நாடாளுமன்றக் கூட்டுக்குழு (Joint Parliamentary Committee (JPC)) என்றால் என்ன, அது எவ்வாறு அமைக்கப்படுகிறது?
டிசம்பர் 19, வியாழன் அன்று, சட்ட அமைச்சர் அர்ஜுன் ராம் மேக்வால், “ஒரே நாடு, ஒரே தேர்தல்” திட்டத்திற்கான மசோதாக்கள் நாடாளுமன்ற கூட்டுக் குழுவிற்கு ஆய்வுக்கு அனுப்பப்படும் என்று நாடாளுமன்றத்தில் முன்மொழிந்தார்.
இந்த மசோதாக்களை ஆய்வு செய்யும் நாடாளுமன்ற கூட்டுக்குழுக்கு மக்களவையில் இருந்து 21 உறுப்பினர்களும், மாநிலங்களவையில் இருந்து 10 உறுப்பினர்களும் இருப்பார்கள். இதில் காங்கிரஸ் தலைவர்கள் பிரியங்கா காந்தி வாத்ரா மற்றும் மணீஷ் திவாரி, பாஜகவின் பன்சூரி ஸ்வராஜ் மற்றும் அனுராக் சிங் தாக்கூர் மற்றும் தேசியவாத காங்கிரஸின் சுப்ரியா சுலே ஆகியோர் இடம் பெற்றுள்ளனர்.
அடுத்த அமர்வின் கடைசி வாரத்தின் முதல் நாளில் மசோதாக்கள் குறித்த குழு தனது அறிக்கையை சமர்ப்பிக்க வேண்டும் என்றும் மேக்வால் முன்மொழிய உள்ளார். நாடாளுமன்ற கூட்டுக்குழுக்கள் சரியாக என்ன செய்ய வேண்டும், அவை எவ்வாறு அமைக்கப்படுகின்றன?
நாடாளுமன்ற கூட்டுக்குழு (Joint Parliamentary Committee (JPC)) என்றால் என்ன?
ஒரு குறிப்பிட்ட விவகாரம் அல்லது மசோதாவை விரிவாக ஆராய நாடாளுமன்றத்தால் ஒரு கூட்டு நாடாளுமன்றக் குழு அமைக்கப்படுகிறது. இதில் ஆளும் கட்சி மற்றும் எதிர்க்கட்சி ஆகிய இரு அவைகளையும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் இரு அவைகளின் உறுப்பினர்கள் இடம் பெறுவர். குழுவின் பணி முடிந்ததும் அல்லது அதன் பதவிக்காலம் முடிந்ததும் கலைக்கப்படும்.
கூட்டுக் குழுக்களின் எடுத்துக்காட்டுகளில் ஒன்று இந்த ஆண்டு ஆகஸ்ட் மாதம் உருவாக்கப்பட்ட வக்ஃப் திருத்த மசோதா, 2024 மற்றும் 2019-ன் தனிப்பட்ட தரவு பாதுகாப்பு மசோதாவில் ஒன்று. சில நாடாளுமன்ற கூட்டுக்குழுக்கள் நிதி முறைகேடுகள் போன்ற சிக்கல்களை விசாரிக்கின்றன. எடுத்துக்காட்டாக, இந்த ஆண்டின் தொடக்கத்தில் பத்திரங்கள் மற்றும் பரிவர்த்தனை வாரியத்தின் (Securities and Exchange Board of India (SEBI)) தலைவரான மதாபி பூரி புச் மீதான ஹிண்டன்பர்க் ஆராய்ச்சியின் குற்றச்சாட்டுகளை ஆராய காங்கிரஸ் உறுப்பினர்கள் நாடாளுமன்ற கூட்டுக்குழுவை கேட்டு கொண்டனர்.
நாடாளுமன்ற கூட்டுக்குழு (Joint Parliamentary Committee (JPC)) எவ்வாறு அமைக்கப்படுகிறது?
நாடாளுமன்றத்தின் ஒரு அவையில் ஒரு தீர்மானத்தை நிறைவேற்றி மற்ற சபை அதற்கு ஒப்புக்கொண்ட பிறகு ஒரு நாடாளுமன்ற கூட்டுக்குழு (Joint Parliamentary Committee (JPC)) உருவாக்கப்படுகிறது. நாடாளுமன்ற கூட்டுக்குழு உறுப்பினர்களை நாடாளுமன்றம் தீர்மானிக்கிறது. மேலும், உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கை மாறுபடலாம்.
நாடாளுமன்ற கூட்டுக்குழு என்ன செய்ய முடியும்?
PRS லெஜிஸ்லேடிவ் ரிசர்ச் பற்றிய ஒரு கட்டுரையின் படி, ஒரு நாடாளுமன்ற கூட்டுக்குழுவின் பணி அதை அமைக்கும் இயக்கத்தைப் பொறுத்தது. எடுத்துக்காட்டாக, பங்குச் சந்தை மோசடி தொடர்பான நாடாளுமன்ற கூட்டுக்குழு நிதி முறைகேடுகளை விசாரிக்கவும், மக்கள் மற்றும் நிறுவனங்களை பொறுப்பேற்கவும், ஒழுங்குமுறை இடைவெளிகளைக் கண்டறியவும் மற்றும் பரிந்துரைகளை வழங்கவும் கேட்கப்பட்டது. அதன் பணியை நிறைவேற்ற, ஒரு நாடாளுமன்ற கூட்டுக்குழு ஆவணங்களை ஆய்வு செய்து மக்களை விசாரணைக்கு அழைக்கலாம். அதன் பிறகு அது பரிந்துரைகளுடன் கூடிய அறிக்கையை அரசிடம் சமர்ப்பிக்கிறது.
குழுவின் நடவடிக்கைகள் மற்றும் கண்டுபிடிப்புகளில் பொது நலன் சார்ந்தவை தவிர, ரகசியமாக வைக்கப்படும். தேசிய பாதுகாப்பு அல்லது நலன்களுக்கு தீங்கு விளைவிக்கும் ஆவணங்களை அரசாங்கம் நிறுத்தி வைக்கலாம். ஆதாரம் கேட்பதில் கருத்து வேறுபாடு ஏற்பட்டால், சபாநாயகர் முடிவு செய்வார்.
நாடாளுமன்ற கூட்டுக்குழு எவ்வளவு சக்தி வாய்ந்தது?
நாடாளுமன்ற கூட்டுக்குழுவின் பரிந்துரைகள் செல்வாக்கு மிக்கவை. ஆனால், அரசாங்கம் பின்பற்ற வேண்டிய கட்டாயம் இல்லை. நாடாளுமன்ற கூட்டுக்குழுவின் பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில் மேலும் விசாரிக்க அரசாங்கம் முடிவு செய்யலாம். ஆனால், அவ்வாறு செய்ய வேண்டிய கட்டாயம் இல்லை.
நாடாளுமன்ற கூட்டுக்குழுவின்பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில் எடுக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகள் குறித்து அரசாங்கம் தெரிவிக்க வேண்டும். அரசாங்கத்தின் பதிலின் அடிப்படையில் குழுக்கள் "நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்ட அறிக்கைகளை" நாடாளுமன்றத்தில் முன்வைக்கின்றன என்று PRS கட்டுரை கூறுகிறது.