இந்த டிஜிட்டல் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு இந்தியா உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டை எவ்வாறு அணுகுகிறது என்பதை மாற்றுகிறது.
அதிகரித்து வரும் செலவுகள் மற்றும் சிக்கலான ஒழுங்குமுறை சூழல்களுக்கு மத்தியில் உள்கட்டமைப்பு நிகழ்ச்சி நிரல்களை எவ்வாறு செயல்படுத்துவது என்று நாடுகள் போராடி வரும் நிலையில், இந்தியா ஒரு புதுமையான தீர்வை அமைதியாக முன்னெடுத்துள்ளது. டிஜிட்டல் கொடுப்பனவுகள் மற்றும் அடையாள அமைப்புகளில் நாட்டின் தொழில்நுட்ப முன்னேற்றங்கள் குறித்து சமீபத்திய கவனம் குவிந்துள்ள நிலையில், மற்றொரு டிஜிட்டல் மாற்றம் இந்தியா அதன் பெரிய உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களை எவ்வாறு நிர்வகிக்கிறது என்பதில் புரட்சியை ஏற்படுத்தியுள்ளது.
இந்த வாரம், ஆக்ஸ்போர்டு பல்கலைக்கழகத்தின் சயீத் பிசினஸ் ஸ்கூல் (Saïd Business School), கேட்ஸ் அறக்கட்டளையுடன் இணைந்து, இந்தியாவின் பிரகதி தளத்தை ஆராயும் ஒரு நேர்வு ஆய்வைத் தொடங்கியது. இது சுமார் 205 பில்லியன் டாலர் மதிப்புள்ள 340-க்கும் மேற்பட்ட பெரிய உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களை விரைவுபடுத்த உதவிய ஒரு டிஜிட்டல் முயற்சி ஆகும். இந்த வார தொடக்கத்தில் பெங்களூரு இந்தியன் இன்ஸ்டிடியூட் ஆப் மேனேஜ்மென்ட்டில் வெளியிடப்பட்ட இந்த ஆய்வு, மிக உயர்ந்த அரசியல் தலைமையின் கீழ் டிஜிட்டல் ஆளுகை உள்கட்டமைப்பு வளர்ச்சியில் பாரம்பரிய தடைகளை சமாளிக்க நாடுகளுக்கு எவ்வாறு உதவும் என்பதை வெளிப்படுத்துகிறது.
பிரகதி (PRAGATI - Pro-Active Governance and Timely Implementation) 2015-ஆம் ஆண்டில் பிரதமர் நரேந்திர மோடியால் தொடங்கப்பட்டது மற்றும் முக்கியமான உள்கட்டமைப்பை மேற்பார்வையிட உதவும் வகையில் வீடியோ கான்பரன்சிங் (video conferencing), ட்ரோன்கள் மற்றும் தரவு மேலாண்மை ஆகியவற்றுடன் தலைமையை ஒருங்கிணைக்கிறது. மகாராஷ்டிராவில் உள்ள தேசிய நெடுஞ்சாலை 8, ஜம்மு-காஷ்மீரில் உள்ள செனாப் பாலம், இப்போது உலகின் மிக உயர்ந்த ரயில் பாலம் மற்றும் அசாமில் உள்ள போகிபீல் பாலம் போன்ற நீண்டகால தாமதமான திட்டங்களை முடிக்க இந்த தளத்தின் தாக்கம் உதவியது.
பிரகதி தனித்து செயல்படுகிறது. ஏனெனில், அது தாக்கத்தை ஏற்படுத்த மேலிடத்திலிருந்து செயல்படும் தலைமையைப் பயன்படுத்துகிறது. இது, பொதுமக்களின் குறைகளைத் தீர்ப்பதற்காக குஜராத்தில் அப்போதைய முதல்வர் மோடியால் தொடங்கப்பட்ட டிஜிட்டல் தளமான SWAGAT மூலம் ஈர்க்கப்பட்டது. சிக்கலான உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களை தனிப்பட்ட முறையில் மேற்பார்வையிட பிரகதி பிரதமரை அனுமதிக்கிறது.
பிரகதி கூட்டத்தின்போது, பிரதமருடன் மூத்த உதவியாளர்கள், அமைச்சரவை செயலாளர், அனைத்து மாநில தலைமை செயலாளர்கள் மற்றும் மத்திய அமைச்சக செயலாளர்கள் பிரத்யேக காணொளிக் கூட்டங்கள் மூலம் கலந்து கொள்கின்றனர். இந்தக் கூட்டங்களில், அவர் சிக்கல்கள் மற்றும் தாமதங்கள் குறித்து விரிவான கேள்விகளைக் கேட்கிறார். இவை தெளிவான காலக்கெடுவை நிர்ணயித்து, தீர்வுகளை பரிந்துரைக்கிறார்.
இந்த உயர்மட்ட ஈடுபாட்டின் மதிப்பை மிகைப்படுத்த முடியாது. ஒரு சிக்கலான கூட்டாட்சி கட்டமைப்பைக் கொண்ட ஒரு பெரிய நாட்டில், இது உள்கட்டமைப்பு வளர்ச்சியின் முக்கியத்துவத்தை ஒரு உயர் தேசிய முன்னுரிமையாக தெரிவிக்கிறது மற்றும் அதிகாரத்துவ செயல்முறையில் அவசரம் மற்றும் பொறுப்புக்கூறல் உணர்வை செலுத்துகிறது. அதிகாரிகள் தங்கள் முடிவுகள் கண்காணிக்கக்கூடியவை என்பதை அறிந்தால், தடைகளைத் தீர்க்க விரைவாக செயல்பட அவர்கள் மிகவும் உந்துதல் பெறுகிறார்கள். உயர்மட்ட தலைமைத்துவம் பங்குதாரர்களிடையே ஒத்துழைப்புக்கான புதிய உற்சாகத்தையும் தூண்டுகிறது. அரசியல் பிளவுகளைக் களைந்து, தேசிய அளவில் பொறுப்பில் உள்ள ஒரே அரசியல் கட்சியால் ஆளப்பட்டாலும் சரி அல்லது ஒரு குறிப்பிட்ட மாநிலத்தில் மற்றொரு அரசியல் கட்சியால் ஆளப்பட்டாலும் சரி, அனைத்து மாநிலங்களிலும் சிக்கலான உள்கட்டமைப்புத் திட்டங்களை விரைவுபடுத்துவதில் பிரகதி சமமான மதிப்புமிக்கது என்பதை நிரூபித்துள்ளது.
ஒரு காலத்தில் "பாலம் அமைக்க முடியாததாக" கருதப்பட்ட பிரம்மபுத்திரா ஆற்றின் குறுக்கே ஓடும் போகிபீல் பாலத்தின் கட்டுமானத்தை கவனியுங்கள். 2015-ஆம் ஆண்டில் இந்த திட்டம் பிரகதி அமைப்பில் நுழைந்தபோது, குறைந்தபட்ச கட்டுமானத்துடன் பத்தாண்டு காலம் கடந்துவிட்டது. வானிலை சவால்கள், தொழிலாளர் விலகல் மற்றும் நிலம் வாங்கும் பிரச்சினைகள் அனைத்தும் முன்னேற்றத்தைத் தடுத்தன. இந்த தளத்தின் தலையீடு மாநில மற்றும் மத்திய அமைச்சக அதிகாரிகளின் வழக்கமான தள வருகைகளைத் தூண்டியது மற்றும் மத்திய மற்றும் மாநில நிறுவனங்களுக்கு இடையில் முன்னோடியில்லாத ஒத்துழைப்பை ஊக்குவித்தது. இது இப்போது தொலைதூர பகுதிகளில் உயிர்நாடியாக இருக்கும் பணிகளை விரைவுபடுத்த வழிவகுத்தது.
பிரகதியின் வெற்றியானது, டிஜிட்டல் தளங்களை உருவாக்க ஊக்கமளித்துள்ளது. PM Gati Shakti, 2021-ஆம் ஆண்டில் தொடங்கப்பட்டது. உள்கட்டமைப்பு வடிவமைப்பை மேம்படுத்தவும் பாதகமான சுற்றுச்சூழல் தாக்கத்தை குறைக்கவும் உதவும் அதிநவீன புவியியல் திட்டமிடல் கருவிகளை வழங்குகிறது. பரிவேஷ் (PARIVESH) சுற்றுச்சூழல் அனுமதிகளை நெறிப்படுத்தியுள்ளது. இது அதிக வெளிப்படைத்தன்மைக்கு வழிவகுக்கிறது மற்றும் ஒப்புதல் நேரங்களை 600 நாட்களுக்கு முன்பு இருந்த நிலையில் இருந்து இப்போது 70-75 நாட்களாகக் குறைத்துள்ளது. இந்த தளங்கள் ஒன்றிணைந்து டிஜிட்டல் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை உருவாக்குகின்றன. இது உள்கட்டமைப்பு வளர்ச்சியை இந்தியா எவ்வாறு அணுகுகிறது என்பதை மாற்றுகிறது.
இதன் தாக்கம் பௌதீக உள்கட்டமைப்பையும் தாண்டி நீண்டுள்ளது. கிராமப்புற மின்மயமாக்கல் முதல் லட்சக்கணக்கான வீடுகளுக்கு குழாய் நீர் இணைப்புகளை வழங்குவது வரையிலான சமூக மேம்பாட்டுத் திட்டங்களையும் பிரகதி துரிதப்படுத்தியுள்ளது.
உள்கட்டமைப்பு நிர்வாகத்தில் இந்த டிஜிட்டல் மாற்றம் எதிர்காலத்திற்கான நிலையான உள்கட்டமைப்பை உருவாக்க விரும்பும் பிற நாடுகளுக்கு, குறிப்பாக வளரும் நாடுகளுக்கு மதிப்புமிக்க படிப்பினைகளை வழங்குகிறது. முதலாவதாக, தொழில்நுட்பம் மட்டும் போதாது என்றும் வெற்றிக்கு செயல்படுத்தலை இயக்க மேலிருந்து நிலையான தலைமை தேவை. இரண்டாவதாக, உள்ளூர் சுயாட்சியை மதிக்கும் அதே வேளையில், அரசாங்கத்தின் பல்வேறு மட்டங்களில் ஒத்துழைப்பை எளிதாக்கும் வகையில் டிஜிட்டல் தளங்கள் வடிவமைக்கப்பட வேண்டும். மூன்றாவதாக, பல்வேறு தொழில்நுட்பக் கருவிகளை இணைப்பது, வீடியோ கான்பரன்சிங் முதல் ட்ரோன் கண்காணிப்பு வரை, திட்ட மேற்பார்வைக்கு சக்திவாய்ந்த கூட்டு விளைவுகளை உருவாக்குகிறது.
இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் ஆய்வுகள், உள்கட்டமைப்புக்காக செலவிடப்படும் ஒவ்வொரு ரூபாய்க்கும், நாடு மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 2.5 முதல் 3.5 ரூபாய் வரை அதிகரிப்பதைக் காண்கிறது என்று மதிப்பிடுகிறது. 2027-ஆம் ஆண்டில் இந்தியா உலகின் மூன்றாவது பெரிய பொருளாதாரமாக மாறும் என்று ஜேபி மோர்கன் கணித்துள்ள நிலையில், உள்கட்டமைப்பு நிர்வாகத்திற்கான நாட்டின் டிஜிட்டல் அணுகுமுறை மற்ற வளர்ந்துவரும் பொருளாதாரங்களுக்கு ஒரு முன்மாதிரியாக செயல்படக்கூடும்.
இந்த அடித்தளத்தின் மீது உள்ள சவால்களை தீர்ப்பதே இப்போதைய சவாலாக உள்ளது. 2047-ஆம் ஆண்டுக்குள் வளர்ந்த நாடாக மாறுவதற்கான இலக்கை நோக்கி இந்தியா செயல்படும்போது, அதிகரித்து வரும் சிக்கலான திட்டங்களைக் கையாள பிரகதி போன்ற தளங்கள் உருவாக வேண்டும். உள்கட்டமைப்பு வளர்ச்சியை விரைவுபடுத்த தொழில்நுட்பத்தையும் தலைமைத்துவத்தையும் இணைத்தல். ஒத்துழைப்பை ஊக்குவித்தல், பொறுப்புக்கூறலை உறுதி செய்தல் மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மையை ஊக்குவிப்பதன் மூலம் இது செய்யப்படுகிறது. உள்கட்டமைப்பை எவ்வாறு மேம்படுத்துவது என்பதை மேம்படுத்த விரும்பும் பிற நாடுகளுக்கு இந்த அணுகுமுறை ஒரு வலுவான எடுத்துக்காட்டு.
ஆப்ரிக்காவில் உள்ள உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டுக்கான ஆப்பிரிக்க ஒன்றியத்தின் திட்டம் (Programme for Infrastructure Development in Africa (PIDA)) போன்ற திட்டங்களுக்கு தளத்தின் முறை மிகவும் பயனுள்ளதாக இருக்கும். எல்லை தாண்டிய திட்டங்களை ஆதரிப்பதன் மூலம் ஆப்பிரிக்காவின் உள்கட்டமைப்பு இடைவெளியைக் குறைப்பதில் PIDA கவனம் செலுத்துகிறது. பிரகதி சிக்கலான பல-மாநில உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களை வெற்றிகரமாக நிர்வகித்தது, இது போன்ற ஒத்துழைப்புகளை கையாள்வதற்கான நிரூபிக்கப்பட்ட மாதிரியை வழங்குகிறது.
உலகளாவிய தெற்கில் உள்ள நாடுகள் தங்கள் உள்கட்டமைப்பை நவீனமயமாக்குவதற்கும், வேகமாக வளர்ந்து வரும் மக்கள்தொகை மற்றும் நகரமயமாக்கலை ஆதரிப்பதற்கும் பணியாற்றுவதால், பிரகதியின் டிஜிட்டல் கண்டுபிடிப்பு மற்றும் உயர்மட்ட ஒருங்கிணைப்பு ஆகியவற்றின் கலவையானது பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் பயனுள்ள வளப் பயன்பாட்டை உறுதி செய்யும்போது வளர்ச்சியை விரைவுபடுத்துவதற்கான மதிப்புமிக்க மாதிரியை வழங்குகிறது.
தத்தா ஆக்ஸ்போர்டு பல்கலைக்கழகத்தின் சயீத் பிசினஸ் ஸ்கூலின் (Saïd Business School) தலைவர் மற்றும் மேலாண்மை பேராசிரியராக உள்ளார். பரமேஸ்வரன் ஐயர் உலக வங்கியில் இந்தியாவின் நிர்வாக இயக்குநராக உள்ளார்.