இந்தியா தனது அறிவியல் நிறுவன கட்டமைப்பை மாற்றி வருகிறது. விஞ்ஞானிகள் நிர்வாகப் பணிகளைச் செய்ய வேண்டுமா என்று நாம் கேள்வி கேட்க வேண்டும்.
பொருளாதார வளர்ச்சி என்பது பெரும்பாலும் அறிவியல் கண்டுபிடிப்புகள் பயனுள்ள தொழில்நுட்பங்களாக மாறுவதிலிருந்து வருகிறது. இந்த முறை தொழில்துறை புரட்சிக்கு பின்னர் உலகம் முழுவதும் காணப்படுகிறது. இதை அறிந்த இந்திய அரசு தனது அறிவியல் துறைகளை புதுப்பித்து வருகிறது. இதில் தேசிய ஆராய்ச்சி அறக்கட்டளையை (National Research Foundation (NRF)) உருவாக்குவதும், பாதுகாப்பு ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு நிறுவனத்தை (Defence Research and Development Organisation (DRDO)) மாற்றுவதும் அடங்கும். இந்த மாற்றங்கள் இந்திய அறிவியலை மிகவும் பயனுள்ளதாகவும் வலுவாகவும் மாற்றுமா என்பதைச் சரிபார்க்க வேண்டியது அவசியம்.
அமெரிக்கா (3.5%) மற்றும் சீனா (2.4%) போன்ற நாடுகளுடன் ஒப்பிடும்போது, ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டிற்காக இந்தியா மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சுமார் 0.7% செலவு செய்கிறது. இந்த குறைந்த செலவினம் இந்தியாவின் அறிவியல் முன்னேற்றத்தை கட்டுப்படுத்துகிறது. அத்தகைய வரையறுக்கப்பட்ட நிதிகளுடன், பணத்தை கவனமாகச் செலவழித்து, பெரிய தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும் திட்டங்களில் முதலீடு செய்வது முக்கியம்.
இந்தியாவில் அறிவியல் மேலாண்மை அதன் இலக்குகளை அடையவில்லை. 2022 ஆம் ஆண்டில், இந்திய விண்வெளி ஆராய்ச்சி நிறுவனம் விண்கலன் ஏவுதல்களின் எண்ணிக்கையில் எட்டாவது இடத்தில் இருந்தது. குறிப்பாக மீண்டும் பயன்படுத்தக்கூடிய ராக்கெட்டுகள் போன்ற தொழில்நுட்பங்களில் மற்ற நாடுகள் முன்னேறி வருகின்றன. அணுசக்தியில் இந்தியாவின் நிலையும் பலவீனமடைந்துள்ளது. இது சிறிய மட்டு உலைகளை உருவாக்குவதில் பின்தங்கியுள்ளது, மேலும், தோரியத்தைப் (thorium) பயன்படுத்துவதற்கான அதன் திட்டங்கள் இன்னும் செயல்படவில்லை. மரபியல் (genomics), ரோபோடிக்ஸ் ( robotics), செயற்கை நுண்ணறிவு (artificial intelligence) போன்ற முக்கியமான துறைகளில் நிலைமை கவலைக்கிடமாக உள்ளது. அறிவியலை நிர்வகித்து வழிநடத்தும் விதம் எதிர்காலத்திற்கான அதன் முக்கியத்துவத்துடன் பொருந்தவில்லை.
இந்தியாவின் பெரும்பாலான அறிவியல் துறை அரசாங்கத்தால் நடத்தப்படுகிறது. இது முக்கியமாக நிதியை ஒதுக்குவதில் தாமதம் மற்றும் சீரற்ற முடிவெடுப்பது போன்ற பொதுவான நிர்வாக சிக்கல்களைக் கொண்டுவருகிறது. முக்கியமான திட்டங்களுக்கு நிலையான, நீண்ட கால நிதியுதவி வழங்குவதில் தயக்கம் காட்டுவது மற்றொரு பெரிய பிரச்சினையாகும். குறிப்பாக, அவை சில நேரங்களில் தோல்வியடையும் போது. காலப்போக்கில் நிலையான நிதியுதவி ஒரு வலுவான அறிவியல் மேலாண்மை அமைப்புக்கு முக்கியமானது.
விஞ்ஞானிகளின் பெரிய பங்கு
இந்தியாவின் அறிவியல் மேலாண்மை முக்கியமாக மூத்த விஞ்ஞானிகளால் வழிநடத்தப்படுகிறது. இந்த விஞ்ஞானிகள் பல்வேறு நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டுள்ளனர். சிலர் தங்களை சிறந்த சர்வதேச கல்வியாளர்களாக காட்டிக்கொள்கிறார்கள். மற்றவர்கள் தங்கள் நிறுவனங்களின் நிதிகளை நிர்வகிப்பதில் கவனம் செலுத்துகிறார்கள் அல்லது மகிழ்ச்சியற்ற சக ஊழியர்களின் சட்ட சிக்கல்களைக் கையாள்கின்றனர். பல்வேறு அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப நிறுவனங்களில் உள்ள குழுக்களில் பலர் பங்கேற்கின்றனர். இந்த நிறுவனங்களுக்கு பெரும்பாலும் வெளி உறுப்பினர்கள் தேவையில்லை. இந்த விஞ்ஞானிகளில் பலர் நிறுவனங்களின் தலைவர்களாக அல்லது உயர் அரசாங்கப் பதவிகளை வகிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளனர்.
இந்த மூத்த விஞ்ஞானிகள், அரசாங்க அதிகாரிகள் அல்ல, இந்தியாவின் அறிவியல் நிர்வாகத்தை கட்டுப்படுத்துகிறார்கள். எனவே, குறைபாடுகள் ஏற்பட்டால் அதற்கு அவர்களே பொறுப்பேற்க வேண்டும்.
நல்ல விஞ்ஞானிகள் இந்தியாவில் நல்ல அறிவியல் நிர்வாகிகளை உருவாக்குகிறார்கள் என்று பலர் நம்புகிறார்கள். வேலையின் தொழில்நுட்ப மற்றும் முக்கியமான தன்மை காரணமாக விஞ்ஞானிகள் அறிவியல் நிறுவனங்களை நடத்த வேண்டும் என்று அவர்கள் நம்புகிறார்கள். இருப்பினும், இந்த நிறுவனங்களின் உண்மையான செயல்திறன் இந்த நம்பிக்கை சரியாக இருக்காது என்பதைக் காட்டுகிறது.
முதலாவதாக, தேசிய ஆய்வகம் அல்லது பல்கலைக்கழகம் போன்ற ஒரு பெரிய நிறுவனத்தை வழிநடத்துவது முழுநேர வேலை. இது ஒரு விஞ்ஞானி தனது சொந்த ஆராய்ச்சியில் கவனம் செலுத்தும்போது பகுதிநேரமாக செய்யக்கூடிய ஒன்று அல்ல. அத்தகைய நிறுவனத்தை நிர்வகிப்பதற்கு, குறிப்பாக, பணம், வளங்கள் மற்றும் நேரத்தை கையாளுவதில் குறிப்பிட்ட திறன்கள் தேவை. ஒரு நல்ல விஞ்ஞானியின் குணங்கள், சுதந்திரம், வலுவான சுய உணர்வு மற்றும் ஆழ்ந்த அறிவு போன்றவை நிர்வாகத்திற்குத் தேவையானவற்றுடன் சரியாகப் பொருந்தவில்லை. மேலாளர்கள் நடைமுறை, நெகிழ்வான, உறுதியான மற்றும் மக்களுடன் பணியாற்றுவதில் நல்லவர்களாக இருக்க வேண்டும். எந்தத் திட்டங்களுக்கு ஆதாரங்கள் கிடைக்கின்றன என்பதையும் அவர்கள் தீர்மானிக்க வேண்டும் மற்றும் எந்தத் திட்டமும் மற்றொன்றிலிருந்து வளங்களைப் பறிக்கவில்லை என்பதை உறுதிப்படுத்த வேண்டும். ஒரு விஞ்ஞானி, தனியாக வேலை செய்து தனிப்பட்ட கடன் பெறுவது, குழு முயற்சிகள் தேவைப்படும் ஒரு நிறுவனத்தை நிர்வகிப்பதில் சிறந்தவராக இருக்க முடியாது.
இரண்டாவதாக, இயங்கிக்கொண்டிருக்கும் திட்டங்களின் நடைமுறைப் பக்கத்தைக் கையாள விஞ்ஞானிகள் பொதுவாகப் பயிற்சி பெறுவதில்லை. முறையான பயிற்சி இல்லாமல், ஒரே விலைப்பட்டியல் போன்ற சிறிய சிக்கல்கள் முழு திட்டத்திற்கும் பெரிய சிக்கல்களை ஏற்படுத்தும். நேரத்தை இழக்கும்போது, திட்டங்கள் கிடப்பில் போடப்பட்டால், அல்லது பணம் விரயமாகும்போது, யார் பொறுப்பு என்று தெரியவில்லை. குறிப்பிட்ட பிரச்சனைகளுக்கு துல்லியமான பதில்களைக் கண்டறிய விஞ்ஞானிகள் பயிற்றுவிக்கப்படுகிறார்கள், மக்கள் மற்றும் பணத்தை நிர்வகிப்பதற்கான பல நிச்சயமற்ற அம்சங்களைக் கையாள்வதற்கு அல்ல. நிர்வாகம் என்பது திட்டங்களை உண்மையான முடிவுகளாக மாற்றுவதாகும். இது நேரம், செலவு மற்றும் துல்லியம் பற்றிய தேர்வுகளை உள்ளடக்கியது, மேலும் விஞ்ஞானிகள் பொதுவாக இந்த வகையான முடிவெடுப்பதற்கு தயாராக இல்லை.
மூன்றாவதாக, தற்போதைய அமைப்பு கருத்து மோதல்களின் பெரிய அபாயத்தைக் கொண்டுள்ளது. ஒருவர் ஒரே நிறுவனத்தில் பணிபுரியும் கல்வியாளராகவும், நிர்வாகியாகவும் இருந்தால், பிரச்சனைகள் ஏற்பட வாய்ப்புள்ளது. அறிவியல் மேலாளர்கள் தங்கள் போட்டியாளர்களுக்கு சிக்கல்களை உருவாக்க நிர்வாக தாமதங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கு பல எடுத்துக்காட்டுகள் உள்ளன. மேலும், இந்திய அறிவியலில் கலாச்சாரம் மிகவும் சிக்கலாக மாறியுள்ளது. விருப்பங்கள் பரிமாறப்படுகின்றன, மேலும் வேலையின் தரத்தில் நல்ல கட்டுப்பாடு இல்லை. இதன் விளைவாக, அதிக கருத்துத் திருட்டு, குறைந்த தரம் கொண்ட பத்திரிகைகளில் வெளியிடப்படும் வெளியீடுகளுக்கு பணம் செலுத்துதல் மற்றும் அரசாங்க நிதியைப் பெறுவதற்கான இரகசிய ஒப்பந்தங்கள் போன்ற பிரச்சினைகள் பொதுவானதாகிவிட்டன.
துரதிர்ஷ்டவசமாக, இந்தத் துறையில் உள்ள போட்டி மற்றும் சுயநலம் அறிவியலுக்கும் நாட்டிற்கும் முக்கியமான தொழில்களையும் திட்டங்களையும் அழித்துவிட்டது. விஞ்ஞானிகளையும் அறிவியல் மேலாளர்களையும் நகர்த்துவதற்கு நாடு தழுவிய அமைப்பு எதுவும் இல்லை. இது நிறுவனங்களுக்குள் அதிகப்படியான கட்டுப்பாடு மற்றும் பிளவுக்கு வழிவகுக்கிறது. அமைப்பில் அங்கம் வகிக்கும் நபர்களையும் கட்டுப்படுத்த அனுமதிப்பது நல்லதல்ல.
இந்தியா சுதந்திரம் அடைந்த பின்னரே இந்தப் பிரச்சனையின் வேர் தொடங்கியது. நாடு ஏழ்மையில் இருந்ததால், 1960களில் இருந்த இந்திய தொழில்நுட்பக் கழகங்களைப் போன்று சில இடங்களில் மட்டுமே மேம்பட்ட உபகரணங்கள் கிடைத்தன. இந்த இடங்கள் முக்கிய மையங்களாக மாறின, ஏனெனில் அவர்கள் மட்டுமே இந்த மேம்பட்ட உபகரணங்களை அணுகக்கூடியவர்கள். அவர்களின் தனித்துவமான நிலைப்பாட்டின் காரணமாக அவர்கள் கட்டுப்பாட்டையும், அரசாங்க ஆதரவையும், அதிகாரத்தையும் பெற்றனர். இளம் விஞ்ஞானிகள் தங்கள் வாழ்க்கையில் முன்னேற, இந்த நிறுவனங்களுக்கு மரியாதை மற்றும் நன்றி செலுத்த வேண்டியிருந்தது. இந்த அமைப்பு தொடர்ந்து வளர்ந்து வருகிறது, இப்போது வேலை பெறுவது, விருதுகளை வெல்வது அல்லது சர்வதேச அங்கீகாரம் பெறுவது இந்த சக்தி வாய்ந்தவர்களை மகிழ்விப்பதில் தங்கியுள்ளது. பல திறமையான விஞ்ஞானிகள் இந்த அமைப்பில் பொருந்தாததால் பாதிக்கப்பட்டுள்ளனர் அல்லது அவர்களின் தொழில் வாழ்க்கையை அழித்துள்ளனர். இதன் விளைவாக, உண்மையான அறிவியல் பணிகளும் பாதிக்கப்பட்டுள்ளன.
அமெரிக்காவில் உள்ள அமைப்பு
பெரும்பாலான வெற்றிகரமான அறிவியல் நிறுவனங்கள் விஞ்ஞானிகளையும் நிர்வாகிகளையும் தனித்தனியாக வைத்திருக்கின்றன. அமெரிக்காவில், ஆய்வகங்கள் பல்கலைக்கழகங்களின் ஒரு பகுதியாக இருந்தாலும், விஞ்ஞானிகளால் நடத்தப்படுகின்றன என்றாலும், நிர்வாகப் பாத்திரங்களுக்குத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டவர்கள் தங்கள் தொழில் வாழ்க்கையின் ஆரம்பத்திலேயே தொடங்குகிறார்கள். தேர்வு செய்தவுடன், இந்த அறிவியல் நிர்வாகிகள் மேலாண்மைப் பணிகளில் மட்டுமே கவனம் செலுத்தி, இதற்காகப் பயிற்சி பெற்றுள்ளனர். மிகச் சிலரே மீண்டும் தீவிரமான அறிவியல் ஆராய்ச்சிக்கு செல்கின்றனர்.
விஞ்ஞானிகளிடமிருந்து நிர்வாகப் பணிகளைப் பிரிப்பது, அனைவருக்கும் நன்மைகளைக் கொண்டுள்ளது. இந்தியா தனது அறிவியல் அமைப்பை சீர்திருத்துவதால், விஞ்ஞானிகள் நிர்வாகப் பாத்திரங்களை கூடுதல் கடமைகளாகவோ அல்லது முழுநேர துணைவேந்தர்களாகவோ அல்லது இயக்குநர்களாகவோ ஏற்க வேண்டுமா என்று நாம் கேள்வி எழுப்ப வேண்டும். தேசிய அறிவியல் நிர்வாகத்தின் மைய சேவையில் விஞ்ஞானிகள் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டு பயிற்சியளிக்கப்படும் அமெரிக்காவில் பயன்படுத்தப்படும் ஒரு நடுத்தரமான அணுகுமுறையை பின்பற்றுவது சாத்தியமான தீர்வாக இருக்கலாம். இந்த அமைப்பில், பல்கலைக்கழக துணைவேந்தர்கள் முறையான பயிற்சியுடன் தேசிய சேவையின் ஒரு பகுதியாக இருந்தால், பல்கலைக்கழகத்திற்குள்ளும் அரசாங்க அமைச்சகங்களுடனும் அதிக செல்வாக்கு பெறுவார்கள்.
1908-ல் ஹார்வர்ட் பல்கலைக்கழக முதுகலை வணிக நிர்வாக (Master of Business Administration (MBA)) படிப்பைத் தொடங்கியபோது வணிக உலகம் என்ன புரிந்துகொண்டது என்பதை இந்தியா உணர வேண்டும். விஷயங்களை நிர்வகித்தல் என்பது ஒரு தனித் திறமையாகும். அதற்கு தனிப்பட்ட முறையிலான பயிற்சி தேவைப்படுகிறது, இது நிர்வகிக்கப்படும் உண்மையான வேலையிலிருந்து வேறுபட்டது. நிர்வாகம் என்பது எந்த ஒரு சிக்கலான அமைப்பின் மைய நரம்பு மண்டலமாக இருப்பது போல, அறிவியல் நிறுவனங்களுக்கும் இது ஒன்றுதான். இந்தியா தனது அறிவியல் துறையில் நிர்வாகத்தை மேம்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்தவில்லை என்றால், அதன் பொருளாதார மற்றும் இராஜதந்திர இலக்குகளை அடைய முடியாது.
கௌதம் ஆர். தேசிராஜு இந்திய அறிவியல் கழகத்தில் உள்ளார்; தீகித் பட்டாச்சார்யா, இந்தியாவின் லுத்ரா & லுத்ரா சட்ட அலுவலகங்களில் ஒரு கூட்டாளி ஆவார்.