2050-ம் ஆண்டுக்குள் இந்தியாவின் நகர்ப்புற மக்கள் தொகை இரட்டிப்பாகும் என்பதால், உலக வங்கி அறிக்கை வரும் ஆண்டுகளில் இந்தியா எதிர்கொள்ளும் சவால்களை எடுத்துக்காட்டுகிறது.
கடந்த சில பருவமழைகள், இந்தியாவில் நகர்ப்புற திட்டமிடல் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு போதுமானதாக இல்லை என்பதைக் காட்டுகின்றன. உதாரணமாக, இந்த பருவத்தில், தேசிய தலைநகர் பிராந்தியத்தில் உள்ள நகரங்கள், அடைபட்ட வடிகால் மற்றும் நிலப்பரப்பை புறக்கணிக்கும் கட்டுமானத்தால் செயல்பட சிரமப்படுகின்றன. கோடையில், பல நகரங்கள் வெப்பம் மற்றும் கடுமையான நீர் பற்றாக்குறையால் இறப்புகளை எதிர்கொள்கின்றன. ‘இந்தியாவில் மீள்தன்மை மற்றும் வளமான நகரங்களை’ நோக்கி (Resilient and Prosperous Cities in India) என்ற உலக வங்கியின் அறிக்கை ஒரு எச்சரிக்கையாக இருக்க வேண்டும். வெள்ளம், நீர் பற்றாக்குறை மற்றும் வெப்பத்தின் அபாயங்களைக் குறைக்க, இந்தியாவின் நகரங்கள் 2050-ம் ஆண்டுக்குள் குறைந்தது $2.4 டிரில்லியன் முதலீடு செய்ய வேண்டும் என்று அறிக்கை கூறுகிறது.
அம்ருத் (AMRUT), தூய்மை இந்தியா இயக்கம் (Swachh Bharat Abhiyan), பிரதமர் வீட்டுவசதித் திட்டம் (PM-AWAS Yojana), மற்றும் பொலிவுறு நகரங்கள் திட்டம் (Smart Cities Mission) போன்ற திட்டங்கள் மூலம் முதலீடுகள் அதிகரித்திருந்தாலும், ஒரு பெரிய இடைவெளி இன்னும் உள்ளது. கிடைக்கக்கூடிய நிதியைக்கூட நன்கு பயன்படுத்த, நகர அரசாங்கங்களுக்கு வலுவான திறன் தேவை. அவர்கள் பயனுள்ள திட்டங்களைத் தயாரிக்க வேண்டும், அவை முறையாக செயல்படுத்தப்படுவதை உறுதி செய்ய வேண்டும் மற்றும் அவற்றின் நீண்டகால தாக்கத்தை சரிபார்க்க வேண்டும்.
திறன்களின் சிக்கல் நிதியை செலவழிக்கும் திறனைவிட தீவிரமாக செயல்படுகிறது. நகரங்கள் நிதி திரட்ட போராடுகின்றன. நகராட்சி சேவைகள் மற்றும் வரிகளுக்கான அடிப்படை கட்டணங்கள்கூட முறையாக வசூலிக்கப்படுவதில்லை. பசுமை நகராட்சி பத்திரங்கள் (green municipal bonds) போன்ற புதிய கருவிகளைப் பயன்படுத்துவது அல்லது காலநிலை மீள்தன்மையை உருவாக்க தனியார் துறையை ஈடுபடுத்துவது போன்ற புதிய கருவிகளைப் பயன்படுத்துவது நகர அரசாங்கங்கள் நன்கு ஒழுங்கமைக்கப்பட வேண்டும். மிக முக்கியமாக, நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு போதுமான அதிகாரம் மற்றும் நிதி வளங்கள் வழங்கப்பட வேண்டும். இது நடக்க, தலைவர்களும் அதிகாரிகளும் ஆக்கப்பூர்வமாக சிந்தித்து எதிர்காலத் தேவைகளைத் திட்டமிட வேண்டும்.
இந்த கண்டுபிடிப்புகள் பல சவால்களை கோடிட்டுக் காட்டுகின்றன. இந்த சவால்கள் நிதி, சுற்றுச்சூழல் மற்றும் நிர்வாகமாகும். காலநிலை தகவமைப்பு உள்கட்டமைப்பில் போதுமான செலவு இல்லாமல், நகரங்கள் நெருக்கடியை எதிர்கொள்கின்றன. இதில் சிறந்த வடிகால் அமைப்புகளை உருவாக்குவதும் அடங்கும். மேலும், குளிர்வித்தல் மற்றும் விளக்குகளுக்கான தேவையைக் குறைக்கும் கட்டிடக்கலையைப் பயன்படுத்துவதையும் இது குறிக்கிறது.
எடுத்துக்காட்டாக, வெப்பத் தணிப்பு நடவடிக்கைகள் 1,30,000 உயிர்களைக் காப்பாற்றலாம் மற்றும் ஆண்டுக்கு 0.4% மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை அதிகரிக்கலாம். 1983-1990 மற்றும் 2010-2016-க்கு இடையில் ஆபத்தான வெப்ப அழுத்தத்திற்கு ஆளாவது இரட்டிப்பாகியுள்ளதால் இது முக்கியமானது. அதாவது, இந்தியாவின் 10 பெரிய நகரங்களில் இந்த அதிகரிப்பு நிகழ்ந்தது. இதேபோல், புயலால் ஏற்படும் இழப்புகள் மோசமடையக்கூடும். வடிகால் அமைப்பு தொடர்ந்து பராமரிக்கப்பட்டு மேம்படுத்தப்படாவிட்டால் இது நடக்கும். இவை அனைத்தும் நகர அரசாங்கங்களிடமிருந்து அவசர நடவடிக்கை தேவை என்பதாகும். இந்தியாவின் நகர்ப்புற மக்கள் தொகை 2020-ம் ஆண்டில் 480 மில்லியனிலிருந்து 2050-ம் ஆண்டில் 950 மில்லியனாக அதிகரிக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுவதால் இது மிகவும் முக்கியமானது.
வளர்ந்து வரும் நகர்ப்புற மக்கள்தொகையை ஆதரிக்க தேவையான உள்கட்டமைப்பில் பாதி மட்டுமே கட்டமைக்கப்பட்டுள்ளது என்று அறிக்கை கூறுகிறது. இது ஒரு சவால் மற்றும் ஒரு வாய்ப்பாக அமைகிறது. ஒரு பிரத்யேக தேசிய நகர்ப்புற மீள்தன்மை திட்டத்தை (national urban resilience programme) உருவாக்க அறிக்கை பரிந்துரைக்கிறது. இந்த திட்டத்திற்கான நிதி உத்தியை உருவாக்கவும் இது பரிந்துரைக்கிறது. இந்த பரிந்துரைகளை கவனமாக ஆராய வேண்டும்.