வளைகுடாவில் இருந்து மேம்பட்ட பொருளாதார நாடுகளென இந்தியாவுக்கு பணம் அனுப்பும் நிலப்பரப்பில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றம் உள்ளது. இது எதைக் குறிக்கிறது?, என்ன சவால்களை முன்வைக்கிறது? இந்த சவால்களை நிவர்த்தி செய்வதில் திறன் ஒத்திசைவு மற்றும் இயக்க ஒப்பந்தங்கள் முக்கியமானதாக இருக்கும்.
கடந்த மாதம் வெளியிடப்பட்ட இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் (RBI) சமீபத்திய பணப்பரிமாற்றக் கணக்கெடுப்பின் (latest Remittances Survey) கண்டுபிடிப்புகள் இந்தியாவின் பணம் அனுப்பும் ஆதாரங்களில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றத்தைக் காட்டுகின்றன.
2023-24 ஆம் ஆண்டில், மேம்பட்ட பொருளாதாரங்கள் (AEs), முக்கியமாக அமெரிக்கா, இங்கிலாந்து, சிங்கப்பூர், கனடா மற்றும் ஆஸ்திரேலியா இந்தியாவுக்கு மொத்த பண அனுப்புதலில் பாதிக்கும் மேற்பட்டவற்றை வழங்கின. இது பாரம்பரியமாக இந்தியாவிற்கு அதிக பண அனுப்புதலை அனுப்பும் வளைகுடா ஒத்துழைப்பு கவுன்சில் (Gulf Cooperation Council (GCC)) நாடுகளிலிருந்து ஒரு மாற்றமாகும்.
இந்த மாற்றமானது, வெளிநாடுகளில் பணிபுரியும் இந்தியர்களிடமிருந்து வரும் பணத்தை, நாட்டின் வளர்ச்சிக்காக இந்தியா மேலும் பயன்படுத்த அனுமதிக்கிறது. ஆனால், வெளிநாடுகளுக்கு இடம்பெயர்வு முறைகள், இந்தியாவின் பொருளாதாரக் கொள்கைகள் மற்றும் வெளிநாட்டில் உள்ள இந்தியத் தொழிலாளர்கள் எதிர்கொள்ளும் சவால்களின் வளர்ந்துவரும் தன்மை பற்றிய முக்கியமான கேள்விகளை எழுப்புகிறது.
வளைகுடாவில் இருந்து அனுப்பப்படும் பணம்...
சவுதி அரேபியா, UAE, கத்தார், ஓமன், பஹ்ரைன் மற்றும் குவைத் ஆகிய ஆறு வளைகுடா ஒத்துழைப்பு கவுன்சில் (GCC) நாடுகள் வரலாற்று ரீதியாக இந்தியாவிற்கு பணம் அனுப்பும் மிகப்பெரிய ஆதாரங்களாக உள்ளன. ஏனெனில், பல இந்திய தொழிலாளர்கள் இந்த நாடுகளில் பணிபுரிகின்றனர்.
இருப்பினும், பல காரணிகள் வளைகுடாவிலிருந்து பணம் அனுப்புவதில் சரிவை ஏற்படுத்தியுள்ளன.
கோவிட்-19 தொற்றுநோயால் ஏற்பட்ட பொருளாதாரச் சரிவின் விளைவாக பரவலான வேலை இழப்புகள் மற்றும் சம்பளக் குறைப்புகள், பணம் அனுப்புவதற்கான செலவழிப்பு வருவாயைக் குறைத்தது.
கூடுதலாக, "சவுதிமயமாக்கல்" (Saudisation) என்றும் அழைக்கப்படும் சவுதி தேசியமயமாக்கல் திட்டம் (நிதாகத்-Nitaqat) போன்ற "தேசியமயமாக்கல்" கொள்கைகள், வெளிநாட்டு தொழிலாளர்களைவிட உள்ளூர் தொழிலாளர்களுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கின்றன. இது இந்திய குடியேறிகளுக்கான வாய்ப்புகளைக் குறைத்துள்ளது.
மொத்தப் பண அனுப்பீட்டில் UAE-ன் பங்கு 2016-17-ல் 26.9%-லிருந்து 2023-24-ல் 19.2% ஆகக் குறைந்தது. அதே காலகட்டத்தில், சவுதி அரேபியாவின் பங்கு 11.6% -லிருந்து 6.7% ஆகவும், குவைத்தின் பங்கு 6.5%-லிருந்து 3.9% ஆகவும் குறைந்தது. (ஆதாரம்: ‘இந்தியாவின் பணம் அனுப்புதலின் மாறும் இயக்கவியல் – இந்தியாவின் பணம் அனுப்புதல் கணக்கெடுப்பின் ஆறாவது சுற்றின் நுண்ணறிவு’, கஜ்பியே மற்றும் பலர், RBI புல்லட்டின், மார்ச் 2025)
நிலைமை இன்னும் மாறிக்கொண்டே இருக்கிறது. GCC நாடுகளில் பொருளாதார நிலைமைகள் மேம்பட்டால், பிராந்தியத்திலிருந்து பணம் அனுப்புதல் அதிகரிக்கக்கூடும்.
மற்றும் மேம்பட்ட பொருளாதாரங்கள் …
சமீபத்திய ஆண்டுகளில் மேம்பட்ட பொருளாதாரங்களிலிருந்து (AEs) பணம் அனுப்புவது சீராக அதிகரித்துள்ளது.
அமெரிக்கா தொடர்ந்து பணம் அனுப்புவதற்கான மிகப்பெரிய ஆதாரமாக உள்ளது. 2023–24ஆம் ஆண்டில், இது மொத்த பணம் அனுப்புதலில் 27.7% பங்களித்தது. இதை ஒப்பிடுகையில், அமெரிக்காவின் பங்கு 2016–17-ல் 22.9% ஆகவும், 2020–21-ல் 23.4% ஆகவும் இருந்தது.
2016-17 மற்றும் 2023-24-க்கு இடையில், UK, கனடா மற்றும் சிங்கப்பூர் ஆகிய நாடுகளிலிருந்து பணம் அனுப்பும் பங்கு முறையே 3%-லிருந்து 10.8% ஆகவும், 3% இலிருந்து 3.8% ஆகவும், 5.5%-லிருந்து 6.6% ஆகவும் உயர்ந்துள்ளது.
GCC-ஐ விட அமெரிக்காவில் இந்திய குடியேறிகளின் எண்ணிக்கை குறைவாக இருந்தாலும், அதிக ஊதியம் (அதிக குறைந்தபட்ச ஊதியம் உட்பட) மற்றும் அமெரிக்க டாலரின் அதிக வாங்கும் திறன் காரணமாக அவர்கள் அதிக தனிநபர் பணம் அனுப்புகிறார்கள்.
இந்த முறை கனடா, இங்கிலாந்து, ஜெர்மனி மற்றும் ஆஸ்திரேலியா போன்ற பிற மேம்பட்ட பொருளாதாரங்களிலும் காணப்படுகிறது. அங்கு இந்திய தொழில் வல்லுநர்கள் வளைகுடாவில் உள்ள அவர்களது சக நண்பர்களை விட கணிசமாக அதிகமாக சம்பாதிக்கிறார்கள்.
மேம்பட்ட பொருளாதாரங்களில், குறிப்பாக STEM துறைகள், நிதி மற்றும் சுகாதாரம் ஆகியவற்றில் அதிக திறமையான இந்திய நிபுணர்களின் எண்ணிக்கை அதிகரித்து வருவது, அதிக பணம் அனுப்புதலுக்கு பங்களித்துள்ளது. இந்தியா-ஜெர்மனி, இந்தியா-ஆஸ்திரியா மற்றும் இந்தியா-நெதர்லாந்து வழித்தடங்கள் பற்றிய எங்கள் சமீபத்திய ஆராய்ச்சி இந்தப் போக்கை ஆதரிக்கிறது. இதைப் பற்றி மேலும் ஆய்வு செய்ய வேண்டும்.
முன்னோக்கி செல்லும் வாய்ப்பு
தற்போதைய நிர்வாகத்தின் கொள்கைகளைப் பொறுத்தவரை, மேம்பட்ட பொருளாதாரங்கள், குறிப்பாக அமெரிக்காவிலிருந்து பணம் அனுப்புதல் இன்னும் அதிகரிக்கலாம்.
டிரம்ப் நிர்வாகத்தின் கடுமையான குடியேற்றக் கொள்கைகள் குடியுரிமை அட்டைகளைப் (green cards) பெறுவதை கடினமாக்கலாம். சார்பு-விசா தரநிலையில் (dependent-visa status) இருந்து வயதாகிவிட்ட குழந்தைகள் காரணமாக கணிசமான எண்ணிக்கையிலான குடும்பங்கள் பிரிந்து செல்லும் அபாயத்தில் உள்ளன. பிறப்புரிமைக் குடியுரிமையை முடிவுக்குக் கொண்டுவரும் அதிபரின் நிர்வாக ஆணையை எதிர்த்து நிர்வாகம் அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றத்திற்குச் சென்றுள்ளது.
இந்தக் கொள்கைகள் பலரை இந்தியாவிற்குத் திரும்பிச் செல்வதைக் கருத்தில் கொள்ளும்படி கட்டாயப்படுத்தலாம். அவர்கள் ஏற்கனவே இந்தியக் குடிமக்களாக இல்லாவிட்டால், அவர்கள் குடியுரிமைக்கு தகுதியுடையவர்களாக இருப்பார்கள். பணம் அனுப்புதல் அடிப்படையில், வெளிநாட்டிற்குச் செல்வது என்பது மூலத்திலிருந்து புதிய தலைமைத்துவ நாட்டிற்கு வளங்களை வெளியேற்றுவதை உள்ளடக்குகிறது. இந்தியாவுக்குத் திரும்புவது என்பது கணிசமான வளங்கள் பணம் அனுப்புதல் மற்றும் பிற நிலையான சொத்துக்கள் வடிவில் இந்தியாவுக்குத் திரும்பும்.
"பல இந்திய புலம்பெயர்ந்தோர் இந்தியாவுக்குத் திரும்பாமல் போகலாம். இருப்பினும், நிச்சயமற்ற எதிர்காலத்தை எதிர்கொண்டு, அவர்கள் அமெரிக்காவில் முதலீடு செய்வதற்குப் பதிலாக இந்தியாவிற்கு அதிக பணத்தை திருப்பி அனுப்பத் தேர்வுசெய்யலாம். இந்த நடத்தை வளைகுடாவில் உள்ள இந்தியத் தொழிலாளர்களைப் போன்றது. அவர்கள் பெரும்பாலும் தங்களை தற்காலிக குடியிருப்பாளர்களாகக் கருதி, உள்ளூர் முதலீடுகளைச் செய்வதற்குப் பதிலாக வீட்டிற்கு பணம் அனுப்புவதில் கவனம் செலுத்தியுள்ளனர்."
உலகளவில், வலதுசாரி அரசியலின் எழுச்சி பல மேம்பட்ட பொருளாதாரங்களில் (AE) கட்டுப்படுத்தப்பட்ட குடியேற்றக் கொள்கைகளுக்கு வழிவகுக்கிறது. இது இந்திய புலம்பெயர்ந்தோருக்கு நிரந்தர குடியிருப்பை உறுதி செய்வதை மேலும் கடினமாக்கும். இதன் விளைவாக, அவர்கள் தங்கள் தலைமைத்துவ நாடுகளில் முதலீடு செய்வதற்குப் பதிலாக, நிதி அபாயங்களைக் குறைக்க அதிக பணத்தை வீட்டிற்கு அனுப்பலாம்.
இந்திய மாணவர்களின் பங்கு
வெளிநாட்டில் உயர்கல்வியைத் தொடரும் இந்திய மாணவர்களின் எண்ணிக்கை அதிகரித்து வருவதே மேம்பட்ட பொருளாதாரங்களிடமிருந்து (AE) பணம் அனுப்புவதில் குறிப்பிடத்தக்க காரணியாகும்.
படிக்கும் போது, கடன் திருப்பிச் செலுத்துவதன் மூலம் பணம் அனுப்புவதில் பங்களிக்கின்றனர். பட்டம் பெற்று வேலை பெற்ற பிறகு, அவர்கள் தங்கள் குடும்பங்களுக்கு பணம் அனுப்பலாம்.
எவ்வாறாயினும், அதிகமான இந்திய மாணவர்கள் வேண்டுமென்றே பணிநீக்கம் எனப்படும் சூழ்நிலையை எதிர்கொள்கின்றனர். உயர்கல்வி பெற்ற பட்டதாரிகள் சில்லறை விற்பனை, விநியோக சேவைகள் அல்லது விருந்தோம்பல் போன்ற துறைகளில் குறைந்த திறன் கொண்ட வேலைகளை எடுக்க வேண்டிய கட்டாயத்தில் இருக்கும்போது இது நிகழ்கிறது. நிரந்தர குடியிருப்பிற்கு தகுதி பெற அவர்கள் இதைச் செய்கிறார்கள். கனடா மற்றும் இங்கிலாந்தில் உள்ள இந்திய மாணவர்கள் குறித்த எங்கள் ஆராய்ச்சி, கேரள இடம்பெயர்வு ஆய்வுகளின் தரவுகளுடன், இந்தப் போக்கைக் காட்டுகிறது.
இந்த நிலைமை அவர்களின் நீண்டகால தொழில் வாய்ப்புகளை பாதிக்கிறது. இது பெரிய பணம் அனுப்பும் திறனையும் கட்டுப்படுத்துகிறது. இந்த மாணவர்களும் இளம் தொழில் வல்லுநர்களும் குறிப்பாக குடியேற்றக் கொள்கைகளில் ஏற்படும் திடீர் மாற்றங்களால் ஆபத்தில் உள்ளனர். இத்தகைய மாற்றங்கள் அவர்களின் வருவாயைக் குறைத்து, பணம் அனுப்பும் திறனை மேலும் பாதிக்கலாம்.
பணம் அனுப்புவதில் முன்னோக்கி செல்லும் வழி
அனுப்பப்படும் பண வரவுகளை அதிகரிக்கவும், புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்களின் நலனை மேம்படுத்தவும், இந்தியா, அனுப்பும்-நாட்டின் அளவில் திறன் ஒத்திசைவில் கவனம் செலுத்த வேண்டும்.
உயர் திறமையான தொழிலாளர்கள் தங்கள் தகுதிகளுக்கு ஏற்ற நிலைகளைக் கண்டுபிடிப்பதில் ஆதரிக்கப்பட வேண்டும். அதே நேரத்தில், குறைந்த திறமையான தொழிலாளர்கள் சரியான வாய்ப்புகளை அணுக வேண்டும். இந்த வாய்ப்புகள் சுரண்டல் மற்றும் கட்டாய வேலைநிறுத்தத்தைத் தடுக்க வேண்டும்.
இந்த சிக்கலைத் தீர்ப்பது, இந்திய புலம்பெயர்ந்தோர் தங்கள் திறமைகளை முழுமையாகப் பயன்படுத்துவதையும், அவர்களின் திறனைப் பயன்படுத்தி சம்பாதிக்க முடியும் என்பதையும் உறுதிசெய்யும்.
இடம்பெயர்வை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கு இருதரப்பு மற்றும் பலதரப்பு போக்குவரத்து ஒப்பந்தங்கள் முக்கியம். அவை தொழிலாளர்களை வேலையின்மையிலிருந்து பாதுகாக்க உதவுகின்றன. இந்த ஒப்பந்தங்களை உருவாக்க சம்பந்தப்பட்ட நாடுகளுடன் தீவிரமாக ஈடுபடுவதன் மூலம் இந்தியா பயனடையலாம். இது அதன் பணியாளர்களுக்கு சிறந்த வேலை வாய்ப்புகளை வழங்கும் மற்றும் நிலையான பணம் அனுப்புதலை உறுதி செய்யும்.
பேராசிரியர் இருதய ராஜன் கேரளாவில் உள்ள சர்வதேச இடம்பெயர்வு மற்றும் மேம்பாட்டு நிறுவனத்தின் (IIMAD) நிறுவனர் தலைவராக உள்ளார். அஜய் பி கருவள்ளி IIMAD -ல் ஒரு ஆராய்ச்சி உறுப்பினராக உள்ளார்.