மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின் பல செயல்முறைகளும், அடுத்து என்ன நடக்கப் போகிறது என்பதும், 2029-ம் ஆண்டு நடைபெறவுள்ள மக்களவைத் தேர்தலுக்கு முன்பாக இதையெல்லாம் செய்து முடிக்க முடியுமா என்பது கேள்விக்குறியாகவே உள்ளது.
மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பு-2027-ஐ இரண்டு கட்டங்களாக சாதிவாரி கணக்கெடுப்புகளுடன் நடத்தப்படும் என்பதாக புதன்கிழமை வெளியிடப்பட்ட அறிவிப்பு, எல்லை நிர்ணயம் குறித்த விவாதத்தை மீண்டும் தொடங்கியுள்ளது, குறிப்பாக தென் மாநிலங்களில், தமிழ்நாட்டு முதலமைச்சர் M.K.ஸ்டாலின், மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பை தாமதப்படுத்தி தமிழ்நாட்டின் நாடாளுமன்ற இடங்களின் எண்ணிக்கையை குறைக்க முயற்சிக்கிறது என்று மத்திய அரசின் மீது குற்றம் சாட்டி, இது குறித்து விளக்கம் கேட்டுள்ளார்.
ஸ்டாலின், X.com பதிவில், "நியாயமான எல்லை நிர்ணயம் வேண்டும்" என்று கோரினார். "2026 க்குப் பிறகு முதல் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பைப் பின்பற்ற வேண்டும் என்று இந்திய அரசியலமைப்பு ஆணையிடுகிறது. பாஜக இப்போது மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பை 2027 க்கு தாமதப்படுத்தியுள்ளது, தமிழகத்தின் நாடாளுமன்ற பிரதிநிதித்துவத்தை குறைக்கும் திட்டத்தை தெளிவுபடுத்தியுள்ளது. இது குறித்து நான் எச்சரித்தேன், இப்போது மத்திய அரசிடமிருந்து தெளிவான பதில்கள் தேவை" எனக் குறிப்பிட்டுள்ளார்.
ஸ்டாலின் முன்னதாக, 1971 மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பின் அடிப்படையிலான தொகுதி வரையறை முறையை 2026-க்கு பிறகு மேலும் 30 ஆண்டுகளுக்கு நீட்டிக்குமாறு மத்திய அரசிடம் கேட்டுக் கொண்டிருந்தார். "தற்போதைய நிலைமை குறைந்தது மூன்று தசாப்தங்களுக்கு, அதாவது 2056 வரை தொடர வேண்டும்" என்று அவர் கூறியிருந்தார்.
காங்கிரஸ் கட்சி அதே நேரத்தில் எச்சரிக்கையுடன் நடந்து கொண்டது. "2021-ல் நடைபெற வேண்டிய மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பை மேலும் இருபத்து மூன்று மாதங்களுக்கு தாமதப்படுத்துவதற்கு உண்மையில் எந்த காரணமும் இல்லை. மோடி அரசால் செய்திகளில் தலைப்புச் செய்திகளை மட்டுமே உருவாக்க முடியும், காலக்கெடுவை நிறைவேற்ற முடியாது" என்று கட்சியின் தகவல் தொடர்பு பொறுப்பாளர் ஜெய்ராம் ரமேஷ் தெரிவித்தார்.
உள்துறை அமைச்சகத்தின் அறிவிப்பின்படி, “மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு-2027க்கான குறிப்பு தேதி மார்ச் 2027 முதல் நாளின் 00:00 மணிநேரமாக இருக்கும்”.
மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பு 21 நாட்கள் மட்டுமே ஆகலாம் என்றும் பிப்ரவரி 2027 இல் முடிக்கப்பட்டு அடுத்த சில மாதங்களில் இறுதி அறிக்கை வெளியிடப்படும் என்றும் வட்டாரங்கள் தெரிவித்தன.
இது இறுதியில் தொகுதி வரையறை நடைபெறுவதற்கான கதவுகளைத் திறக்கும். தொகுதி வரையறைக்குப் பிறகு நாடாளுமன்றத்தில் பெண்களுக்கு 33% இடஒதுக்கீட்டை செயல்படுத்துவதாகவும் அரசு வாக்குறுதி அளித்துள்ளது.
சமீபத்திய மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பின் அடிப்படையில் தொகுதி வரையறை நடத்தப்பட்டால் நாடாளுமன்றத்தில் பிரதிநிதித்துவத்தை இழக்க நேரிடும் என்று தென்மாநில அரசுகளை ஆளும் கட்சிகள் அஞ்சுவதால் தொகுதி வரையறை ஒரு சர்ச்சைக்குரிய விஷயமாக உள்ளது. ஏனெனில் தென்மாநிலங்கள் பல ஆண்டுகளாக வடமாநிலங்களுடன் ஒப்பிடும்போது தங்கள் மக்கள்தொகையை சிறப்பாக கட்டுப்படுத்த முடிந்துள்ளது. இந்த ஆண்டின் தொடக்கத்தில், தமிழ்நாட்டில் ஆளும் திமுக மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பு அடிப்படையிலான தொகுதி வரையறையை எதிர்க்கும் தீர்மானத்தை நிறைவேற்றியது.
ஆதாரங்களின்படி, ஜூன் 16 ஆம் தேதி அரசிதழ் அறிவிப்பு மூலம் சரியான அட்டவணை வெளியிடப்படவுள்ளது எனவு, மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பிற்காக வீடுகளைப் பட்டியலிடும் கட்டம் மார்ச்-ஏப்ரல் 2026 இல் தொடங்கும் என்று தெரிகிறது. இது செப்டம்பர் 2026-க்குள் முடிவடைந்து, பிப்ரவரி 2027-ல் 21 நாட்களில் நடைபெறும் மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பு தொடரும். மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பை நடத்துவதில் 25-30 லட்சம் கணக்கெடுப்பு அதிகாரிகள் ஈடுபடுவார்கள் என்று மூலங்கள் தெரிவித்தன.
மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு முடிந்த பிறகு, மார்ச் மாதத்தில் 10 நாட்களுக்குள் தற்காலிக மக்கள் தொகை எண்கள் கிடைக்கக்கூடும் என்று வட்டாரங்கள் தெரிவித்தன. "இந்த முறை, எண்ணும் பணி டிஜிட்டல் முறையில் செய்யப்படுகிறது. எனவே அது விரைவாக இருக்கும்," என்று உள்துறை அமைச்சகத்தின் அதிகாரி ஒருவர் கூறினார். "தற்காலிக மற்றும் இறுதி எண்களுக்கு இடையில் இன்னும் சிறிது தாமதம் இருக்கும். ஏதேனும் பிழைகளைச் சரிபார்த்து சரிசெய்ய சுமார் ஆறு மாதங்கள் ஆகலாம். ஆனால், அது டிஜிட்டல் முறையில் இருப்பதால், இரண்டிற்கும் இடையிலான வேறுபாடு மிகக் குறைவாக இருக்கலாம்." என்று தெரிவிக்கப்பட்டது.
இறுதி எண்கள் வெளியிடப்பட்டதும், ஒருவேளை 2027 ஆம் ஆண்டின் இறுதிக்குள், தொகுதி மறுவரையறை செய்யும் செயல்முறை தொடங்கலாம். அதற்காக, எல்லை நிர்ணய ஆணையத்தை உருவாக்க நாடாளுமன்றம் ஒரு புதிய சட்டத்தை இயற்ற வேண்டும்.
இந்த ஆணையம் மாநில அரசுகள் மற்றும் பிறருடன் கலந்துரையாடிய பிறகு (வாக்களிக்கும் பகுதிக்கு மக்கள் தொகை போன்றது) ஒரு விதியை உருவாக்கும். இதன் அடிப்படையில், புதிய தொகுதிகள் முடிவு செய்யப்படும்.
நாடாளுமன்றத்தில் தற்போது 543 இடங்களாக நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ள இடங்களின் எண்ணிக்கையை அதிகரிக்க அரசியலமைப்பில் மாற்றம் தேவைப்படும்.
ஒவ்வொரு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்புக்குப் பிறகும் தொகுதி மறுவரையறை செய்யப்பட வேண்டும் என்று அரசியலமைப்பு கூறுகிறது. இது 1951, 1961 மற்றும் 1971 ஆம் ஆண்டு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின் அடிப்படையில் மூன்று முறை நடந்துள்ளது.
1976ஆம் ஆண்டு அவசரநிலையின் போது, 42வது திருத்தம், 2001 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு வரை நாடாளுமன்றம் அல்லது மாநில சட்டமன்றங்களில் இடங்களின் எண்ணிக்கையில் எந்தவொரு அதிகரிப்பையும் நிறுத்தியது.
2002ஆம் ஆண்டு மக்கள் தொகை மறுவரையறைச் சட்டத்தைப் பயன்படுத்தி 2001ஆம் ஆண்டு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின் அடிப்படையில் நாடாளுமன்ற இடங்களின் தற்போதைய எல்லைகள் மீண்டும் வரையப்பட்டன. இருப்பினும், 1971ஆம் ஆண்டு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின் அடிப்படையில் மொத்த இடங்களின் எண்ணிக்கை அப்படியே இருந்தது.
பின்னர், 2026ஆம் ஆண்டுக்குப் பிறகு முதல் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு வரை மாநிலங்களுக்கு இடையிலான இடங்களின் எண்ணிக்கையை மாற்றுவதை தாமதப்படுத்த 2002ஆம் ஆண்டில் (84வது திருத்தம்) அரசியலமைப்பு மீண்டும் மாற்றப்பட்டது.
2002ஆம் ஆண்டு எல்லை மறுவரையறைச் சட்டத்தின்படி, எல்லை மறுவரையறை ஆணையம் ஓய்வு பெற்ற உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதியால் வழிநடத்தப்படும். இதில் தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் மாநிலத் தேர்தல் ஆணையரும் அடங்குவர். மாநிலங்களைச் சேர்ந்த நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் மற்றும் மாநில சட்டமன்ற உறுப்பினர்களும் ஆணையத்தின் ஒரு பகுதியாக இருப்பார்கள். ஆனால், அவர்களுக்கு வாக்களிக்கும் அதிகாரம் இருக்காது.
நாடாளுமன்றத்தில் இடங்களின் எண்ணிக்கையை அதிகரிக்க மத்திய அரசு மீண்டும் அரசியலமைப்பை மாற்ற வேண்டியிருக்கும். இதற்கு நாடாளுமன்றத்தில் மூன்றில் இரண்டு பங்கு பெரும்பான்மை தேவை. அரசியலமைப்பின் 81வது பிரிவு மொத்த மக்களவை இடங்களின் எண்ணிக்கை 550 விட அதிகமாக இருக்கக்கூடாது என்று கூறுகிறது.
ஆனால், மொத்த இடங்களின் எண்ணிக்கையை அதிகரிக்க அனுமதிக்காதது தென் மாநிலங்களை இன்னும் அதிகமாகப் பாதிக்கக்கூடும். நாடாளுமன்றத்தில் இடங்களின் எண்ணிக்கை 543 ஆக இருந்து மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின் அடிப்படையில் மாற்றப்பட்டால், இந்த மாநிலங்கள் அவற்றின் தற்போதைய இடங்களில் சிலவற்றை இழக்க நேரிடும். மேலும், பெண்களுக்கான இடஒதுக்கீடு தொகுதி மறுவரையறையின் ஒரு பகுதி என்பதால், அதை எதிர்ப்பது ஒரு அரசியல் கட்சி பெண்களுக்கு எதிரானது போல் தோன்றச் செய்யும்.