குறைந்த நிலத்தில்கூட அதிக நெல் விளைச்சலை அடைய தொழில்நுட்பம் உதவும். இருப்பினும், விடுவிக்கப்பட்ட நிலத்தில் எண்ணெய் வித்துக்கள் மற்றும் பருப்பு வகைகளை விவசாயிகளை வளர்க்க வைப்பது உத்தரவாதமான கொள்முதல் மற்றும் நியாயமான வருமானத்தைப் பொறுத்து அமைகிறது.
மே 4, 2025 அன்று இந்திய வேளாண் ஆராய்ச்சி கவுன்சிலால் (Indian Council of Agricultural Research) ஏற்பாடு செய்யப்பட்ட ஒரு நிகழ்வில் உலகின் முதல் மரபணு திருத்தப்பட்ட நெல் வகைகளை (first genome-edited paddy varieties) வெளியிட்ட பிறகு, மத்திய வேளாண் அமைச்சர் ஒரு புதிய “-5, +10” திட்டத்தை அறிவித்தார். இந்தத் திட்டம் நெல் சாகுபடியில் ஒரு உறுதியான மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது. நெல் சாகுபடியானது பரப்பளவை 5 மில்லியன் ஹெக்டேர் குறைத்து மீதமுள்ள நிலத்திலிருந்து 10 மில்லியன் டன் உற்பத்தியை அதிகரிப்பதே இதன் முக்கிய குறிக்கோள் ஆகும். எண்ணெய் வித்துக்கள் மற்றும் பருப்பு வகைகளை வளர்ப்பதற்கு நிலத்தை விடுவிப்பதே இதன் யோசனையாகும். இதனால், இந்தியா இறக்குமதியை பெரிதும் சார்ந்துள்ளது.
கோட்பாட்டளவில், இது அதிக உற்பத்தித்திறனுக்கும், வளங்களைப் பாதுகாப்பதற்கும், விலையுயர்ந்த இறக்குமதியைக் குறைப்பதற்கும் வழிவகுக்கும். இருப்பினும், இந்த உத்தியின் வெற்றி ஒரு முக்கிய கேள்வியைப் பொறுத்தது. விவசாயிகள் தற்போது குறைந்த பொருளாதார வருமானத்தைக் கொண்ட பயிர்களுக்கு மாறுவார்களா? என்பதுதான்.
இந்தியா சமையல் எண்ணெய்களின் மிகப்பெரிய இறக்குமதியாளராக உள்ளது. 2022-23-ஆம் ஆண்டில், நாடு சுமார் 157.5 லட்சம் டன்களை இறக்குமதி செய்து, ₹1.67 லட்சம் கோடிக்கு மேல் செலவழித்தது. பருப்பு வகைகளுக்கும் இதே பிரச்சினை பொருந்தும். பருப்பு வகைகளின் மிகப்பெரிய உற்பத்தியாளர் மற்றும் நுகர்வோராக இந்தியா இருந்தாலும், அது இன்னும் ஒவ்வொரு ஆண்டும் சுமார் 2.5 மில்லியன் டன்களை இறக்குமதி செய்கிறது.
இந்த சார்புநிலையை நிவர்த்தி செய்வதே அரசாங்கத்தின் திட்டத்தின் நோக்கமாகும். இருப்பினும், இதன் தீர்வுக்கு நிலத்தை மட்டும் வழங்குவதைவிட அதிக விஷயங்கள் தேவைப்படுகிறது. விவசாயிகள் நெல்லுக்கு ஒத்த லாபத்தை வழங்கினால் மட்டுமே பயிர்களை மாற்றுவார்கள்.
நெல் நோய்க்குறி (Paddy syndrome)
நெல் மில்லியன் கணக்கான விவசாயிகளுக்கு விருப்பமான பயிராக உள்ளது. இது, பாரம்பரியம் அல்லது நீர் இருப்பு காரணமாக அல்ல, ஆனால் குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலை (Minimum Support Price (MSP)) நடவடிக்கைகளின்கீழ் குறிப்பிட்ட கொள்முதல் காரணமாகவும் இது நிகழ்கிறது. இந்தியாவின் நெல்லில் 40 சதவீதம் அரசு நிறுவனங்களால் கொள்முதல் செய்யப்படுகிறது. குறிப்பாக பஞ்சாப், ஹரியானா, சத்தீஸ்கர் மற்றும் தெலுங்கானா போன்ற மாநிலங்களில் இருந்து, விவசாயிகளுக்கு நம்பகமான வருமானத்தை உறுதி செய்கிறது. மாறாக, குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலை (MSP) பட்டியலில் இருந்தாலும், பருப்பு வகைகள் மற்றும் எண்ணெய் வித்துக்கள் மிகக் குறைவான கொள்முதலால் மிகவும் பாதிக்கப்படுகின்றன.
2023-24ல், 55 மில்லியன் டன் நெல் கொள்முதல் செய்யப்பட்ட நிலையில், பருப்பு வகைகள் மற்றும் எண்ணெய் வித்துக்களுக்கான MSP கொள்முதல் சில லட்சம் டன்களைத் தொடவில்லை. பல சந்தைகளில், கொள்முதல் தாமதமாகிறது அல்லது சில நேரங்களில் இல்லாமல் போகிறது மற்றும் விலைகள் பெரும்பாலும் MSP க்கு கீழே குறைகின்றன. இது முழு சந்தை ஆபத்தையும் விவசாயிகளுக்கு ஏற்படுத்துகிறது. சில நேரங்களில் கடலை அல்லது கடுகு போன்ற விலைகள் குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலையை விட உயர்ந்தாலும், விலை மாற்றங்கள் நிலையற்றவை. இது விவசாயிகளுக்கு நீண்ட காலத்திற்கு திட்டமிடுவதையோ அல்லது முதலீடு செய்வதையோ கடினமாக்குகிறது.
நெல்லின் மேம்பட்ட உற்பத்தித் திறன் குறைந்த பரப்பளவை ஈடுசெய்யும் என்ற அமைச்சரின் எதிர்பார்ப்பு தொழில்நுட்ப ரீதியாக சரியானது. இந்தியாவின் சராசரியாக நெல் உற்பத்தி ஹெக்டேருக்கு சுமார் 2.8 டன்களாக உள்ளது. அதேசமயம், சீனா போன்ற நாடுகள் சராசரியாக 4 டன்களுக்கு மேல் உள்ளன. 35 மில்லியன் ஹெக்டேர் நெல்லில் உற்பத்தித்திறனை ஹெக்டேருக்கு 3.5 டன்களாக உயர்த்துவது உண்மையில் விரும்பிய 10 மில்லியன் டன் ஊக்கத்தை அளிக்கும். ஆனால், தொழில்நுட்பரீதியில் தீர்வுகள் நெல்லுக்கான இலக்குகளை அடைய உதவினாலும், கொள்கையின் பெரிய இலக்குகளான பயிர் பல்வகைப்படுத்தலுக்கு விவசாயிகளுக்கு நிதி உறுதி தேவைப்படுகிறது.
உறுதியான திரும்ப வேண்டும்
உத்தரவாதமான கொள்முதல் மற்றும் நியாயமான வருமானம் இல்லாமல், பருப்பு வகைகள் மற்றும் எண்ணெய் வித்துக்களுக்கு மாறுவது பரவலாக ஏற்றுக்கொள்ளப்படாது. கிழக்கு இந்தியாவில், நீர்நிலைகள் இன்னும் அதிகமாகவும், நெல் சாகுபடி குறைவாகவும் இருக்கும் இடங்களில், இந்தக் கொள்கை சில விளைவுகளை ஏற்படுத்தக்கூடும். இருப்பினும், இந்திய-கங்கை சமவெளிகள் மற்றும் தென் மாநிலங்களின் பெரும்பாலான பகுதிகளில், விவசாயிகள் குறைந்த விளிம்புநிலை பயிர்களை வளர்க்க விருப்பமில்லை.
இந்த சிக்கலை சரிசெய்வதற்கு கொள்முதலை விரிவுபடுத்துவதை விட, இதற்கு ஆழமான சீர்திருத்தங்கள் அதிகமாக தேவைப்படும். ஒன்றியத்தின் PM-AASHA திட்டம் ஒரு நல்ல தொடக்கமாகும். இந்தத் திட்டத்தில் விலை ஆதரவுத் திட்டம் (Price Support Scheme (PSS)), விலை பற்றாக்குறை செலுத்தும் திட்டம் (Price Deficiency Payment Scheme (PDPS)) மற்றும் தனியார் கொள்முதல் முயற்சிகள் (Private Procurement initiatives) ஆகியவை அடங்கும். இருப்பினும், அதன் செயல்படுத்தல் சீரற்றதாகவும் நிதி குறைவாகவும் உள்ளது. பல மாநிலங்களில் பெரிய அளவில் வாங்கும் திறன் இல்லாத கொள்முதல் நிறுவனங்கள் உள்ளன. பணம் செலுத்துவதில் ஏற்படும் தாமதங்கள் விவசாயிகளின் நம்பிக்கையை இழக்கச் செய்கின்றன. எந்தவொரு பயிரும் நெல்லுடன் போட்டியிட, அதற்கு அறிவிக்கப்பட்ட குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலை (MSP) இருக்க வேண்டும். அதற்கு ஒரு செயல்பாட்டு கொள்முதல் முறை மற்றும் சந்தை இணைப்புகளும் தேவை. தனியார் துறை, விவசாயிகளிடமிருந்து நேரடியாக MSP விலையில், ஊக்கத்தொகையுடன் பருப்பு வகைகள் மற்றும் எண்ணெய் வித்துக்களை வாங்க ஊக்குவிக்கப்பட வேண்டும். அதே நேரத்தில், தானியங்கள் அல்லாத பயிர்களுக்கான சேமிப்பு, பதப்படுத்துதல் மற்றும் தளவாடங்களில் அதிக முதலீடு தேவை. பயிர் பல்வகைப்படுத்தல் குறித்த நிலையான தேசிய கொள்கை தேவை. இந்தக் கொள்கை காலநிலை மீள்தன்மை மற்றும் ஊட்டச்சத்து பாதுகாப்பில் கவனம் செலுத்த வேண்டும்.
இதன் கொள்கை முடிவுக்கு, “-5, +10” என்ற தொலைநோக்குப் பார்வை துணிச்சலானது மற்றும் சரியான நேரத்தில் உள்ளது. இந்தியா எப்போதும் தானிய அடிப்படையிலான விவசாயத்தை நம்பியிருக்க முடியாது. இந்த முறை நீர் வளங்களுக்கு தீங்கு விளைவிக்கிறது, இறக்குமதி செலவுகளை அதிகரிக்கிறது மற்றும் ஊட்டச்சத்து பிரச்சினைகளை ஏற்படுத்துகிறது.
இருப்பினும், அரசாங்கம் சொல்வதால் விவசாயிகள் எண்ணெய் வித்துக்கள் மற்றும் பருப்பு வகைகளை வளர்ப்பதற்கு மாற மாட்டார்கள். புதிய அணுகுமுறை சிறந்த வெகுமதிகளை வழங்கினால் அல்லது பழையதைப் போலவே குறைந்தபட்சம் அதே அளவிலான பாதுகாப்பை வழங்கினால் மட்டுமே அவர்கள் அவ்வாறு செய்வார்கள். கொள்முதல் முறைகளை சரிசெய்யாமல், "-5" ஏற்படக்கூடும். ஆனால், "+10" மற்றும் பல்வகைப்படுத்தலின் இலக்கு எட்ட முடியாததாக இருக்கலாம்.
எழுத்தாளர் புது தில்லியில் உள்ள விவசாய செலவுகள் மற்றும் விலைகள் ஆணையத்தின் முன்னாள் முழுநேர உறுப்பினர் (அதிகாரி).