அதிகமான கட்டணங்கள், தீவிரமான செயலாக்கத்தைப் பாதிக்கிறது.
சமீபத்தில், கொள்கை ஆராய்ச்சி மையம் (Centre for Policy Research ), '‘The GST Story — Whither Next?’' என்ற தலைப்பில் ஒரு மாநாட்டை நடத்தியது. ஜிஎஸ்டி நடைமுறையில் அரவிந்த் சுப்பிரமணியன், ராஜீவ் ரஞ்சன் ஆகியோர் முக்கிய பங்காற்றியவர்கள். ஜிஎஸ்டியை அறிமுகப்படுத்துவதற்கான கட்டமைப்பில் தீவிரமாக ஈடுபட்டிருந்த சுப்பிரமணியன், ஜிஎஸ்டி சட்டத்தின் தற்போதைய நிலையை விமர்சனத்துடன் சுருக்கமாகக் கூறினார்.
ஜிஎஸ்டி கவுன்சில் தன்னை, தேவை அடிப்படையிலான விகிதக் குறைப்புக் குழுவாக மாற்றிக் கொண்டுள்ளது என்றும், ஜிஎஸ்டியின் ஏழு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, வருவாயை மேம்படுத்த, குறிப்பிட்ட ஜிஎஸ்டி விகிதங்களை அதிகரிப்பதில் கவுன்சில் கவனம் செலுத்த வேண்டும் என்றும் சுப்பிரமணியன் கருதினார். வருவாய் அதிகரித்தால் தான், இழப்பீட்டுற்கான செஸ் தேவை குறையும் என்றார்.
இழப்பீட்டு செஸ் (compensation cess) என்ற கருத்து அறிமுகப்படுத்தப்பட்டதிலிருந்து, செஸ் அளவு மற்றும் அது விதிக்கப்பட வேண்டிய காலம் குறித்து மத்திய மற்றும் மாநிலங்களுக்கு இடையே கருத்து வேறுபாடுகள் உள்ளன.
ஜிஎஸ்டி செஸ் விகிதங்களை (GST cess rates) ஒருவர் உன்னிப்பாகக் கவனித்தால், பல விகிதங்கள் இருக்கும் என்று சுப்பிரமணியன் குறிப்பிட்டார்.
வரி பயங்கரவாதம் என்று அவர் விவரித்தது குறித்தும் அவர் கவலைகளை எழுப்பினார் மற்றும் ஜிஎஸ்டியின் கீழ் அதிகப்படியான வரி கோரிக்கைகள் அதிகமாக உள்ளன என்றும் குறிப்பிட்டார்.
வரி தொடர்பான பிரச்சினைகள் எப்போதுமே இந்திய அமைப்பின் ஒரு பகுதியாக இருந்தாலும், ஜிஎஸ்டி அமல்படுத்தப்பட்டதிலிருந்து அவற்றின் தீவிரம் அதிகரித்துள்ளது என்று குறிப்பிட்டார். அவரைப் பொறுத்தவரை, இந்த பிரச்சினையை தீர்ப்பதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும் என்றார்.
கூடுதலாக, ஜூலை 1, 2017 அன்று அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட ஜிஎஸ்டி, முன்பு மத்திய மற்றும் மாநிலங்களால் தனித்தனியாக நிர்வகிக்கப்பட்ட 16 மறைமுக வரிகள் மற்றும் செஸ்களை ஒருங்கிணைப்பதன் மூலம் இந்தியாவின் வரி கட்டமைப்பை சீராக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டது என்று அவர் சுட்டிக்காட்டினார். இதன் விளைவாகவே ஒருங்கிணைந்த வரிவிதிப்பு முறை ஏற்பட்டது என்றார்.
வரி அடுக்குகள்
தற்போது, ஜிஎஸ்டி அமைப்பில் ஐந்து வரி அடுக்குகள் உள்ளன. அவை,
0 சதவீதம், 5 சதவீதம், 12 சதவீதம், 18 சதவீதம் மற்றும் 28 சதவீதம் ஆகும். ஆடம்பர மற்றும் தீங்கு விளைவிக்கும் பொருட்களுக்கு கூடுதல் செஸ் உள்ளது. ஜிஎஸ்டி ஒரு குறிப்பிடத்தக்க வரி சீர்திருத்தம் மற்றும் இந்திய பொருளாதாரக் கொள்கையில் ஒரு மைல்கல் என்பதை ஒப்புக் கொள்ளும் அதே வேளையில், அமைப்பின் சிக்கலான தன்மை மற்றும் ஆக்கிரமிப்பு வரி செயலாக்கத்தின் அதிகரிப்பு ஆகியவை அவசர கவனம் செலுத்த வேண்டிய முக்கிய பிரச்சினைகளாக உள்ளன என்று அவர் எச்சரித்தார்.
சுப்பிரமணியன் எழுப்பிய எந்த ஒரு கருத்தையும் மறுப்பது கடினம். குறிப்பாக, வருவாய் ஈட்டும் நோக்கில் மட்டுமே ஜிஎஸ்டி நோட்டீஸ் அனுப்பும் நிலையை, முன்னுரிமை அடிப்படையில் கவனிக்கப்பட வேண்டும்.
ஜிஎஸ்டி சட்டங்களின் அடிப்படை கருத்துக்களை அறியாத சில வரி மதிப்பீட்டு அதிகாரிகள் இன்னும் உள்ளனர். சில சந்தர்ப்பங்களில், நிர்ணயிக்கப்பட்ட வருவாய் இலக்குகளை அடையும் விருப்பத்துடன் மட்டுமே இவர்கள் தீவிர மதிப்பீடுகளைச் செய்கிறார்கள்.
மத்திய மறைமுக வரிகள் மற்றும் சுங்க வாரியம் (Central Board of Indirect Taxes and Customs (CBIC)) அதன் அதிகாரிகளுக்கு சில பயிற்சிகளை வழங்கி வருகிறது. ஆனால், வழங்கப்பட வேண்டிய பயிற்சியின் அளவைக் கருத்தில் கொண்டு இன்னும் நிறைய மாற்றம் செய்ய வேண்டியுள்ளது.
பல சந்தர்ப்பங்களில், ஜிஎஸ்டி சட்டத்தின் விதிகளின்படி, ஜிஎஸ்டி மதிப்பீடுகளை நடத்துவதில் மட்டுமே கவனம் செலுத்த வேண்டும்.
மேல்முறையீட்டு தீர்ப்பாயங்கள்
வரி செலுத்துவோர் குறைவாக மாற்றப்பட்ட ஒரு பகுதி இருந்தால், நாடு முழுவதும் ஜிஎஸ்டி மேல்முறையீட்டு தீர்ப்பாயங்களை நிறுவுவதிலும், அவற்றில் தகுதியான உறுப்பினர்களை நியமிப்பதிலும் தாமதம் ஏற்பட்டுள்ளது.
தீர்ப்பாயங்கள் மார்ச் 2025-ஆம் ஆண்டுக்குள் இயங்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. ஆனால், அவை ஏராளமான வழக்குகளால் நிரம்பும், அவை விசாரிக்கப்படுவதற்கும் மற்றும் தீர்ப்பளிக்கப்படுவதற்கும் நீண்ட நேரம் தேவைப்படும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
நீண்ட காத்திருப்பு பல வரி செலுத்துவோரை இதில் தீர்த்து வைக்கும்படி கட்டாயப்படுத்தலாம். இதன் மூலம் பிரச்சினைகளை விரைவாக தீர்க்கப்படுவதை உறுதி செய்யலாம்.
இந்தியா அவசர அவசரமாக ஜிஎஸ்டியை அறிமுகப்படுத்தியது மற்றும் கடந்த ஏழு ஆண்டுகளில் சட்டத்தில் எண்ணற்ற மாற்றங்களைச் செய்துள்ளது. வரி செலுத்துவோர்கள் இந்த ரோலர்-கோஸ்டர் சவாரியில் பொறுமையாக உயிர் பிழைத்துள்ளனர்.
ஜிஎஸ்டி கவுன்சில் மற்றும் CBIC ஆகியவை ஜிஎஸ்டி சட்டத்தை மறுபரிசீலனை செய்து அதை எளிமைப்படுத்த இது ஒரு நல்ல நேரமாக இருக்கும். ஜிஎஸ்டிக்கு "அடுத்து எங்கே" என்ற கேள்விக்கான பதிலாக இது இருக்க வேண்டும்.
மோகன் ஆர் லவி , கட்டுரையாளர் மற்றும் பட்டயக் கணக்காளர் (chartered accountant) ஆவார்.