இந்த ஆண்டு சுதந்திர தினம் இந்தியாவின் தற்போதைய சூழ்நிலையை நமக்கு நினைவூட்டுகிறது. நாட்டின் அரசியலமைப்பு கொள்கைகளை பலவீனப்படுத்தும் எந்தவொரு முயற்சியையும் இந்தியர்கள் எதிர்க்க வேண்டும் என்பதையும் இது நமக்கு நினைவூட்டுகிறது.
ஒவ்வொரு ஆண்டும், பிரிட்டிஷ் ஆட்சியிலிருந்து இந்தியா விடுதலை பெற்றதைக் கொண்டாடுகிறோம், மேலும் நமது தலைவர்கள் போராடிய கொள்கைகளுக்கான நமது உறுதிப்பாட்டைப் புதுப்பிக்கிறோம். ஆகஸ்ட் 15, நமது தேசத்தைக் கட்டியெழுப்பிய நீண்ட போராட்டத்தை நமக்கு நினைவூட்டுகிறது. நமது சுதந்திர போராட்டம் என்பது ஜனநாயகம், மதச்சார்பின்மை, ஒற்றுமை மற்றும் சமூக முன்னேற்றம் போன்ற மதிப்புகளுக்காக பல்வேறு மொழிகள், கலாச்சாரங்கள் மற்றும் சமூகங்களைச் சேர்ந்த மில்லியன் கணக்கான மக்கள் ஒன்றிணைந்த போராட்டம் ஆகும். சுதந்திர தினம் என்பது ஒரு நாடாக நாம் எவ்வளவு தூரம் வந்துள்ளோம், இந்த கொள்கைகளை எவ்வளவு சிறப்பாக நிலைநிறுத்தியுள்ளோம் என்பதைப் பற்றி சிந்திக்க வேண்டிய நேரமாகும்.
தேசியவாதத்தின் சாராம்சம், அதன் கையாளுதல்கள்
தேசியவாதப் போராட்டத்தின் வேர்களை நினைவில் கொள்வதன் மூலம் நாம் தொடங்க வேண்டும். சுதந்திரம் என்பது கொடியை மாற்றுவது மட்டுமல்ல, சட்டத்தின் முன் அனைவரும் சமம், வளங்களை சமமாக அணுகக்கூடிய ஒரு வளமான தேசத்தை உருவாக்குவது என்று நமது தலைவர்கள் நம்பினர். அவர்கள் மக்களுக்கு கண்ணியத்தை வழங்க விரும்பினர், இதனால் அவர்கள் நன்றாக வாழவும், உலகின் முன் நம்பிக்கையுடன் நிற்கவும் முடியும். ஒரு உண்மையான தேசியவாதி, இந்த அர்த்தத்தில், ஏழை மக்களின் வாழ்க்கையை மேம்படுத்த பாடுபடுகிறார்.
எனவே கேள்வி என்னவென்றால், ஒரு தேசமாக, நாம் செழிப்பை அடைவதன் மூலமும், வறியவர்களின் வாழ்க்கையை மேம்படுத்துவதன் மூலமும் நமது நிறுவனர்களின் கனவுகளை நிறைவேற்றியிருக்கிறோமா? என்பதுதான். ஆம், பல பொருளாதார மற்றும் சமூகத் துறைகளில் நாம் முன்னேற்றம் அடைந்துள்ளோம். ஆனால் ஏழைகளின் வாழ்க்கை உண்மையில் மேம்பட்டுள்ளதா?
நிலைமை அவ்வளவு சிறப்பாக இல்லை. நாட்டின் பெரும்பாலான செல்வம் அரசாங்கத்தையும் அதன் கொள்கைகளையும் பாதிக்கும் மிகச் சிறிய அளவிலான பணக்காரர்களின் கைகளுக்குச் செல்கிறது என்று ஆய்வுகள் காட்டுகின்றன.
இதற்கிடையில், விலைவாசி உயர்வு, வேலையின்மை, வறுமை மற்றும் ஊட்டச்சத்து குறைபாடு காரணமாக ஒரு பெரிய பகுதி மக்கள் பாதிக்கப்பட்டுள்ளனர். கொள்கைகள் பெரும்பாலும் அதி-பணக்காரர்களை ஆதரிப்பதால் இது நடக்கிறது. சந்தைப் போட்டி முக்கிய விதியாக இருக்கும் ஒரு புதிய பொருளாதார அமைப்பு உருவாகியுள்ளது. போட்டியிடத் தேவையான திறன்கள் இல்லாதவர்கள் வெளியேற்றப்படுகிறார்கள்.
மகாத்மா காந்தி 'தேசத்தின் ஆன்மா' என்று அழைத்த உழவர்கள், வேளாண்மையைத் தொடர போராடி வருகின்றனர். மேலும், பலர் விரக்தியில் தங்கள் வாழ்க்கையை முடித்துக் கொள்கிறார்கள். புதிய தாராளமயக் கொள்கைகள் காரணமாக பொருளாதாரமும் மந்தமாகி வருகிறது. இந்த சோகமான சூழ்நிலை, தேசியவாத இயக்கத்தின் தலைவர்கள் காட்டிய பாதையை மீண்டும் கொண்டுவர அனைவரும் செயல்பட வேண்டிய அவசரத் தேவையைக் காட்டுகிறது.
சாதாரண மக்களைப் பாதிக்கும் பிரச்சினைகளை எழுப்புவது என்பது கொள்கை வகுப்பாளர்களுக்கு அவர்களின் தவறுகளைப் பற்றித் தெரிவிப்பதற்கும், கருத்து வேறுபாடுகளைக் காட்டுவதற்கும் ஆகும். குடிமக்கள் தங்கள் கவலைகளை வெளிப்படுத்தி, பொதுக் கருத்தை வன்முறையில் இல்லாமல் அறபோராட்ட முறையில் தெரிவிப்பது பொறுப்புள்ள குடிமக்களின் கடமையாகும். இருப்பினும், அத்தகைய விமர்சனங்களை தேசிய ஒற்றுமைக்கு தீங்கு விளைவிப்பதாக சித்தரிக்க முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன.
சில குழுக்கள் தேசியவாதம் என்ற கருத்தைத் தவறாகப் பயன்படுத்துகின்றன. மேலும், அவர்களைக் கேள்வி கேட்பவர்களை 'தேச விரோதிகள்' என்று முத்திரை குத்துகின்றன. பெரும்பான்மை மத அடையாளத்தை தேசத்தின் உண்மையான அடிப்படையாக முன்வைப்பதன் மூலம் மக்களின் விரக்தியை வெறுப்பாகவும் பிரிவினையாகவும் மாற்றுகின்றன. இந்த வகையான அரசியல் சமூகத்தில் பிளவுகளை ஆழப்படுத்துகிறது மற்றும் சிறுபான்மை சமூகங்களிடமிருந்து எதிர் எதிர்வினைகளுக்கு வழிவகுக்கிறது.
இத்தகைய பிளவுபடுத்தும் அரசியல், அனைவரையும் உள்ளடக்கிய மற்றும் அரசியலமைப்பு குடியரசை நோக்கமாகக் கொண்ட இந்தியாவின் சுதந்திரப் போராட்டத்தின் உணர்விற்கு எதிரானது. இன்று, பெரும்பான்மை வகுப்புவாத அரசியல் நாட்டில் ஆதிக்கம் செலுத்துகிறது. இது நமது தேசியவாதத் தலைவர்கள் ஒருபோதும் கற்பனை செய்யாத ஒன்று. மக்கள் தங்கள் வாழ்க்கை முறைகள், உணவுத் தேர்வுகள் மற்றும் அடையாளங்களுக்காகத் தாக்கப்படுகிறார்கள். சிறுபான்மையினர் நியாயமற்ற முறையில் பயங்கரவாதிகள் என்று முத்திரை குத்தப்படுகிறார்கள். மேலும், கருத்து வேறுபாடு கொண்டவர்கள் அச்சுறுத்தல்கள் அல்லது வன்முறை மூலம் மௌனமாக்கப்படுகிறார்கள்.
இந்த சுதந்திர தினம் நமது தற்போதைய யதார்த்தத்தையும், அரசியலமைப்பு விழுமியங்களைப் பாதுகாக்க ஒற்றுமையாக நிற்க வேண்டியதன் அவசியத்தையும் நினைவூட்டுகிறது.
அரசியலமைப்பு கட்டமைப்பு, கூட்டாட்சி
அரசியலமைப்பின் ஒரு முக்கிய அம்சம் மத்திய அரசுக்கும் மாநிலங்களுக்கும் இடையிலான கூட்டாட்சி கடமைகளைப் பிரிப்பதாகும். அரசியலமைப்பை உருவாக்கியவர்கள் இந்த அமைப்பு கூட்டுறவு கூட்டாட்சியாக செயல்பட வேண்டும் என்று விரும்பினர். அங்கு மத்திய அரசும் மாநில அரசுகளும் ஆக்கபூர்வமான பரிமாற்றங்கள் மூலம் ஒன்றையொன்று ஆதரிக்கின்றன. பாதுகாப்பு மற்றும் வெளியுறவு போன்ற துறைகளில் மத்திய அரசுக்கு அதிக அதிகாரம் உள்ளது. மறுபுறம், பொது ஒழுங்கு, விவசாயம், கல்வி மற்றும் சுகாதாரம் போன்ற விஷயங்களில் மாநிலங்களுக்கு சுயாட்சி உள்ளது. மாநில சட்டமன்றங்கள், ஆளுநர் மற்றும் நிதிப் பகிர்வு போன்ற நிறுவனங்கள் மாநிலங்களை பலவீனப்படுத்துவதற்காக அல்ல, கூட்டுறவு நிர்வாகத்தை ஊக்குவிப்பதற்காக வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன.
பி.ஆர். அம்பேத்கர் பிரபலமாகக் கூறியது போல, ஒன்றியம் வெறுமனே மாநிலங்களின் கூட்டமைப்பு அல்ல — அதற்கு அதன் சொந்த இறையாண்மை உள்ளது; ஆனால் மாநிலங்கள் வெறும் பின்னிணைப்புகள் அல்ல. அந்த சமநிலையின் புனிதத்தன்மைதான் நமது ஜனநாயகத்தின் அடித்தளமாக இருந்தது. இருப்பினும், சமீபத்திய ஆண்டுகளில், அந்த அரசியலமைப்பு சமநிலையிலிருந்து முறையான மற்றும் முன்னெப்போதும் இல்லாத வகையில் விலகுவதை நாம் கண்டோம். மத்திய அரசு, மாநிலங்களின் தன்னாட்சியைக் குறைக்கும் நடவடிக்கைகளை மேம்படுத்தியுள்ளது — ‘ஒரே நாடு, ஒரே தேர்தல்’ திட்டத்தை முன்னெடுப்பது முதல் மாநில ஆளுகையில் மத்திய அமைப்புகளின் பரப்பை விரிவாக்குவது வரை.
‘ஒரே நாடு, ஒரே தேர்தல்’ என்பது தேர்தல் சீர்திருத்தம் மட்டுமல்ல. இது மாநில சட்டமன்றங்களின் பதவிக்காலத்தை மக்களவையுடன் இணைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது, இது தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மாநில அரசாங்கங்களின் பதவிக்காலத்தைக் குறைக்கக்கூடும். இது மாநிலங்களில் உள்ள மக்கள் தங்கள் பிரதிநிதிகளை ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு முழுமையாகத் தேர்ந்தெடுக்கும் உரிமையைப் பறிக்கிறது என்று விமர்சகர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். இத்தகைய மாற்றங்கள் மாநிலங்களை கூட்டாட்சி அமைப்பில் சம பங்காளிகளாக இருப்பதற்குப் பதிலாக, மத்திய அரசின் நிர்வாகிகளாக மட்டுமே குறைக்கக்கூடும்.
அதே நேரத்தில், எதிர்க்கட்சிகளால் நடத்தப்படும் மாநிலங்களில் செல்வாக்கு செலுத்த மத்திய நிறுவனங்களும் நிர்வாக அதிகாரங்களும் அதிகளவில் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. தேர்தல் ஆணையம், அமலாக்க இயக்குநரகம் மற்றும் ஆளுநர் அலுவலகம் போன்ற நிறுவனங்களின் சுதந்திரம் இப்போது கடுமையான சவால்களை எதிர்கொள்கிறது.
ஆளுநரின் அதிகாரங்களை கையாளுதல்
இந்த மையமயமாக்கல் கட்டத்தில் மிகவும் வெளிப்படையான பிரச்சனைகளில் ஒன்று, ஆளுநர் அலுவலகத்தை அரசியல் நோக்கங்களுக்காக தவறாகப் பயன்படுத்துவது. தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மாநில அரசின் ஆலோசனையின் பேரில் செயல்பட வேண்டிய ஆளுநர்கள், எதிர்க்கட்சிகள் ஆளும் மாநிலங்களில் தடைகள், தாமதங்கள் மற்றும் தலையிடுவதற்கு மத்திய அரசால் பயன்படுத்தப்படுகிறார்கள்.
சில நேரங்களில் பல மாதங்களாக, சரியான அரசியலமைப்பு காரணங்களை வழங்காமல் கேரளா மற்றும் வேறு சில மாநிலங்களில், ஆளுநர்கள் மாநில சட்டமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்பட்ட மசோதாக்களை அங்கீகரிக்க மறுத்து வருகின்றனர். இது தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகளின் முடிவுகளைத் தடுக்கிறது மற்றும் கொள்கைகள் செயல்படுத்தப்படுவதைத் தடுக்கிறது.
இந்தப் பிரச்சினை உயர்கல்வியில் மிகவும் தீவிரமானது. சுதந்திரத்திற்குப் பெயர் பெற்ற கேரளப் பல்கலைக்கழகங்கள், நியமனங்களில் முடக்கத்தை எதிர்கொள்கின்றன. வேந்தராகச் செயல்படும் ஆளுநர் ரத்து செய்துள்ளார் மற்றும் அதிகாரப்பூர்வ அமைப்புகளால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட பெயர்களை அங்கீகரிக்க மறுத்துள்ளார். இது பல்கலைக்கழகங்களை முடக்கியுள்ளது, சீர்திருத்தங்களை தாமதப்படுத்தியுள்ளது மற்றும் மாணவர்கள் மற்றும் ஆசிரியர்களுக்கு நிச்சயமற்ற தன்மையை உருவாக்கியுள்ளது.
ஆளுநர் அலுவலகத்தை நடுநிலையான பாதுகாப்பிற்குப் பதிலாக அரசியல் கட்டுப்பாட்டு கருவியாக மாற்றுவதன் மூலம், மத்திய அரசு மாநில அரசுகளை பலவீனப்படுத்துகிறது மற்றும் இந்தியாவின் கல்வி முறைக்கு தீங்கு விளைவிக்கிறது. மத்திய அரசுக்கும் மாநிலங்களுக்கும் இடையே இணைப்பாக இருப்பதற்குப் பதிலாக, ஆளுநர் அலுவலகம் ஒரு தடையாக மாறிவிட்டது.
இந்த சுதந்திர தினத்தில், கூட்டாட்சி, ஜனநாயகப் பன்மைத்துவம் மற்றும் பிரபலமான அரசியலமைப்பு ஆகியவற்றைப் போற்றும் அரசியலமைப்பு ஒழுங்குமுறைக்கு மீண்டும் உறுதியளிப்பதன் மூலம் நமது தேசிய பாரம்பரியத்தை மதிப்போம். மாநில சுயாட்சியை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தும், அரசியலமைப்பு அலுவலகங்களை தவறாகப் பயன்படுத்துதல் மற்றும் அரசியலின் மதச்சார்பற்ற ஆன்மாவை பலவீனப்படுத்தும் போக்குகளை எதிர்ப்போம்.
காலனித்துவ ஆட்சியிலிருந்து விடுதலை பெறுவது மட்டுமல்ல, அனைவருக்கும் கண்ணியமும் குரலும் உள்ள சுதந்திரமான மக்களின் ஒன்றியத்தை உருவாக்குவதும் எங்கள் போராட்டமாகும். இந்த ஒன்றியம் பலத்தால் அல்ல, அரசியலமைப்பு ஜனநாயகத்தின் பொதுவான கொள்கைகளால் ஒன்றிணைக்கப்பட்டுள்ளது. அதுதான் இன்று நாம் தெளிவு, தைரியம் மற்றும் உறுதியுடன் பாதுகாக்க வேண்டிய மரபு ஆகும்.
இந்த உறுதிமொழியைக் கடைப்பிடிப்போம், இதனால் நாம் பெற்ற குடியரசு எதிர்கால சந்ததியினருக்கு வலுவாகவும் துடிப்பாகவும் இருக்கும்.
பினராயி விஜயன், கேரளாவின் முதலமைச்சர்.