம் என்பது ஒரு பொதுவான தவறான கருத்தாகும். கோல் இந்தியா லிமிடெட் (Coal India Ltd) ஒவ்வொரு ஆண்டும் 70 மில்லியன் முதல் 80 மில்லியன் டன்கள் வரை உற்பத்தி செய்வதில் 10% ஸ்பாட் ஏலம் மூலம் விற்பனை செய்கிறது. இந்த நிலக்கரியின் விலை பல ஆலைகள் வழக்கமாக செலுத்துவதை விட அதிகமாக உள்ளது, ஆனால் இறக்குமதி செய்யப்பட்ட நிலக்கரியின் விலையை விட இது இன்னும் குறைவாக உள்ளது.
இறக்குமதி பிரச்சினை
ஏலம் பயன்படுத்தப்பட்டாலும், உள்நாட்டு நிலக்கரியுடன் கலக்க சில பழுப்பு நிலக்கரி இறக்குமதி இன்னும் தேவைப்படலாம். அப்படியானால் ஆலைகள் எவ்வளவு நிலக்கரியை இறக்குமதி செய்ய வேண்டும் என்பதுதான் கேள்வி. மின் உற்பத்தி நிறுவனங்கள் தங்கள் நிலக்கரி இருப்பை ஜூன் 2024 வரை கண்காணிக்கவும், தேவைக்கேற்ப நிலக்கரியை இறக்குமதி செய்யவும், அதன் எடையில் 6% வரை இறக்குமதி செய்யவும் மின்சாரத்துறை அமைச்சகம் சமீபத்தில் அறிவுறுத்தியது.
6% கூடுதல் நிலக்கரியை இறக்குமதி செய்வதற்கான அழைப்பாக பலர் இதைப் பார்த்தனர். இறக்குமதி செய்யப்பட்ட நிலக்கரியின் செலவை ஈடுகட்ட மின்சார விலையை அதிகரிக்க முடியும் என்பதால் மின் உற்பத்தி நிலையங்கள் இந்த ஆலோசனைகளை ஆணையாகப் பார்ப்பது எளிது என்று சிலர் நினைக்கலாம். இருப்பினும், மின்சார செலவுகள் நியாயமானவை என்பதை உறுதிப்படுத்துவதும், அதற்கான ஆலோசனைகளை உத்தரவுகளாக கருதாமல் இருப்பதும் மின்சார கட்டுப்பாட்டாளர்களின் வேலை ஆகும்.
மின்சாரத் துறை அமைச்சகம் ஆலோசனை என்பது ஒரு பரிந்துரை, விதி அல்ல. இது தெளிவாக "ஆலோசனை" என்று கூறுகிறது மற்றும் தேவைகளுக்கு ஏற்ப நிலக்கரிக்கான கலவையை பரிந்துரைக்கிறது. மேலும், 2023 ஏப்ரல் முதல் டிசம்பர் வரையிலான காலக்கட்டத்தில் இறக்குமதி செய்யப்பட்ட 3.4% நிலக்கரியுடன் 0.3% கூடுதல் கலவையை மட்டுமே செய்திருந்தால், அந்த நேரத்தில் அனைத்து தட்டுப்பாடுகளையும் தவிர்த்திருக்கலாம் என்று ஒரு ஆரம்ப ஆய்வு சுட்டிக்காட்டுகிறது. மூன்றாவது தவறான கருத்து நிலக்கரி இறக்குமதியில் 6% தேவை என்பதுதான். உண்மையில், இது தேவையான அதிகபட்ச அளவு மட்டுமே.
இந்த அறிவுரை, கட்டாயம் பின்பற்ற வேண்டிய விதியாகக் கருதப்பட்டால், பெரிய செலவுகளுக்கு வழிவகுக்கும், ஏனெனில் இந்தியாவின் 70%க்கும் அதிகமான மின்சாரத்திற்கான முக்கிய ஆதாரமாக நிலக்கரி உள்ளது. நிலக்கரியில் இயங்கும் அனைத்து ஆலைகளுக்கும் இறக்குமதி செய்யப்பட்ட நிலக்கரியின் 6% கலவை தேவை, தற்போதைய நிலைகளுக்குப் பதிலாக, நிலக்கரி-உருவாக்கும் மின்சாரத்தின் விலையை 4.5% முதல் 7.5% வரை உயர்த்தலாம். உதாரணமாக, மின் விநியோக பயன்பாடுகள் பற்றிய அறிக்கை அதிகரித்த தேவை, நிலக்கரி இறக்குமதி மற்றும் இறக்குமதி செய்யப்பட்ட நிலக்கரி விலைகள் காரணமாக நிதியாண்டு-23 இல் மின் கொள்முதல் செலவுகளில் 15% அதிகரிப்பைக் காட்டியது. அதன் பயன்பாடுகளைக் கலந்தாலோசிக்காமல் அத்தகைய நிலக்கரிக்கான கலவையை தானாகவே செயல்படுத்தும் விதிமுறைகள் தேவையானதை விட நீண்ட காலத்திற்கு அதிக செலவுகளை அங்கீகரிக்கக்கூடும்.
தலைமுறை மற்றும் அமைவிடம்
அனைத்து மின் உற்பத்தி நிலையங்களும் ஒரே மாதிரியானவை அல்ல. அதிக மின்சாரத்தை உற்பத்தி செய்பவைகள் (பிட்-ஹெட் ஆலைகள் என்று அழைக்கப்படுகின்றன) சுரங்கங்களுக்கு அருகில் உள்ளன. பொதுவாக நிலக்கரி பற்றாக்குறையை எதிர்கொள்ளாது. சுரங்கங்களிலிருந்து தொலைவில் உள்ள ஆலைகளில் பற்றாக்குறை மிகவும் பொதுவானது. அவை, வழக்கமாக குறைந்த சக்தியை உருவாக்குகின்றன. எனவே, இந்தியாவில் உள்ள அனைத்து ஆலைகளும் எடையின் அடிப்படையில் 6% நிலக்கரியை இறக்குமதி செய்ய வேண்டும் என்று ஆலோசனை கூறுவது சரியல்ல.
இந்தியாவில் நிலக்கரி பற்றாக்குறை குறித்த பேச்சு மாற வேண்டும். நிலக்கரியை இறக்குமதி செய்வது மட்டுமே ஒரே தீர்வு என்று நாம் தானாக நினைக்கக்கூடாது. திட்ட செயல்பாடுகளில் உள்ள சிக்கல்கள் காரணமாக நிலக்கரியை தேவைப்படும் இடத்திற்கு கொண்டு செல்வதே உண்மையான சிக்கல். இதற்கிடையில், ஒழுங்குமுறை அமைப்புகள் மற்றும் பயன்பாடுகள் அனைத்து நிலக்கரி இயங்கும் ஆலைகளும் சாத்தியமான பற்றாக்குறைக்கு தயாராக இருப்பதை உறுதி செய்ய வேண்டும். இதற்கான, இடைவெளியை நிரப்ப அவர்கள் மலிவான வழியைக் கண்டுபிடிக்க வேண்டும். இது, எப்போதும் நிலக்கரியை இறக்குமதி செய்யாது. இல்லையெனில், திறமையற்ற நிலக்கரி வாங்குவதால் நுகர்வோர் அதிக விலை கொடுக்க நேரிடும்.
அசோக் ஸ்ரீனிவாஸ், மரியா சிராயில் மற்றும் ரோஹித் பட்வர்தன் ஆகியோர் புனேவில் உள்ள பிரயாஸ் (எனர்ஜி குரூப்) நிறுவனத்தில் பணிபுரிகின்றனர்.