உலகளாவிய உணவு விலைகள் கடந்த ஓர் ஆண்டு அல்லது அதற்கு மேலாக வீழ்ச்சியடைந்துள்ளன. ஆனால் இந்தியாவில் பணவீக்கம் அதிகமாகவும் நிலையானதாகவும் உள்ளது.
2022 ஆம் ஆண்டில் உச்சத்தில் இருந்து, குறிப்பாக உக்ரைன் மீதான ரஷ்யாவின் படையெடுப்புக்குப் பிறகு உலக உணவு விலைகள் கணிசமாகக் குறைந்துள்ளன.
உலகளாவிய உணவு விலைகளைக் கண்காணிக்கும் ஐ.நா உணவு மற்றும் வேளாண் அமைப்பின் (Food and Agriculture Organization’s (FAO)) உணவு விலைக் குறியீடு, 2022 இல் சராசரியாக 143.7 புள்ளிகளாகவும், 2021 இல் 125.7 புள்ளிகளாகவும் இருந்தது. முந்தைய இரண்டு ஆண்டுகளில் இது 98.1 மற்றும் 95.1 ஆக இருந்தது. இருப்பினும், உணவுப் பொருட்களின் அடிப்படையிலான குறியீடு, 2014-16 ஆம் ஆண்டிற்கான அடிப்படை கால மதிப்பான 100 உடன் ஒப்பிடும்போது, 2023 ஆம் ஆண்டில் 13.7% குறைந்து 124 புள்ளிகளாக இருந்தது.
டிசம்பர் 2023 க்கான சமீபத்திய மாதாந்திர மதிப்பான 118.5 புள்ளிகளை மார்ச் 2022 இல் அனைத்து நேர உயர்வான 159.7 புள்ளிகளுடன் ஒப்பிட்டால், போர் தொடங்கிய உடனேயே, சரிவு 25.8% இல் இன்னும் குறிப்பிடத்தக்கது.
உள்நாட்டு பணவீக்கத்துடன் முரண்பாடு
உலகளவில், உணவு மற்றும் விவசாய அமைப்பு குறியீட்டை (FAO index) அடிப்படையாகக் கொண்ட உணவுப் பணவீக்கம் (food inflation) நவம்பர் 2022 முதல் எதிர்மறையாக உள்ளது. இந்தியாவில், நுகர்வோர் உணவு விலைக் குறியீட்டெண் பணவீக்கம் டிசம்பர் 2023 இல் 9.5% ஆக உள்ளது, உலகளாவிய பணவீக்கம் -10.1% உடன் ஒப்பிடும்போது.
உள்நாட்டு பணவீக்கத்தை விட சர்வதேச உணவு விலைகள் மிகவும் நிலையற்றதாக உள்ளன என்பது தெளிவாகிறது. கடந்த மூன்று ஆண்டுகளில் மட்டும், உலகளாவிய உணவு பணவீக்கம் அதிகபட்சமாக 40.6% முதல் குறைந்தபட்சமாக 21.5% வரை இருந்தது. அதே நேரத்தில் உள்நாட்டு உணவு பணவீக்கம் 0.7% முதல் 11.5% வரை இருந்தது.
உள்நாட்டு மற்றும் உலகளாவிய உணவு பணவீக்கம்
இந்த வேறுபாட்டிற்கு ஒரு காரணம் என்னவென்றால், சர்வதேச விலைகள் (international prices) இந்தியாவில் உணவு பணவீக்கம் அல்லது பணவாட்டத்தை (deflation) கடுமையாக பாதிக்காது. பொதுவாக, இது இறக்குமதி மற்றும் ஏற்றுமதி (imports and exports) மூலம் நிகழ்கிறது. உதாரணமாக, இந்தியா தனது வருடாந்திர தாவர எண்ணெய்களின் நுகர்வில் 60% க்கும் அதிகமாக இறக்குமதி செய்கிறது.
முதலில் கோவிட் மற்றும் பின்னர் ரஷ்யா-உக்ரைன் மோதல் காரணமாக உலகளாவிய விநியோகத்தில் (global supply) ஏற்பட்ட இடையூறுகள் உள்நாட்டு சில்லறை சமையல் எண்ணெய் பணவீக்கத்தில் ஜூன் 2020 முதல் 2022 நடுப்பகுதி வரை கூர்மையான அதிகரிப்புக்கு வழிவகுத்ததில் ஆச்சரியமில்லை. இதேபோல், அதிக உலகளாவிய விலைகள் 2022 ஆம் ஆண்டின் நடுப்பகுதியில் இருந்து தானியங்களில், குறிப்பாக கோதுமையில் குறிப்பிடத்தக்க பணவீக்கத்தை ஏற்படுத்தின. ஏற்றுமதிகள் மிகவும் சாதகமானதாக மாறியதால் இது நிகழ்ந்தது, உள்நாட்டு பற்றாக்குறை மோசமடைந்தது.
இருப்பினும், இந்தியாவில் உள்நாட்டு விலைகளில் உலகளாவிய பணவீக்கத்தின் தாக்கம் பெரும்பாலும் நாட்டின் இறக்குமதியை பெரிதும் நம்பியிருக்கும் இரண்டு விவசாய பொருட்கள் மட்டுப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. சமையல் எண்ணெய்கள் மற்றும் பருப்பு வகைகள். தானியங்கள், சர்க்கரை, பால், கோழி, பழங்கள் மற்றும் காய்கறிகள் உள்ளிட்ட பெரும்பாலான பிற பிரிவுகளில், இந்தியா தன்னிறைவு பெறுவது மட்டுமல்லாமல், ஏற்றுமதியாளராகவும் உள்ளது.
தற்போது, பிரதமர் நரேந்திர மோடி அரசாங்கம் கோதுமை, பாஸ்மதி அல்லாத வெள்ளை அரிசி, சர்க்கரை மற்றும் வெங்காயம் ஆகியவற்றின் ஏற்றுமதியை தடை செய்துள்ளதால், ஏற்றுமதி சார்ந்த பணவீக்கத்திற்கான சாத்தியம் இரண்டாவது பாதையில் கூட திறம்பட மூடப்பட்டுள்ளது.
உலகளாவிய குறிப்புகள்
எளிமையாகச் சொன்னால், இந்தியாவில் உணவு பணவீக்கம் இப்போது உலகளாவிய தாக்கங்களிலிருந்து தனிமைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. பிரதமர் மோடி அரசாங்கத்தின் நடவடிக்கைகளுக்கு நன்றி. ஏற்றுமதிக்கான கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் முக்கிய பருப்பு வகைகள் மற்றும் கச்சா சமையல் எண்ணெய்களை குறைந்த வரிகளுடன் 2025 மார்ச் 31 வரை இறக்குமதி செய்ய அனுமதிப்பது ஆகியவை இதில் அடங்கும்.
ரஷ்ய கோதுமை ஒரு டன்னுக்கு $240-245 (ஜூன் 2022 இல் $430 உடன் ஒப்பிடும்போது) மற்றும் இந்தோனேசிய கச்சா பாமாயில் ஒரு டன்னுக்கு $940 (மார்ச் 2022 இல் சராசரியாக $1,828 ஆக இருந்தது) போன்ற தற்போதைய குறைந்த உலகளாவிய விலைகள், இறக்குமதி பணவீக்கத்தின் அபாயத்தை நடைமுறையில் இல்லாததாக ஆக்குகின்றன.
ஏமனின் ஹவுத்தி போராளிகள் செங்கடலில் நடந்து வரும் தாக்குதல்கள், கப்பல் நகர்வுகளை, குறிப்பாக சூயஸ் கால்வாய் வழியாக பாதிக்கின்றன என்றாலும், இந்தியாவுக்கு கணிசமான உணவு இறக்குமதியில் அவற்றின் தாக்கம் இப்போதைக்கு குறைவாகவே தெரிகிறது.
பருப்பு வகைகளைப் பொறுத்தவரை, சூயஸ் நீர்வழி-செங்கடல் வழியைத் தவிர்த்து, முக்கியமாக மொசாம்பிக், தான்சானியா, மலாவி மற்றும் மியான்மரில் இருந்து துவரம் பருப்பு (pigeon pea) மற்றும் உளுந்து (black gram) இறக்குமதி செய்யப்படுகிறது. வட பசிபிக்-இந்தியப் பெருங்கடல் பாதையில் ஆஸ்திரேலியா மற்றும் கனடாவிலிருந்து வரும் மசூர் (சிவப்பு பருப்பு) பொருட்களுக்கும் இது பொருந்தும். மஞ்சள்/வெள்ளை பட்டாணி மட்டுமே சற்று பாதிக்கப்படக்கூடிய இறக்குமதியாகும், அது ரஷ்யா மற்றும் சில ஐரோப்பிய நாடுகளிலிருந்து மட்டுமே, முக்கிய சப்ளையரான கனடா அல்ல.
சமையல் எண்ணெய்களில், ஹூதி ஏவுகணைகள் மற்றும் ட்ரோன்கள் இந்தோனேசியா மற்றும் மலேசியாவிலிருந்து பாமாயில் இறக்குமதி அல்லது அர்ஜென்டினா மற்றும் பிரேசிலில் இருந்து சோயாபீன் இறக்குமதியை நிறுத்தாது. இந்த இறக்குமதிகள் தெற்கு அட்லாண்டிக் மற்றும் இந்தியப் பெருங்கடல் வழியாக பாதைகளைப் பின்பற்றுகின்றன.
ரஷ்யா மற்றும் உக்ரைனில் இருந்து சூரியகாந்தி எண்ணெயை ஏற்றிச் செல்லும் கப்பல்கள் ஐரோப்பாவிற்கும் ஆசியாவிற்கும் இடையிலான வழக்கமான கப்பல் பாதையைப் பயன்படுத்தாததால் சவால்களை எதிர்கொள்கின்றன. அதற்கு பதிலாக, அவர்கள் ஆப்பிரிக்க கண்டத்தை சுற்றி செல்ல அறிவுறுத்தப்படுகிறார்கள். 15-20 நாட்கள் பயண நேரம் மற்றும் சரக்கு செலவுகளில் டன்னுக்கு 18-20 டாலர் சேர்க்கப்படுகிறது.
இருப்பினும், இந்தியாவின் மொத்த சமையல் எண்ணெய் இறக்குமதியில் சூரியகாந்தி எண்ணெய் 3 மில்லியன் டன் மட்டுமே உள்ளது. இது, 2022-23 அக்டோபர் மற்றும் நவம்பர் இல் 16.5 மில்லியன் டன்களை எட்டியது. பாமாயில் 9.8 மில்லியன் டன் மற்றும் சோயாபீன் 3.7 மில்லியன் டன் ஆகியவற்றுடன் ஒப்பிடும்போது இது கணிசமாகக் குறைவு. குறுகிய கருங்கடல்-மத்திய தரைக்கடல் - செங்கடல் பாதையைப் பின்பற்றி ரஷ்ய சரக்குக் கப்பல்களை ஹவுத்தி கிளர்ச்சியாளர்கள் விட்டுவிடுவதாகவும் செய்திகள் உள்ளன.
உள்நாட்டு காரணிகள்
வரவிருக்கும் மாதங்களில், உலகளாவிய காரணிகள் அல்ல, உள்நாட்டு காரணிகள் உணவு பணவீக்கத்தில் அதிக தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
கவலைக்குரிய பயிர்கள் முதன்மையாக தானியங்கள், பருப்பு வகைகள் மற்றும் சர்க்கரை ஆகியவற்றைப் பற்றியது. அவை ரொட்டி-பருப்பு-சினி (roti-dal-chini) போன்ற அத்தியாவசிய கூறுகள். டிசம்பரில், தானியங்கள் மற்றும் பருப்பு வகைகளுக்கான சில்லறை பணவீக்கம் முறையே 9.9% மற்றும் 20.7% ஆக இருந்தது. இது ஒட்டுமொத்த உணவு பணவீக்கமான 9.5% ஐ தாண்டியது. பருப்பு பணவீக்கம் ஜூன் 2023 முதல் இரட்டை இலக்கங்களில் உள்ளது. மேலும் தானியங்கள் செப்டம்பர் 2022 முதல் நவம்பர் 2023 வரை தொடர்ச்சியாக 15 மாதங்களுக்கு அதைப் பதிவு செய்துள்ளன.
கோதுமை விதைக்கப்பட்ட பரப்பளவு 34 மில்லியன் ஹெக்டேரைக் கடந்துள்ளது. இது முந்தைய ஆண்டின் 33.5 மில்லியன் ஹெக்டேர் மற்றும் சாதாரண ஐந்தாண்டு சராசரியான 30.7 மில்லியன் ஹெக்டேர் ஆகியவற்றைத் தாண்டியுள்ளது. தற்போதைய வானிலை மற்றும் பயிர் நிலைமைகள் பெரிய அறுவடைக்கு (bumper harvest) சாதகமாகத் தெரிகிறது. இருப்பினும், கோதுமை வெப்ப அழுத்தத்திற்கு உணர்திறன் கொண்டது. குறிப்பாக மார்ச் மாதத்தில் தானிய உருவாக்கம் மற்றும் நிரப்புதலின் போது, திடீர் வெப்பநிலை அதிகரிப்பு 2021-22 பயிரில் காணப்பட்டதைப் போல மகசூல் இழப்புக்கு வழிவகுக்கும்.
இதுபோன்ற நிலைமைகள் மீண்டும் நிகழுமா அல்லது மார்ச் மாதத்தில் கடந்த ஆண்டு பருவம் தவறிய கனமழை பெய்ததால் நிற்கும் பயிர்கள் வளைந்தது. ஏற்கனவே கோதுமைக்கு ஏழு ஆண்டுகளில் இல்லாத அளவுக்கு அரசாங்கத்துடன் தானிய பங்குகளை மேலும் சிரமப்படுத்தும்.
சர்க்கரைத் துறையில், ஆலைகள் 2023 அக்டோபரில் புதிய சீசனை 6 ஆண்டுகளில் இல்லாத அளவுக்கு பங்குகளுடன் தொடங்கின. மேலும், ஏப்ரல்-மே மாதத்திற்குள் நொறுக்குதல் (crushing) நிறுத்தப்படும்போது உண்மையான உற்பத்தி குறித்து நிச்சயமற்ற நிலை உள்ளது.
மத்திய தொகுப்பில் (central pool) கோதுமை, அரிசி இருப்பு
பருப்பு வகைகளைப் பொறுத்தவரை, தற்போதைய உயர் விலை, துவரை மற்றும் கொண்டைக்கடலை ஒரு குவிண்டால் ஒன்றுக்கு ரூ. 9,000-9,200 மற்றும்
ரூ. 5,300-5,400 ஆகவும், ஒரு வருடத்திற்கு முன்பு விவசாயிகளால் முறையே ரூ.7,000-7,200 ஆகவும், ரூ.4,500-4,600 ஆகவும் இருந்தது. இந்த ரபி பருவத்தில் (rabi season) சிறிய பகுதி 15.5 மில்லியன் ஹெக்டேர் மற்றும் 2022-23 இல் 16.3 மில்லியன் ஹெக்டேர். உணவு பணவீக்கத்திற்கு பங்களிக்கும் காரணிகள் இப்போது "உலகளாவிய" என்பதை விட "உள்நாட்டில்" அதிகமாக உள்ளன என்பது தெளிவாகிறது.