ஏறக்குறைய அரசாங்கத்தால் நடத்தப்படும் 6,300 நிறுவனங்களுக்கான பத்திரிகை சந்தாக்களை மையப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டு, ஒரே நாடு ஒரே சந்தா (One Nation One Subscription (ONOS)) தளத்தின் கீழ் 13,000 அறிவார்ந்த பத்திரிகைகளுக்கு சமமான அணுகலை வழங்க முற்படுகிறது.
'ஒரே நாடு ஒரே சந்தா' (One Nation One Subscription (ONOS)) என்ற முன்முயற்சிக்கு 6,000 கோடி ரூபாய் நிதி ஒதுக்கீட்டிற்கு மத்திய அமைச்சரவை திங்கள்கிழமை (நவம்பர் 25) ஒப்புதல் அளித்தது. இது இந்தியாவின் உயர்கல்வி நிறுவனங்களுக்கு (higher education institutions (HEIs)) கல்வி வளங்களை சிறப்பாக அணுக உதவும் என்று மையம் நம்புகிறது.
ஏறக்குறைய அரசாங்கத்தால் நடத்தப்படும் 6,300 நிறுவனங்களுக்கான பத்திரிகை சந்தாக்களை மையப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டு, ONOS ஒரே தளத்தின் கீழ் 13,000 அறிவார்ந்த பத்திரிகைகளுக்கு சமமான அணுகலை வழங்க முற்படுகிறது.
தற்போதைய அமைப்பின் முடிவு, அமைச்சரவையின் ஒப்புதல் மற்றும் இந்த முயற்சிக்கான வரைவு போன்றவை விளக்கப்பட்டு உள்ளது.
தற்போது, பல்வேறு அமைச்சகங்களின் நிர்வாகக் கட்டுப்பாட்டின் கீழ் உள்ள 10 வெவ்வேறு நூலக கூட்டமைப்புகள் (library consortium) மூலம் உயர் கல்வி நிறுவனங்கள் பத்திரிகைகளை அணுக முடியும். நூலகக் கூட்டமைப்பு என்பது இரண்டு அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட நூலகங்களின் குழுவாகும். அவை பொதுவாக வளப் பகிர்வு போன்ற ஒரே மாதிரியான சில தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய ஒத்துழைக்க ஒப்புக்கொண்டன. உதாரணமாக, காந்திநகரில் உள்ள INFLIBNET (Information and Library Network Centre) மையம் என்பது கல்வி அமைச்சகத்தின் (இந்தியா) கீழ் உள்ள பல்கலைக்கழக மானியக் குழுவின் (University Grants Commission) பல்கலைக்கழகங்களுக்கு இடையேயான மையமாகும். இது யுஜிசி-இன்ஃபோநெட் டிஜிட்டல் நூலக கூட்டமைப்பை (UGC-Infonet Digital Library Consortium) மேற்பார்வையிடுகிறது. இது பல்வேறு துறைகளில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அறிவார்ந்த மின்னணு பத்திரிகைகள் மற்றும் தரவுத்தளங்களுக்கு அணுகலை வழங்குகிறது.
இது தவிர, உயர் கல்வி நிறுவனங்கள் தனித்தனியாக பல பத்திரிகைகளுக்கு சந்தா செலுத்துகின்றன. அரசாங்க மதிப்பீடுகளின்படி, சுமார் 2,500 உயர் கல்வி நிறுவனங்கள் மேற்கண்ட அமைப்புகள் மற்றும் தனிப்பட்ட சந்தாக்கள் மூலம் 8,100 பத்திரிகைகளை அணுக முடியும்.
ONOS திட்டத்தின் மூலம், அனைத்து அரசாங்க உயர் கல்வி நிறுவனங்களுக்கும் பத்திரிகை அணுகலுக்கான மாறுபட்ட அணுகுமுறையை ஒருங்கிணைப்பதை மையம் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. ONOS ஆனது மாநில மற்றும் மத்திய அரசு உயர் கல்வி நிறுவனங்களுக்கு ஒரே தளத்தில் ஆயிரக்கணக்கான பத்திரிகைகளை அணுக உதவும். இது ஜனவரி 1, 2025 முதல் நடைமுறையில் இருக்கும்.
இந்த பொதுவான தளம் Elsevier Science Direct (including Lancet), Springer Nature, Wiley Blackwell Publishing, Taylor & Francis, IEEE, Sage Publishing, American Chemical Society மற்றும் American Mathematical Society உள்ளிட்ட 30 சர்வதேச வெளியீட்டாளர்களால் வெளியிடப்பட்ட 13,000 பத்திரிகைகளை வழங்கும். அனைத்து நிறுவனங்களும் இந்த இதழ்களை அணுக இத்தளத்தில் பதிவு செய்ய வேண்டும். இந்த முன்முயற்சியை செயல்படுத்தும் நிறுவனமாக INFLIBNET நியமிக்கப்பட்டுள்ளது. ஒன்றிய அரசு 30 வெவ்வேறு வெளியீட்டாளர்களுக்கு பேச்சுவார்த்தை மூலம் தலா ஒரு சந்தா விலையை நிர்ணயம் செய்து, 2025, 2026 மற்றும் 2027 ஆகிய மூன்று ஆண்டுகளுக்கு 6,000 கோடி ரூபாய்க்கு ஒப்புதல் அளித்தது.
"பொது தளத்தில் கிடைக்கும் 13,000-க்கு வெளியே உள்ள பத்திரிகைகளை உயர் கல்வி நிறுவனங்கள் இன்னும் அணுக விரும்பினால், அவர்கள் தனித்தனியாக இதில் சேரலாம்" என்று தெரிவிக்கப்பட்டு உள்ளது. ONOS திட்டம் நான்கு காரணங்களுக்காக நியாயப்படுத்தப்பட்டுள்ளது.
முதலாவதாக, இது சுமார் 6,300 அரசு பல்கலைக்கழகங்கள், கல்லூரிகள், ஆராய்ச்சி அமைப்புகள் மற்றும் 2-ம் நிலை மற்றும் 3-ம் நிலை நகரங்கள் உட்பட தேசிய முக்கியத்துவம் வாய்ந்த நிறுவனங்களில் ( Institutions of National Importance (INIs)) சுமார் 1.8 கோடி மாணவர்கள், ஆசிரியர்கள் மற்றும் ஆராய்ச்சியாளர்களுக்கு 55 லட்சம் மாணவர்களுக்கான சிறந்த அறிவார்ந்த பத்திரிகைகளுக்கான அணுகலை விரிவுபடுத்தும்.
இரண்டாவதாக, பல்வேறு நூலகக் கூட்டமைப்புகள் மற்றும் தனிப்பட்ட உயர்கல்வி நிறுவனங்களில் பத்திரிகை சந்தாக்களை இரட்டிப்பாக்குவதைத் தடுக்கலாம். இதனால் ஒன்றுடன் ஒன்று வளங்களுக்கான அதிகப்படியான செலவைக் குறைக்கலாம்.
மூன்றாவதாக, அனைத்து மத்திய மற்றும் மாநில அரசு உயர் கல்வி நிறுவனங்களுக்கும் ஒரே சந்தா வெளியீட்டாளர்களுடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்தும்போது சிறந்த வாய்ப்பை வழங்கும். ஒரு உதாரணத்தை மேற்கோள் காட்டி, மத்திய அரசு, "நாங்கள் கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளாக வெவ்வேறு வெளியீட்டாளர்களின் பிரதிநிதிகளை சந்தித்து வருகிறோம். இந்த நேரத்தில், சிறந்த விலையை நிர்ணயம் செய்ய, பேச்சுவார்த்தை நடத்த நாங்கள் பணியாற்றியுள்ளோம். இதன் விளைவாக, 13,000 பத்திரிகைகளுக்கு ஆண்டுக்கு 4,000 கோடி ரூபாயாக இருந்த ஆரம்ப செலவு ரூ.1,800 கோடியாக குறைக்கப்பட்டுள்ளது என குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
நான்காவதாக, அரசு உயர்கல்வி சூழல் அமைப்பால் எந்த அளவிற்கு பத்திரிகைகள் அணுகப்படுகின்றன மற்றும் பதிவிறக்கம் செய்யப்படுகின்றன என்பது குறித்த தகவல்களை இந்த மையம் பெறும் என்று அதிகாரி குறிப்பிட்டார். "இது நீண்டகால திட்டமிடலுக்கு உதவுவது மட்டுமல்லாமல், செயலற்ற நிறுவனங்களை தளத்தை முழுமையாகப் பயன்படுத்தவும், அவர்களின் ஆசிரியர்கள், மாணவர்கள் மற்றும் ஆராய்ச்சியாளர்களிடையே அதன் நன்மைகளை மேம்படுத்தவும் ஊக்குவிக்க அனுமதிக்கும்" என்று அந்த அதிகாரி கூறினார்.
இந்த முயற்சி தேசிய கல்விக் கொள்கை (National Education Policy (NEP)) 2020-ல் இருந்து உருவானது. இது கல்வி மற்றும் தேசிய வளர்ச்சியில் சிறந்து விளங்குவதற்கான ஒரு ஆராய்ச்சியை வலியுறுத்தியது. "இந்த வேறுபட்ட பகுதிகளில் இந்தியா ஒரு தலைமையாக மாற வேண்டுமானால், வரவிருக்கும் காலங்களில் மீண்டும் ஒரு முன்னணி அறிவுசார் சமூகமாக மாற அதன் பரந்த திறமையின் திறனை உண்மையிலேயே அடைய வேண்டுமானால், தேசத்திற்கு அதன் ஆராய்ச்சி திறன்கள் மற்றும் துறைகளில் வெளியீடு ஆகியவற்றில் குறிப்பிடத்தக்க விரிவாக்கம் தேவைப்படும்" என்று தேசிய கல்விக் கொள்கை 2020 கூறுகிறது. இந்தியாவின் உயர்கல்வி சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு முழுவதும் புதுமை கலாச்சாரத்தை வளர்க்கும் அதே வேளையில், ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டை (research and development (R&D)) ஊக்குவிப்பதற்கும், உறுதியளிப்பதற்கும், வளர்ப்பதற்கும் மற்றும் மேம்படுத்துவதற்கும் ஒரு தேசிய ஆராய்ச்சி அறக்கட்டளையை (National Research Foundation (NRF)) நிறுவுவதற்கு இக்கொள்கை வலுவாக பரிந்துரைத்தது.
2022-ஆம் ஆண்டில், முதன்மை அறிவியல் ஆலோசகர் தலைமையில் செயலாளர்களின் முக்கிய குழுவை உருவாக்குவதன் மூலம் மத்திய அரசு இந்த இலக்கை நோக்கி ஒரு உறுதியான நடவடிக்கையை எடுத்தது. இந்த குழு பின்னர் ONOS முன்முயற்சிக்காக பத்திரிகை வெளியீட்டாளர்களுடன் வலுவான பேச்சுவார்த்தைகளை நடத்த செலவு பேச்சுவார்த்தை குழுவை அமைத்தது. அதன் காரணமாகவே அனுசந்தன் (Anusandhan) தேசிய ஆராய்ச்சி அறக்கட்டளை (National Research Foundation (ANRF)) இந்த ஆண்டின் தொடக்கத்தில் நிறுவப்பட்டது.
அடுத்த கட்டமாக மத்திய அரசு கட்டுரை செயலாக்க கட்டணங்கள் (Article Processing Charges (APCs)) பத்திரிகை வெளியீட்டாளர்களுடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்த வேண்டும். APCகள், வெளியீட்டுக் கட்டணம் என்றும் அழைக்கப்படுகின்றன. அவை சில பத்திரிகைகளில் வெளியிட ஆசிரியர்கள் செலுத்த வேண்டிய கட்டணங்கள், அறிவியல் பத்திரிகைகள் வெளியீடு, தலையங்கம், செயல்பாடு, சக மதிப்பாய்வு மற்றும் பிற செயல்பாட்டு செலவுகளை உள்ளடக்கிய வருமானத்தை உருவாக்க பல்வேறு வழிகளைக் கொண்டுள்ளன. திறந்த அணுகல் பத்திரிகைகள் பொதுவாக APC எனப்படும் கட்டுரை செயலாக்கத்திற்கு ஒரு குறிப்பிட்ட கட்டணத்தை வசூலிக்கின்றன.
அரசாங்க மதிப்பீடுகளின்படி, இந்தியாவில் உள்ள ஆசிரியர்கள் 2021-ஆம் ஆண்டில் APCகளாக பத்திரிகை வெளியீட்டாளர்களுக்கு கிட்டத்தட்ட ₹380 கோடியை செலுத்தினர். அரசாங்கத்தால் நடத்தப்படும் அனைத்து உயர் கல்வி நிறுவனங்களுக்கும் (HEIs) ஒற்றை சந்தா விகிதத்தை அரசாங்கம் எவ்வாறு பேச்சுவார்த்தை நடத்தியதோ, இப்போது APCகளுக்கும் இதைச் செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இந்த அணுகுமுறை ஒட்டுமொத்த செலவுகளைக் குறைக்கும் என்று மத்திய அரசு நம்புகிறது.
இதை அடைவதற்காக, பங்கேற்கும் அமைச்சகங்களைச் சேர்ந்த நிபுணர்கள் குழுக்கள் அமைக்கப்பட்டு, ஆய்வுக் கட்டுரைகளுக்காக APC களில் உள்ள பத்திரிகைகளுடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்தப்படும்.
ONOS தனியார் உயர் கல்வி நிறுவனங்களையும் உள்ளடக்குமா என்பது குறித்து, அரசாங்கம் இன்னும் ஒரு முடிவை எடுக்கவில்லை என்று இந்த வட்டாரங்கள் தெரிவித்தன.