பிராந்திய ஒத்துழைப்பு பற்றிய யோசனை, அது நன்மை பயக்கும் என்றாலும், கருத்தியல் வேறுபாடுகளால் பாகிஸ்தானுக்கு ஏற்றுக்கொள்ள முடியாததாக இருக்கலாம். ஆனால், தெற்காசிய பிராந்திய தளத்திலிருந்து முற்றிலும் விலகி இருப்பது இந்தியாவிற்கு நன்மை பயக்குமா?
தெற்காசிய பிராந்திய ஒத்துழைப்பு சங்கம் (South Asian Association for Regional Cooperation (SAARC)) மூலம் தெற்காசியாவில் பிராந்திய ஒத்துழைப்பில் முன்னேற்றம் இல்லாததற்கு இந்தியா-பாகிஸ்தான் போட்டியே முதன்மைக் காரணமாகும். பிராந்தியத்தில் உள்ள சிறிய நாடுகள் சார்க் கூட்டமைப்பின் சாத்தியமான நன்மைகளைக் கொண்டுள்ளன. ஆனால், தனித்தனியாகவோ அல்லது ஒன்றாகவோ நிறுவனத்தை முன்னேற்றுவதற்கான திறனைக் கொண்டிருக்கவில்லை.
இந்தியா, அதன் அளவு மற்றும் திறன்கள் காரணமாக, சார்க் (SAARC) அமைப்பில் பொறுப்புடன் செயல்பட்டது. எவ்வாறாயினும், பிராந்திய ஒத்துழைப்பை மேம்படுத்துவதற்குப் பதிலாக, இந்தியாவை எதிர்க்க பாகிஸ்தான் தொடர்ந்து சார்க் அமைப்பின் தளத்தைப் பயன்படுத்துகிறது.
சார்க் அமைப்பு மற்றும் பாகிஸ்தானின் திட்டமிட்ட முயற்சிகளின் செயலிழந்த தன்மை, இந்தியாவைக் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தப் பயன்படுத்துவதற்கான முயற்சிகள், இஸ்லாமாபாத்தின் சூழ்ச்சிகளைத் தவிர்ப்பதற்கான வழிகளையும் வழிமுறைகளையும் ஆராய இந்தியாவை நிர்ப்பந்தித்தது.
அதற்காக, இந்தியா தனது உடனடி அண்டை நாடுகளுக்குள்ளும் அதற்கு அப்பாலும் துணை பிராந்திய ஒத்துழைப்பை முயற்சித்தது. பல துறை தொழில்நுட்ப மற்றும் பொருளாதார ஒத்துழைப்புக்கான வங்காள விரிகுடா முன்முயற்சி (Bay of Bengal Initiative for Multi-Sectoral Technical and Economic Cooperation (BIMSTEC)), இந்தியப் பெருங்கடல் ரிம் சங்கம் (Indian Ocean Rim Association (IORA)), மீகாங்-கங்கா ஒத்துழைப்பு (Mekong-Ganga Cooperation (MGC)) மற்றும் வங்காளதேசம், பூட்டான், இந்தியா, நேபாளம் (Bangladesh, Bhutan, India, Nepal (BBIN)) முன்முயற்சி ஆகியவை எடுத்துக்காட்டுகளில் அடங்கும்.
சார்க் அமைப்பில் இருந்து இந்தியா விலகியது தெற்காசியாவில் துணை பிராந்திய ஒத்துழைப்பை உயர்த்தியுள்ளது. இந்த மாற்றமானது இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்திலும் இந்தியப் பெருங்கடல் கடற்கரையிலும் உள்ள நாடுகள் மற்றும் சமூகங்களுடன் இந்தியா தனது நீண்டகால உறவுகளை வலுப்படுத்த அனுமதித்துள்ளது.
அருகிலுள்ள நாடுகளிடையே அதிக ஒத்துழைப்பால் பிராந்தியத்தில் உள்ள சிறிய நாடுகள் நன்மையடைந்துள்ளன. சுவாரஸ்யமாக, தெற்காசியாவில் பிராந்திய ஒற்றுமையின் மெதுவான வளர்ச்சியானது அருகிலுள்ள நாடுகள் மற்றும் இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் உள்ளவர்களுடன் நெருக்கமான ஒத்துழைப்பை ஊக்குவித்துள்ளது.
பாகிஸ்தானைத் தவிர அனைத்து நாடுகளாலும் தெற்காசியாவின் இயற்கையான தலைவராக இந்தியா அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த விஷயத்தில் பாகிஸ்தானின் நிலைப்பாடு நிலைமையை யதார்த்தமாக புரிந்து கொள்ளவில்லை.
பாகிஸ்தான் தெற்காசியாவிலும் அதற்கு அப்பாலும் இந்தியாவை முதன்மையாக சித்தாந்த கருத்தியியல் காரணமாக எதிர்க்கிறது. இந்த கருத்தியல் வேறுபாடுகள் காரணமாக பாகிஸ்தானின் சாத்தியமான பலன்கள் இருந்தபோதிலும் பிராந்திய ஒத்துழைப்பை ஆதரிக்காது. பாகிஸ்தானும் இந்தியாவிற்கு எதிராக சிறிய தெற்காசிய நாடுகளை ஒன்றிணைக்க முயற்சிக்கிறது மற்றும் இதே போன்ற காரணங்களுக்காக சீனாவை பிராந்தியத்தில் ஈடுபடுத்துகிறது.
சீனா 2005-ல் சார்க் அமைப்பின் பார்வையாளராக இணைந்துள்ளது. 2005-ம் ஆண்டு டாக்கா, பாகிஸ்தான், நேபாளம் மற்றும் வங்காளதேசத்தில் நடந்த சார்க் அமைப்பு உச்சிமாநாட்டின் போது சீனாவின் பார்வையாளர் அந்தஸ்தை ஆதரித்துள்ளது. அதேசமயம் இந்தியா, பூட்டான், மாலத்தீவு மற்றும் இலங்கை போன்ற நாடுகள் இதை எதிர்த்தன.
சீனாவைத் தவிர, அமெரிக்கா, ஐரோப்பிய ஒன்றியம் (EU), ஆஸ்திரேலியா, ஈரான், மொரிஷியஸ், ஜப்பான், தென் கொரியா மற்றும் மியான்மர் ஆகிய நாடுகள் சார்க் அமைப்பில் உள்ள மற்ற பார்வையாளர்களாகும். பிராந்தியத்தில் தனது செல்வாக்கை அதிகரிக்க சீனா சார்க் அமைப்பில் அதன் பார்வையாளர் அந்தஸ்தைப் பயன்படுத்தியுள்ளது.
இது நேபாளம், வங்காளதேசம் மற்றும் மாலத்தீவுகளுடன் வலுவான உறவை வளர்த்துக்கொண்ட சீனா, பூட்டானுடனான உறவை மேம்படுத்தும் முயற்சியில் ஈடுபட்டுள்ளது. அது பாகிஸ்தானுடன் வலுவான உறவுகளைக் கொண்டுள்ளது.
தெற்காசியாவில் சீனா அதிக அளவில் ஈடுபடுவது குறித்து இந்தியா எச்சரிக்கையாக உள்ளது. பிராந்தியத்துடன் சீனாவின் வளர்ந்து வரும் ஈடுபாடு இந்தியாவுடனான அதன் உறவை மோசமாக்குகிறது. 2017-ல் டோக்லாம் நெருக்கடி (Doklam Crisis) மற்றும் 2020-ல் கல்வானில் நடந்த மோதல்கள் (skirmishes in Galwan) போன்ற சம்பவங்களில் இந்த சீரழிவைக் காணலாம்.
தெற்காசியாவில் வளர்ந்து வரும் சீனாவின் செல்வாக்கு, பிராந்தியத்தில் இந்தியாவின் பாரம்பரிய தலைமைக்கு நேரடியாக சவால் விடுகிறது.
சார்க் அமைப்பில் இருந்து இந்தியா தற்காலிகமாக விலகியுள்ளது. சீனாவுடனான பாகிஸ்தானின் நெருங்கிய உறவுகளும், சிறிய நாடுகள் சீனாவின் பக்கம் சாய்வதும் இறுதியில் இந்தியாவை இப்பகுதியில் தனிமைப்படுத்தக்கூடும் என்று இந்தியா நம்புவதும் ஒரு காரணம்.
இந்த சூழல் காரணமாக, சார்க் அமைப்பில் இந்தியாவின் குறைந்த ஈடுபாடு மற்றும் BIMSTEC, IORA, MGC மற்றும் BBIN போன்ற பிற தளங்களில் அதிகரித்த பங்கேற்பு ஆகியவை புவிசார் அரசியல் கண்ணோட்டத்தில் அர்த்தமுள்ளதாக இருக்கிறது.
இருப்பினும், தெற்காசிய பிராந்திய தளத்திலிருந்து முற்றிலும் விலகியிருப்பது இந்தியாவிற்கு பயனளிக்காது. தெற்காசியாவிற்குள் பிராந்திய ஒத்துழைப்பில் இந்தியாவின் அக்கறையின்மை, பிராந்தியத்தில் உள்ள மற்ற நாடுகளுடன் உறவுகளை வளர்ப்பதில் இருந்து சீனாவைத் தடுக்காது.
உண்மையில், சீனா தனது செல்வாக்கை தெற்காசியாவில் மேலும் விரிவுபடுத்த முடியும். எனவே, சார்க் அமைப்பு போன்ற பிராந்திய தளங்களில் இருந்து விலகி இருப்பதை விட, இந்தியா தனது அண்டை நாடுகளுடனான நட்புறவில் தீவிரமாக ஈடுபட வேண்டும். அதே நேரத்தில், பிம்ஸ்டெக் மற்றும் பிற தளங்களில் தனது ஈடுபாட்டைக் கொண்டிருக்க வேண்டும்.
இந்தியா இயற்கையாகவே தெற்காசியாவின் தாயகமாகும். மேலும், பிராந்தியத்தில் உள்ள மற்ற அனைத்து நாடுகளும் கலாச்சார ரீதியாகவும் இந்தியாவுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளன. எனவே, நமது அண்டை நாடுகளுடனான ஈடுபாட்டை மேம்படுத்துவது அதன் அண்டை நாடுகளுடனான இந்தியாவின் உறவுகளை மேம்படுத்துவதோடு தெற்காசியாவில் பிராந்திய ஒத்துழைப்பின் நேர்மறையான அம்சங்களை மேம்படுத்தும். இந்த அணுகுமுறை பிராந்தியத்தில் சீனாவின் வளர்ந்து வரும் ஈடுபாட்டை நிர்வகிக்க உதவும்.