விண்ணப்பம் மற்றும் சரிபார்ப்பு செயல்முறைகளை கடுமையாக்கும் வகையில் திருத்தங்கள் செய்யப்பட்டுள்ளன. சமீபத்தில், தகுதிகாண் பருவ ஐ.ஏ.எஸ் அதிகாரி பூஜா கேட்கர் தனது மாற்றுத்திறனாளி மற்றும் சாதி சான்றிதழை மோசடி செய்ததாக பணியிடை நீக்கம் செய்யப்பட்டார்.
மாற்றுத்திறனாளிகள் உரிமைகள் (திருத்தம்) விதிகள், 2024 (Rights of Persons with Disabilities (Amendment) Rules, 2024) ஆகியவற்றை அரசாங்கம் கடந்த வாரம் அறிவித்தது. மாற்றுத்திறனாளிகள் சான்றிதழ்கள் மற்றும் தனிப்பட்ட உடல் குறைபாடு அடையாள அட்டைகளுக்கு (unique disability identity cards (UDID)) விண்ணப்பிப்பது மற்றும் வழங்கும் செயல்முறையில் மாற்றங்களை அறிமுகப்படுத்தியது.
விண்ணப்பம் மற்றும் சரிபார்ப்பு செயல்முறைகளை கடுமையாக்குவதற்காக மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கு அதிகாரமளித்தல் துறை ( Department of Empowerment of Persons with Disabilities) இந்த திருத்தங்களை செய்துள்ளது. சமீபத்தில், தகுதிகாண் பருவ ஐ.ஏ.எஸ் அதிகாரி பூஜா கேட்கர் தனது மாற்றுத்திறனாளி மற்றும் சாதி சான்றிதழை மோசடி செய்ததாக பணியிடை நீக்கம் செய்யப்பட்டார்.
விதிமுறைகளில் மாற்றங்கள் செயல்முறையை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கானவை என்று அரசாங்க அதிகாரிகள் கூறியுள்ள நிலையில், மாற்றுத்திறனாளிகள் உரிமைகள் குழுக்கள் விண்ணப்ப செயல்முறையை சிக்கலானவை என்று கூறி அவற்றை திரும்பப் பெற அழைப்பு விடுத்துள்ளன.
எந்த செயல்முறைகள் திருத்தப்பட்டுள்ளன?
மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கு திருத்த விதிகள் விதி 17 மற்றும் விதி 18-ல் மாற்றங்களைச் செய்துள்ளன. விதி 17 விண்ணப்பிக்கும் முறை, விண்ணப்பிக்கும் அதிகாரம் மற்றும் சமர்ப்பிக்க வேண்டிய ஆவணங்கள் தொடர்பானது. விதி 18 விண்ணப்பங்கள் பெறப்பட்டவுடன் மாற்றுத்திறனாளி சான்றிதழ்கள் மற்றும் தனிப்பட்ட உடல் குறைபாடு அடையாள அட்டைகளை (UDID) வழங்குவது மற்றும் அவற்றை வழங்குவதற்கான காலக்கெடு தொடர்பானது.
UDID போர்டல் ஏற்கனவே இயலாமையின் அடிப்படையில் வண்ண குறியிடப்பட்ட அட்டைகளை வழங்கினாலும், திருத்தப்பட்ட விதிகள் இப்போது வெள்ளை, மஞ்சள் மற்றும் நீல அட்டைகள் வழங்கப்படும் என்று குறிப்பிடுகின்றன. 40 சதவீதத்திற்கும் குறைவான குறைபாடு கொண்டவர்களுக்கு வெள்ளை நிறமும், 40-80 சதவீத இயலாமை உள்ளவர்களுக்கு மஞ்சள் நிறமும், 80 சதவீதம் மற்றும் அதற்கு மேற்பட்ட குறைபாடு கொண்டவர்களுக்கு நீலமும் இருக்கும்.
மார்ச் மாதத்தில் கடைசியாக புதுப்பிக்கப்பட்ட அரசாங்கத்தின் 'மதிப்பீட்டு வழிகாட்டுதல்களை' பயன்படுத்தி இயலாமையின் தீவிரம் ஆராயப்படுகிறது. இந்த வழிகாட்டுதல்களைப் பயன்படுத்தி இருபத்தியொரு வெவ்வேறு வகையான குறைபாடுகள் மற்றும் அவற்றின் தீவிரம் மதிப்பிடப்படுகின்றன.
இந்த செயல்முறைகளில் என்னென்ன மாற்றங்கள்?
விண்ணப்பங்களின் செயல்முறை குறித்த விதி 17 கீழ், மிக முக்கியமான மாற்றங்களில் ஒன்று, மாற்றுத்திறனாளிகள் தங்கள் விண்ணப்பத்தை UDID போர்ட்டல் மூலம் சமர்ப்பிக்க வேண்டும். மேலும், இது UDID அட்டைகளுக்கு சட்டப்பூர்வ ஆதரவையும் வழங்கியுள்ளது. 2017-ஆம் ஆண்டில் அறிவிக்கப்பட்ட முந்தைய விதிகளில், டிஜிட்டல் ஊடகம் மூலம் மட்டுமே விண்ணப்பங்களைச் சமர்ப்பிப்பது குறித்து குறிப்பிட்ட குறிப்பு எதுவும் இல்லை. மேலும், UDID அட்டைகளுக்கான விண்ணப்பங்கள் குறித்து குறிப்பிட்ட குறிப்பு எதுவும் இல்லை.
விண்ணப்பதாரர் வசிக்கும் மாவட்டத்தின் "மருத்துவ அதிகாரி அல்லது வேறு ஏதேனும் அறிவிக்கப்பட்ட தகுதிவாய்ந்த மருத்துவ அதிகாரிக்கு" மட்டுமே விண்ணப்பம் செய்யப்பட வேண்டும். இந்த மாற்றம் முக்கியமானது. ஏனெனில், விதிகளின் முந்தைய பதிப்பு விண்ணப்பத்தை "தகுதிவாய்ந்த மருத்துவ அதிகாரியிடம்" மட்டுமே சமர்ப்பிக்க வேண்டியதன் அவசியத்தை வலியுறுத்தவில்லை.
மேலும், விதி 17 (2) இன் கீழ், விண்ணப்பதாரர்கள் இப்போது அடையாளச் சான்று மற்றும் ஆறு மாதங்களுக்கு மேற்படாத புகைப்படத்துடன் தங்கள் ஆதார் எண்ணையும் சமர்ப்பிக்க வேண்டும். முன்னதாக, விண்ணப்பதாரரின் ஆதார் எண் மற்றும் இருப்பிடச் சான்று மற்றும் இரண்டு சமீபத்திய புகைப்படங்கள் விண்ணப்பிக்க போதுமானதாக இருந்தன.
வழங்கல் விதிகளின் கீழ், சான்றிதழ் மற்றும் UDID அட்டை இப்போது முன்பு இருந்ததற்கு பதிலாக மூன்று மாதங்களுக்குள் வழங்கப்படலாம். சான்றிதழ்களை வழங்குவதற்கு முன்பு மாற்றுத்திறனாளிகளை பரிசோதிக்கும் மருத்துவமனைகளின் பின்னூட்டங்களைத் தொடர்ந்து இந்த மாற்றம் செய்யப்பட்டுள்ளதாக அரசு அதிகாரிகள் கூறியுள்ளனர்.
மேலும், புதிய விதிகளின் கீழ், இரண்டு ஆண்டுகளுக்கு சம்பந்தப்பட்ட மருத்துவ அதிகாரியால் எந்த முடிவும் எடுக்கப்படாவிட்டால், ஒரு விண்ணப்பம் செல்லாது என்று கருதப்படும்.
மாற்றுத்திறனாளிகள் உரிமை அமைப்புகள் ஏன் அதை திரும்பப் பெற முயன்றன?
பல்வேறு மாற்றுத்திறனாளிகள் உரிமை அமைப்புகள் மற்றும் ஆர்வலர்கள் இந்த திருத்தங்களை விமர்சித்துள்ளனர். ஏனெனில், இந்த மாற்றங்கள் மோசடிகளைத் தடுக்கும் பொறுப்பை அரசாங்கத்தை விட விண்ணப்பதாரர்கள் மீது சுமத்துகின்றன.
உதாரணமாக, மாற்றுத்திறனாளிகள் உரிமைகளுக்கான தேசிய தளம் (National Platform for the Rights of the Disabled (NPRD)) UDID போர்ட்டல் மூலம் மட்டுமே விண்ணப்பங்களை சமர்ப்பிக்க வேண்டும் என்ற வலியுறுத்தல் சமூகம் டிஜிட்டல் ஊடகங்களுடன் வசதியாக உள்ளது என்ற அனுமானத்தின் அடிப்படையில் அமைந்துள்ளது என்று சுட்டிக்காட்டியது.
"அறிவிக்கப்பட்ட தகுதிவாய்ந்த மருத்துவ நிபுணர்" தேவை குறித்து, இயலாமையை சான்றளிக்கும் செயல்பாட்டின் போது மருத்துவ வாரியங்களுக்கு உதவும் அறக்கட்டளைகள் மற்றும் இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களுடன் தொடர்புடைய தன்னாட்சி மருத்துவ நிபுணர்களால் வழங்கப்படும் உதவியை இது பறிக்கிறது என்று ஆர்வலர்கள் தெரிவித்தனர்.
சான்றிதழ்கள் மற்றும் UDID அட்டைகளை வழங்க அதிகாரிகளுக்கு மூன்று மாத கால அவகாசம் வழங்கும் பிரச்சினையில், இது செயல்முறையை தாமதப்படுத்தும் என்று ஆர்வலர்கள் தெரிவித்தனர். கல்வி விண்ணப்பங்களுக்கு அல்லது இடஒதுக்கீடு பலன்களைப் பெறுவதற்கு அவசர அடிப்படையில் சான்றிதழ் தேவைப்படும் நிகழ்வுகள் உள்ளன என்று ஆர்வலர்கள் தெரிவித்தனர். நீண்ட குறைந்தபட்ச அளவை வழங்குவது, இந்த செயல்முறையை நீட்டிக்கும் என்று அவர்கள் கூறினர்.
ஆறு மாதங்களுக்கு மேல் உள்ள பழமையான புகைப்படங்கள் போன்ற கூடுதல் துணை ஆவணங்களைக் கோருவது, உணர்ச்சி மற்றும் இயக்கம் பிரச்சினைகள் உள்ளவர்கள் மற்றும் தொலைதூர பகுதிகளில் உள்ளவர்களுக்கு அதிக சுமையை சேர்க்கிறது என்று NPRD குறிப்பிடுகிறது.