ஒரு பத்தாண்டு காலத்திற்கும் மேலாக இந்தியா செயல்படுத்தியிருக்க வேண்டிய பொருளாதார சீர்திருத்தங்களை மேற்கொள்ள டிரம்ப் அனுப்பிய ஒரு வாய்ப்பு.
டிரம்ப் வரிவிதிப்பால் (Trump Tariffs (TT)) என்ன நடக்கிறது அல்லது என்ன நடக்கும் என்று தெரியும் என்று கூறும் எவரும் __ (இதில் நிரப்பு). இருப்பினும், டிரம்ப் வரிவிதிப்பு (TT) உருவாக்கிய புதிய சூழ்நிலையை நாம் அனைவரும் புரிந்துகொள்ள முயற்சிக்க வேண்டும்.
ஏப்ரல் 2-ம் தேதி ”பரஸ்பர வரிவிதிப்புகள்” என்று அழைக்கப்படுபவை அறிமுகப்படுத்தப்பட்டதிலிருந்து, டிரம்ப் வரிவிதிப்பு (TT), பரஸ்பரமாக இருந்தாலும் இல்லாவிட்டாலும், பொருளாதார பகுத்தறிவு அல்லது அமெரிக்க வர்த்தக பற்றாக்குறையை சமநிலைப்படுத்துவதில் மிகக் குறைந்த பங்கையே கொண்டுள்ளது என்று நான் நம்பினேன். மாறாக, இது பெரும்பாலும் அரசியல் பொருளாதாரம் மற்றும் சீனாவின் நீண்டகால உத்தி பற்றியது. ஜோ பைடனின் தேசிய பாதுகாப்பு கவுன்சிலில் சீனா/தைவானின் இயக்குனர் ரஷ் தோஷியின் கூற்றுப்படி, இந்த உத்தி (அவரது ”The Long Game: China’s Grand Strategy to Displace American Order” என்ற புத்தகத்தில் விவரிக்கப்பட்டுள்ளது) அமெரிக்காவை உயர்மட்ட பொருளாதார சக்தியாக மாற்றுவதற்கான சீனாவின் நோக்கமாகும்.
அமெரிக்காவை எதிர்த்துப் போராடி உலகளாவிய தலைவராக மாற, சீனா இரண்டு முக்கிய காரணிகளை நம்பியுள்ளது. அவை, ஒரு பெரிய, படித்த மக்கள் தொகை மற்றும் ஒரு வணிகப் பொருளாதாரக் கொள்கை ஆகும். வணிகம் என்பது ஒரு நாடு இறக்குமதி செய்வதை விட அதிகமாக ஏற்றுமதி செய்வதன் மூலமும், இருப்புக்களை உருவாக்குவதன் மூலமும் தனது செல்வத்தை அதிகரிக்க முயற்சிக்கும் ஒரு கொள்கையாகும். 2010 ஆம் ஆண்டில், சீனாவின் நுகர்வு அதன் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 35% ஆக இருந்தது. பல்வேறு காரணிகளின் அடிப்படையில், சீனா மிக உயர்ந்த அளவிலான மற்றும் நீண்ட கால வணிகக் கொள்கைகளுக்கான உலக சாதனையைப் படைத்துள்ளது.
இந்தக் கொள்கைகள் வெற்றி பெற்றுள்ளன. 1960-ஆம் ஆண்டில், இரண்டாம் உலகப் போரின் பேரழிவிற்குப் பிறகு அமெரிக்கா மட்டுமே "நிலைத்திருக்கும்" ஒரே நாடு. உலகின் பிற பகுதிகள் ஏழைகளாகவோ அல்லது பேரழிவிற்கு ஆளானதாகவோ இருந்த நிலையில், உற்பத்தி செய்யப்பட்ட பொருட்களின் ஏற்றுமதியில் (manufactured goods exports (MGE)) அமெரிக்காவின் பங்கு 25 சதவீதத்தை எட்டியது. 1996ஆம் ஆண்டில், சீனா தனது பொருளாதார சீர்திருத்தங்களைத் தொடங்கி 18 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, சீனாவின் MGE பங்கு வெறும் 4 சதவீதமாக இருந்தது. இன்று, இந்தப் பங்கு 30 சதவீதமாக உள்ளது. உலகின் பிற பகுதிகள் இதுவரை இருந்ததை விட பணக்காரர்களாகவும் முன்னேறியவர்களாகவும் இருந்தன.
சீனாவின் எழுச்சிக்கு அமெரிக்கா எவ்வாறு எதிர்வினையாற்றியது? டிரம்ப் அதிபராக இருந்தபோது சீனாவின் வர்த்தகக் கொள்கைகளுக்கு எதிரான நடவடிக்கைகளை இரு அரசியல் கட்சிகளும் ஆதரித்தன. 2021-ஆம் ஆண்டில், ஜனநாயகக் கட்சியைச் சேர்ந்த அதிபர் ஜோ-பைடன், டிரம்பின் சீன எதிர்ப்பு நிலைப்பாட்டிலிருந்து விலகுவார் என்று பலர் எதிர்பார்த்தனர். இருப்பினும், அனைவரையும் ஆச்சரியப்படுத்தும் விதமாக, ஜோ-பைடன் டிரம்பின் சீனக் கொள்கையை வலுப்படுத்தினார்.
ஏப்ரல் 2-ம் தேதி, "விடுதலை நாள்" அறிவிக்கப்பட்டது. ஆனால், "எதிலிருந்து விடுதலை?" என்று ஒருவர் யோசிக்கலாம். இந்த நாளில், அனைத்து நாடுகளுக்கும் நட்பு நாடுகள் மற்றும் எதிரிகள், பென்குயின்கள் உள்ள நாடுகளுக்கும் கூட அதிக வரிகள் அறிவிக்கப்பட்டன. ஏப்ரல் 9 அன்று, வரிகள் முக்கியமாக சீனாவை குறிவைத்து விதிக்கப்பட்டவை என்பது தெளிவாகியது. அன்றுதான் சீனாவின் வளர்ச்சியைக் கட்டுப்படுத்தும் அமெரிக்கக் கொள்கை வெளியிடப்பட்டது. அனைத்து நாடுகளும் 10% வரியை எதிர்கொண்டன. ஆனால், சீனா மிக அதிகமாக 125% வரியால் பாதிக்கப்பட்டது.
இந்தியாவைப் பொறுத்தவரை, ஏப்ரல் 2, 2025, சுதந்திர நாளாகக் கருதப்படலாம். எதிலிருந்து விடுதலை? நமது சொந்த கட்டுப்படுத்தப்பட்ட வர்த்தக மற்றும் வெளிநாட்டு முதலீட்டுக் கொள்கைகளிலிருந்து அறிவிக்கப்பட்டுள்ளது.
இந்தியா ஏன் வர்த்தக மற்றும் முதலீட்டுக் கொள்கைகளை (FDI) சீர்திருத்தவில்லை? என்ற கேள்விக்கான பதில், சோம்பல் (Lazy) மற்றும் ஆழமான வாய்ப்பு (deep comfort) ஆகியவை ஆகும். கடந்த 33 ஆண்டுகளாக இந்தியா ஆண்டுக்கு 6.2% என்ற அளவில் வளர்ந்து வருகிறது. நமது அரசியல்வாதிகள் மற்றும் சக்திவாய்ந்த உயரடுக்குகள் இந்த வளர்ச்சியை போதுமானதாக பார்க்கிறார்கள். அவர்களின் அணுகுமுறை, "படகை அசைக்காதீர்கள்" (Don’t rock the boat) என்பதாகும்.
"புதிய" FDI கொள்கை ஒரு தெளிவான உதாரணத்தைக் காட்டுகிறது. கடந்த இருபதாண்டுகளாக, மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் அந்நிய நேரடி முதலீடு சுமார் 2-2.5 சதவீதமாக இருந்து வருகிறது. இப்போது, அது 1 சதவீதத்திற்கும் குறைவாகக் குறைந்துள்ளது. அதாவது, 1990ஆம் ஆண்டுகளின் பிற்பகுதியில் இருந்த அதே அளவு ஆகும். அந்நிய நேரடி முதலீட்டில் இந்த சரிவு ஏற்படக் காரணம் என்ன? ஆழ்ந்த வாய்ப்பு ஆகும். 2015-ஆம் ஆண்டில், மோடி அரசாங்கம் ஒரு "மாதிரி" இருதரப்பு முதலீட்டு ஒப்பந்தத்தை (bilateral investment treaty (BIT)) அறிமுகப்படுத்தியது. ஒரு உள்நாட்டு மற்றும் வெளிநாட்டு நிறுவனம் தங்கள் கூட்டாண்மையை முடிவுக்குக் கொண்டுவர விரும்பினால், விதிமுறைகளைத் தீர்க்க அவர்கள் இந்திய நீதிமன்றத்திற்குச் செல்ல வேண்டும் என்று அது கோரியது. இந்தியாவில் முதலீட்டிற்கான தேவை அதிகமாக இருப்பதால், வெளிநாட்டு நிறுவனங்கள் இந்திய நீதிமன்றங்களுக்குச் செல்வது உட்பட எந்த விதிமுறைகளையும் ஏற்றுக்கொள்ளும் என்பது அனுமானமாகும். இது ஒரு "சிறந்த வாய்ப்பு" (Super comfort) அணுகுமுறையாகக் கருதப்பட்டது. இருப்பினும், இந்தியர்கள் அல்லாதவர்கள் இந்திய நீதிமன்றங்களை விரும்புகிறார்கள் என்பது அனைவரும் அறிந்ததே. எனவே, வெளிநாட்டினர் அவ்வாறே உணர்ந்திருக்கலாம். இதன் விளைவாக, பல வெளிநாட்டு நிறுவனங்களும் வெளியேறத் தேர்ந்தெடுத்தன.
2010-ஆம் ஆண்டில், பெரும் நிதி நெருக்கடிக்குப் பிறகு, சீனா மதிப்புச் சங்கிலியை உயர்த்த முடிவு செய்தது. இதன் பொருள் குறைந்த மதிப்புள்ள பொருட்களின் உற்பத்தியை வங்கதேசம், இந்தியா, மெக்சிகோ மற்றும் வியட்நாம் போன்ற நாடுகளுக்கு விட்டுவிடுவதாகும். இந்த நாடுகள் சவாலை ஏற்றுக்கொண்டன. ஆனால், இந்தியா ஏற்றுக்கொள்ளவில்லை. இந்தியா முன்பு இருந்தவையே ஏற்றதாக இருந்தது.
மோடி ஆட்சியின் வாய்ப்பு, தலைமை இல்லாத பிளவுபட்ட மற்றும் ஒழுங்கற்ற அரசியல் எதிர்ப்பால் அதிகரிக்கப்படுகிறது. நமது பெரிய தொழிலதிபர்கள் சீர்திருத்தத்தை எதிர்க்கின்றனர். ஏனெனில், அது போட்டியைக் கொண்டு வந்து அவர்களின் எளிதான லாபத்தைக் குறைக்கும்.
இதன் விளைவாக, நமது அரசியல் பொருளாதாரம், பொருளாதார சீர்திருத்தத்தை எதிர்க்கிறது. பொருளாதாரம் சாராத சீர்திருத்தங்கள் தேவைப்படுகின்றன. ஏனெனில், அவை எந்த செலவும் இல்லாமல் வருகின்றன. மேலும், எதிர்மறையான செலவுகளையும் கொண்டு வருகின்றன. இதனால், அவை பிரபலமடைகின்றன. பொருளாதார சீர்திருத்தங்களில் ஏன் ஆபத்து எடுக்க வேண்டும்? 2020-21 ஆம் ஆண்டில் வேளாண் சட்டங்களுக்கு எதிரான எதிர்ப்பு மிகவும் தேவையான சீர்திருத்தத்தை எவ்வாறு நிறுத்தியது என்பதை நினைவில் கொள்ள வேண்டும்.
ஆனால், காலம் மாறிக்கொண்டே இருக்கிறது. இது இந்தியாவை அதன் பொருளாதார ஆறுதல் மண்டலத்திலிருந்து விழித்தெழத் தள்ளுகிறது. டிரம்ப் தொழில் மற்றும் விவசாயம் இரண்டிலும் மாற்றங்களைக் கேட்கிறார். இந்த வெளிப்புற அழுத்தம் அரசாங்கத்திற்கு செயல்பட ஒரு பயனுள்ள காரணத்தை அளிக்கிறது. அவர்கள் இப்போது தங்கள் கைகள் கட்டப்பட்டுள்ளதாகக் கூறலாம். இதன் காரணமாக, சீர்திருத்தங்களைச் செய்வதற்கான ஆபத்து இப்போது குறைவாக உள்ளது .
சீனாவின் சக்தியை சமநிலைப்படுத்த மேற்கத்திய உலகிற்கு இந்தியா தேவை. தெற்காசியாவில் மட்டுமே தொழிலாளர் வழங்கல் இன்னும் வளர்ந்து வருகிறது. இருப்பினும் மெதுவான வேகத்தில் செயல்படும். இது மக்கள்தொகை ஈவுத்தொகை என்று அழைக்கப்படுகிறது. மேலும், இது குறைந்தது இன்னும் ஒரு பத்தாண்டுகாலத்திற்கு நீடிக்கும். பாகிஸ்தானும் வங்காளதேசமும் அதை எட்ட சிறிது நேரம் எடுக்கும்.
இந்தியாவில் இப்போது படித்த பணியாளர்கள் உள்ளனர். மேலும், சீனாவுடன் ஒப்பிடும் அளவுக்கு AI ஐப் பயன்படுத்தும் திறன் கொண்டது. சில ஆண்டுகளில், இந்தியாவின் படித்த தொழிலாளர் நலன் (வயது 25-54) சீனாவை விட அதிகமாக இருக்கும். இந்தியாவின் பொருளாதார எதிர்காலம் ஒருபோதும் பிரகாசமாகத் தோன்றியதில்லை. சீனாவுக்கும் மேற்கத்திய நாடுகளுக்கும் இது தெரியும். ஆனால் இந்தியாவுக்கும் இது தெரியுமா?
இந்தியா ஒரு தெளிவான தேர்வை எதிர்கொள்கிறது. அது 6.2 சதவீதத்தில் தொடர்ந்து வளரலாம் அல்லது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் வளர்ச்சியை 7.5-8.5 சதவீதமாக விரைவுபடுத்தலாம் (சாதாரண உலக நிலைமைகளுடன்). இதைச் செய்ய, இந்தியா வர்த்தகத்தைத் திறக்க வேண்டும். அதிக வெளிநாட்டு முதலீட்டை ஈர்க்க வேண்டும். மேலும், கட்டுப்பாடுகளை நீக்க வேண்டும். ஆறுதல் சீர்திருத்தமின்மைக்கு வழிவகுக்கிறது. சில சமயங்களில் சீர்திருத்த எதிர்ப்புக்கும் கூட வழிவகுக்கிறது.
சீர்திருத்தங்களுக்கான காத்திருப்பு நீண்ட காலம் நீடிக்காது. இந்தியாவும் அமெரிக்காவும் இருதரப்பு வர்த்தக ஒப்பந்தத்தில் (Bilateral Trade Agreement (BTA)) பணியாற்றி வருகின்றன. இந்த ஒப்பந்தம் அடுத்த சில மாதங்களில் நிறைவடையும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. UK மற்றும் EU உடனான இதே போன்ற ஒப்பந்தங்களுக்கு இந்தியா-அமெரிக்க BTA ஒரு மாதிரியாக செயல்படும். இந்த ஒப்பந்தங்களும் பேச்சுவார்த்தை நடத்தப்படுகின்றன. சில மாதங்களில், இந்தியா ஒரு புதிய மற்றும் மேம்பட்ட தொழில்துறை அமைப்பை நோக்கி நகரக்கூடும். இதனால், அது நடக்கும் என்று நான் நம்புகிறேன். 1991-ஆம் ஆண்டில் இருந்ததைப் போல இரண்டாவது பெரிய சீர்திருத்த தருணம் நெருங்கிவிட்டது.
எழுத்தாளர் IMF இன் முன்னாள் நிர்வாக இயக்குனர் ஆவர்.