சீனா மற்றும் இந்தியா ஆகிய இரு நாடுகளும் உலகளாவிய ஒழுங்கில் ஏற்படும் மாற்றங்களைச் சரிசெய்து, உலகளாவிய தெற்கில் (Global South) அதிக செல்வாக்கு பெற பாடுபடும் பணியை எதிர்கொள்கின்றன. கூடுதலாக, உலகளாவிய தெற்கில் உள்ள குறிப்பிடத்தக்க நாடுகள் தங்கள் சொந்த ஆதாயத்திற்காக, ஒரு உயரடுக்கு மட்டத்திலோ அல்லது தங்கள் நாடுகளின் நலனுக்காகவோ பெரும் வல்லரசுகளிடையே மீண்டும் போட்டியைப் பயன்படுத்திக் கொள்ள புதிய வாய்ப்புகள் உள்ளன.
இந்த வாரம் மூன்று முக்கியமான உச்சிமாநாடுகள் நடக்கின்றன: ஒன்று சுவிட்சர்லாந்தின் டாவோஸில் (Davos) மற்றும் இரண்டு உகாண்டாவின் கம்பாலாவில் (அணிசேரா இயக்கம் (NAM) மற்றும் G77). இந்தக் கூட்டங்கள் 2024ல் உலக அரசியலில் ஏற்படும் மாற்றங்களை வெளிப்படுத்துகின்றன. டாவோஸில் (Davos) உள்ள உலகின் பணக்காரர்களும் சக்திவாய்ந்தவர்களும் மற்றும் கம்பாலாவில் பின்தங்கியவர்கள் இருவரும் பொதுவான சவாலைப் பகிர்ந்து கொள்கிறார்கள். சர்வதேச அமைப்பில் ஏற்படும் மாற்றங்களுக்கேற்ப டாவோஸில் உள்ள உலகளாவிய தெற்கில் பாரம்பரிய கருத்துக்கள் மற்றும் கம்பாலாவால் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்படும் உலகளாவிய தெற்கில் கூட்டுவாதம் ஆகியவை இனி பயனுள்ளதாகவோ அல்லது நிலையானதாகவோ இல்லை. இந்த உச்சிமாநாடுகள் இந்தியா மற்றும் சீனாவின் மாறுபட்ட செயல்பாடுகளையும் எடுத்துக்காட்டுகின்றன.
ஆண்டுதோறும் நடைபெறும் டாவோஸ் கூட்டம், பெரும் வல்லரசுகளுக்கிடையிலான உலகளாவிய மோதல்கள் மற்றும் பொருளாதார தேசியவாதம் ஆகியவை உலகமயமாக்கலை சீர்குலைத்துள்ளன என்பதை ஒப்புக்கொள்கிறது. இதற்கிடையில், அணிசேரா இயக்கம் (Non-Aligned Movement) மற்றும் G77 ஆகிய நாடுகளின் கம்பாலாவில் நடைபெறும் சந்திப்புகள், உலக அரசியலில் உலகளாவிய தெற்கின் (Global South) பங்கு பற்றிய மாறிவரும் உலக ஒழுங்கின் சவால்கள் மற்றும் வாய்ப்புகளை எதிர்கொள்ள போதுமானதாக இருக்காது என்பதைக் கண்டறியலாம்.
1990களில் இருந்து உலகில் செல்வாக்கு செலுத்திய உலகளாவிய உயரடுக்கின் அடையாளமான 'டாவோஸ் மேன்' (Davos Man) ஆகும். இது, 1989-ல் பெர்லின் சுவர் இடிந்து விழுந்தது. மேலும், சோவியத் ஒன்றியம் 1991-ல் பெரும் வல்லரசுகளிடையே ஒப்பீட்டளவில் அமைதி நிலவியது. அமெரிக்கா முன்னணியில் இருந்து பொருளாதார முன்னணியில், வாஷிங்டன் கருத்தொற்றுமை என அழைக்கப்படுவது, பொருட்கள், சேவைகள் மற்றும் மக்கள் எல்லைகளைத் தாண்டிச் செல்லும் ஒரு நூற்றாண்டைக் குறித்தது.
இந்த நேரத்தில், உலகளாவிய பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் (global economic activity) செலவின வேறுபாடுகள் மற்றும் அதிக அனுமதி கொள்கைகளை பயன்படுத்தி கொள்ள மாறியது. உலகெங்கிலும் உள்ள ஆளும் உயரடுக்கின் சந்தை செயல்திறன் ஒரு முக்கிய முன்னுரிமையாக மாறியது. இந்த பொருளாதார மாற்றத்துடன் உலக நிர்வாகத்தின் புதிய அரசியல் கருத்துக்கள் வெளிப்பட்டன. அதிகரித்து வரும் உலகளாவிய பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பை நிர்வகிப்பதற்கும், காலநிலை மாற்றம் போன்ற பொதுவான சவால்களை எதிர்கொள்வதற்கும் தனிப்பட்ட நாடுகளுக்கு அப்பாற்பட்ட உயர்-தேசிய நிறுவனங்கள் (supra-national institutions) அவசியம் என்ற நம்பிக்கையில் அவர்கள் வேரூன்றி இருந்தனர்.
கடந்த சில பத்தாண்டுகளில் டாவோஸ் மனிதனால் வடிவமைக்கப்பட்ட (Davos Man made) உலகம் வீழ்ச்சியடையத் தொடங்குகிறது. உக்ரைனில் நிலவும் மோதல் காரணமாக பெரும் வல்லரசு நாடுகளிடையே அமைதி நிலவிய காலம் முடிவுக்கு வந்துள்ளது. சோவியத்துக்குப் பிந்தைய ரஷ்யாவுடன் அரசியல் பிரச்சினைகளைத் தீர்க்க மேற்கத்திய நாடுகள் போராடியது. இப்போது வளர்ந்து வரும் சீனாவிடமிருந்து இன்னும் பெரிய சவால்களை எதிர்கொள்கிறது. ரஷ்யாவிற்கும் சீனாவிற்கும் இடையிலான புதிய கூட்டாண்மை என்பது இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பின்னர் மேற்கு நாடுகள் எதிர்கொண்ட மிக முக்கியமான சவாலாகும். ஐரோப்பாவில் போரானது உலகளாவிய ஒருங்கிணைப்பை நோக்கிய முன்னேற்றத்தை சீர்குலைத்துள்ளது. மேலும் சீனாவின் உறுதியான பிராந்திய கொள்கைகள் மற்றும் அமெரிக்க கூட்டணிகளை வலுப்படுத்துவதன் மூலம் கிழக்கு ஆசியாவில் வளர்ந்து வரும் பதட்டங்கள் சவால்களைச் சேர்த்துள்ளன. கூடுதலாக, காசா மீதான இஸ்ரேலின் போர், செங்கடல் கப்பல் மீது ஹூதி தாக்குதல்கள் மற்றும் யேமனில் உள்ள ஹூதி தளங்கள் மீது அமெரிக்க குண்டுவீச்சு மோதல்கள் மத்திய கிழக்கில் ஒரு பரந்த உலகளாவிய விளைவுகள் பற்றிய கவலைகளை எழுப்புகின்றன.
இந்த மோதல்கள் உலகப் பொருளாதாரத்தை சீர்குலைத்து, உலகைப் பிளவுபடுத்துவதற்கு முன்பே, டாவோஸ் மனிதனின் சிந்தனை முறை மிகவும் பிரத்தியேகமானது என்று விமர்சிக்கப்பட்டது. டாவோஸ் மனிதன் ஊக்குவித்த விரிவான உலகமயம் ஒரு தேசியவாத எதிர்வினையைத் தூண்டியது. ஒரு புதிய காலநிலை மாற்ற நிகழ்ச்சி நிரலை முன்வைப்பதற்கான முயற்சிகள் மேற்கத்திய சமூகங்களுக்குள் "கிரீன்லாஷ்" (greenlash) எனப்படும் எதிர்ப்பை எதிர்கொண்டன. எவ்வாறாயினும், உலகமயமாக்கலின் முன்னணியான அமெரிக்காவிடமிருந்து டாவோஸால் வடிவமைக்கப்பட்ட உலகிற்கு மிகப்பெரிய ஆட்சிக்கவிழ்ப்புக்கு வழிவகுத்தது. 2016 அதிபர் தேர்தலில், டொனால்ட் டிரம்ப், சுதந்திர வர்த்தகம், சீனாவின் பொருளாதார இராஜதந்திரங்கள், உலகளாவிய அமைப்புகள், குடியேற்றம் மற்றும் காலநிலை செயல்பாடு ஆகியவற்றில் அமெரிக்காவின் ஏமாற்றங்களை பயன்படுத்திக் கொண்டார். இது அவரைஅதிபராக வெற்றிபெற உதவியது. டிரம்ப் பதவியில் இருந்த காலத்தில், டாவோஸ் செயல் திட்டத்திலிருந்து அமெரிக்காவை விலக்கினார். 2020ல் ஜோ பிடன் அதிபரானாலும், அதற்கான அடிப்படையானது மாறவில்லை. ஜனநாயகக் கட்சியினர், உலகளாவிய நிறுவனங்கள் மற்றும் காலநிலை மாற்ற நடவடிக்கைகளை ஆதரவாக திரும்பியுள்ளனர். அவர்கள் "நியாயமான வர்த்தகம்" (fair trade) மற்றும் சீனாவைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைப்பது பற்றி டிரம்பின் கொள்கையை தொடர்ந்தனர். குறைந்த சந்தை சார்ந்து, தொழில்துறை கொள்கைகளை உருவாக்குதல், தொழிலாளர்கள், வேலைகள் மற்றும் சமூகங்கள் மீது அக்கறை காட்டுதல், உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளை திறமையாக மாற்றுவதற்குப் பதிலாக மிகவும் நெகிழ்வுடன் மாற்றுதல் மற்றும் உலக வர்த்தக அமைப்பு (WTO) மற்றும் உலகளாவிய மேம்பாட்டு நிறுவனங்களை சரிசெய்வதன் மூலம் உலகப் பொருளாதாரத்தை மாற்ற பிடன் விரும்புகிறார்.
மறுதேர்தலை எதிர்பார்க்கும் டிரம்ப், தேசியவாதத்திற்கு ஆதரவாக உலகமயத்தை நிராகரிக்கும் செயல் திட்டத்தை மீண்டும் செல்வதாக உறுதியளிக்கிறார். காலநிலை மாற்றத்திற்கு செயல்திட்டத்தை துண்டாடுவது, புதைபடிவ எரிபொருள் உற்பத்தியை மீட்டெடுப்பது, குடியேற்றத்தை கட்டுப்படுத்துவது மற்றும் இறக்குமதி செய்யப்பட்ட பொருட்களின் மீதான கட்டணங்களை உயர்த்துவது ஆகியவையும் இதில் அடங்கும். டிரம்ப் மீண்டும் அதிபராக வருவதற்கான வாய்ப்புகள் அதிகரித்து வருவதால், டாவோஸ் வழக்கமான செயல் திட்டத்துடன் மறுசீரமைக்காத மாறிவரும் உலகத்திற்கு மாற்றியமைக்கும் சவாலை எதிர்கொள்கிறார்.
அணிசேரா இயக்கம் மற்றும் G77 ஆகியவையும் காலநிலை மாற்றத்துடன் போராடுகின்றன. உலகளாவிய விவாதங்களில் உலகளாவிய தெற்கில் மீதான உற்சாகம் அதிகரித்த போதிலும், அதன் முடிவுகளாக நடைமுறைக்கு மொழிபெயர்ப்பது இந்த நிறுவனங்களுக்கு கடினமானது. அவர்கள் ஒற்றுமையை வெளிப்படுத்தும் வரலாற்றைக் கொண்டுள்ளனர் மற்றும் கூட்டாக பேச்சுவார்த்தை நடத்துவதன் மூலம் வரையறுக்கப்பட்ட விளைவுகளை அடைகிறார்கள். உலகளாவிய தெற்கில் பிராந்தியவாதத்தின் எழுச்சி காரணமாக அணிசேரா இயக்கம் மற்றும் G77 இரண்டின் செல்வாக்கு குறைந்துள்ளது. தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் சங்கம் (Association of SouthEast Asian Nations) மற்றும் ஆப்பிரிக்க ஒன்றியம் (African Union) போன்ற பிராந்திய நிறுவனங்கள் இப்போது அணிசேரா இயக்கம் அல்லது G77 ஐ விட அதிக எடையைக் கொண்டுள்ளன. BRICS போன்ற குழுக்கள் சில பாரம்பரிய அணிசேரா இயக்கம் மற்றும் G77 செயல்பாட்டு திட்டத்தில் சிலவற்றை இணைத்து கொண்டு அதிக அரசியல் செல்வாக்கைப் பெற்றுள்ளன. BRICS அமைப்பில் ரஷ்யாவின் இருப்பு (ஒரு காலத்தில் வடக்கின் ஒரு பகுதியாக காணப்பட்டது) பழைய வடக்கு-தெற்கு கட்டமைப்பை சிக்கலாக்குகிறது.
சீனா, அணிசேரா இயக்கம் அல்லது G77 இன் பகுதியாக இல்லாவிட்டாலும், இரு குழுக்களிலும் தீவிரமாக பங்கேற்கிறது. உலகின் இரண்டாவது பெரிய பொருளாதாரம் மற்றும் அமெரிக்கா தலைமையிலான உலகளாவிய ஒழுங்கிற்கு ஒரு பெரிய சவாலாக, சீனா தன்னை உலகளாவிய தெற்கின் வெற்றியாளராக நிலைநிறுத்துகிறது. பெய்ஜிங் ஒரு பெல்ட் ஒரு சாலை முன்முயற்சி (Belt and Road Initiative (BRI)), உலகளாவிய மேம்பாட்டு முன்முயற்சி (Global Development Initiative (GDI)), உலகளாவிய நாகரிக முன்முயற்சி (Global Civilisation Initiative (GCI)) மற்றும் உலகளாவிய பாதுகாப்பு முன்முயற்சி (Global Security Initiative (GSI)) போன்ற பல்வேறு முன்முயற்சிகளைத் தொடங்கியுள்ளது. .
உலகளாவிய தெற்கில் (Global South) உள்ள அணிசேரா இயக்கம் மற்றும் G77 இல் இந்தியா தற்போது தனது வரலாற்றுப் பாத்திரத்தில் கவனம் செலுத்துகிறது. உலகளாவிய தெற்கில் அதிக செல்வாக்கு பெறுவதை நோக்கமாகக் கொண்டு, சீனா மற்றும் இந்தியா ஆகிய இரண்டும் உலக ஒழுங்கில் ஏற்படும் மாற்றங்களைச் சரிசெய்ய வேண்டும். கூடுதலாக, உலகளாவிய தெற்கில் உள்ள முக்கிய நாடுகள் பெரும் சக்திகளுக்கு இடையே புதுப்பிக்கப்பட்ட போட்டியிலிருந்து பயனடையலாம். இராஜதந்திர இடங்கள் அல்லது மதிப்புமிக்க இயற்கை வளங்களைக் கொண்ட நாடுகள் பெரிய சக்திகளுடன் தனித்தனியாக பேச்சுவார்த்தை நடத்துவதற்கு குறிப்பிடத்தக்க பேரம் பேசும் ஆற்றலைக் கொண்டுள்ளன.
சீனாவும் இந்தியாவும் டாவோஸ் மற்றும் கம்பாலா இரண்டிற்கும் அமைச்சர்களை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும். டாவோஸில், அவர்கள் மேற்கத்திய நாடுகள் இராஜதந்திரத்தின் அதிக ஈடுபாட்டைத் தேடுவார்கள். ஆனால் அவர்களின் இலக்குகள் வேறுபடுகின்றன. சீனா உலகளாவிய பொருளாதார ஒழுங்கை மாற்றுவதை நோக்கமாகவும், அதே நேரத்தில் இந்தியா ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் சீர்திருத்தத்தை கொண்டுள்ளது. கம்பாலாவில், அமெரிக்கா உருவாக்கிய உத்தரவிற்கு மாற்றாக சீனா தன்னை முன்வைக்கும், அதே நேரத்தில் இந்தியா தன்னை வடக்கு மற்றும் தெற்கு இடையே ஒரு பாலமாக பார்க்கிறது.
எழுத்தாளர் தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸில் சர்வதேச விவகாரங்களில் பங்களிக்கும் ஆசிரியர் ஆவார்