ஒரு வரைவு தொற்றுநோய் ஒப்பந்தத்தில் (draft pandemic treaty) உள்ள குறிப்பிட்ட நிபந்தனைகள் மீது பல நாடுகள் குழப்பமடைவதால், அந்த ஆவணமானது பயனற்றதாகிவிடும் என்று கவலைபடுகிறார்கள்.
உலகளாவிய தொற்றுநோய் ஒப்பந்தத்தின் சமீபத்திய பதிப்புகள் நிறைய விமர்சனங்களை எதிர்கொண்டன, அவை அவமானம் (shameful) மற்றும் நியாயமற்றவை (unfair) என்று அழைக்கப்பட்டன. மார்ச் 18 அன்று பேச்சுவார்த்தைகள் தொடங்கியபோது, கோவிட் -19 இலிருந்து ஒரு முக்கிய பாடத்தை நாம் கற்றுக்கொள்ளவில்லை என்பது தெளிவாகத் தெரிந்தது. இது, பொது சுகாதாரமும், பொருளாதாரமும் ஒன்றையொன்று சார்ந்துள்ளதே இதற்கு முக்கிய காரணமாகும். இரண்டையும் அடைவதற்கு உடல்நலம் மற்றும் நல்வாழ்வு எவ்வாறு மதிப்பிடப்படுகிறது, உற்பத்தி செய்யப்படுகிறது மற்றும் விநியோகிக்கப்படுகிறது மற்றும் பொருளாதாரங்கள் எவ்வாறு நிர்வகிக்கப்படுகின்றன என்பதற்கான விதிகளை மீண்டும் மாற்றியமைக்க வேண்டும். இந்த ஒப்பந்ததின் வெற்றியானது, உறுப்பு நாடுகளின் விதிமுறையில் நியாயமானதாக இருக்கும். அதையொட்டி, ஒரு புதிய பொருளாதார முன்னெடுப்பு தேவைப்படும். இங்கு, தலைமை தாங்கிய அனைவருக்கும், சுகாதாரப் பொருளாதாரம் குறித்த உலக சுகாதார அமைப்பின் கவுன்சில் (World Health Organization Council), அடுத்து என்ன செய்ய வேண்டும் என்பது குறித்த ஆலோசனைகளை ஏற்கனவே வெளியிடப்பட்டுள்ளது.
அனைத்து நாடுகளிலிருந்தும் பேச்சுவார்த்தை நடத்துபவர்கள் எதிர்காலத்தில் மக்களின் உடல்நலப் பிரச்சினைகளை மிகவும் மோசமாக்குவதைத் தடுப்பதில் மிகுந்த கவனம் செலுத்த வேண்டும். இதன்மூலம், புதுமை (innovation), அறிவுசார் சொத்துரிமை (intellectual property (IP)), பொது மற்றும் தனியார் துறைகளுக்கு (public and private sectors) இடையில் ஒன்றிணைந்து செயல்படுதல் மற்றும் நிதியளித்தல் உள்ளிட்ட ஒப்பந்தத்தின் விதிமுறைகள் இந்த இலக்கை நோக்கமாகக் கொண்டவை என்பதை உறுதிப்படுத்துவதாகும். ஒரு தொற்றுநோய்களின் போது சோதனைகள், தடுப்பூசிகள் மற்றும் சிகிச்சைகள் அனைவருக்கும் கிடைக்காவிட்டால் ஒவ்வொருவரும், ஒவ்வொரு பொருளாதாரமும் பாதிக்கப்படுவதால் இதில் சமத்துவம் முதலில் வர வேண்டும். புதுமையும், அறிவும் எவ்வாறு கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன என்பது புதுமையைப் போலவே முக்கியமானது. புதிய கண்டுபிடிப்புகளால் யார் பயனடைகிறார்கள் என்பதை தீர்மானிக்க அரசாங்கங்களுக்கு நிறைய அதிகாரம் உள்ளது. ஆரம்பகால ஆராய்ச்சி, தயாரிப்புகளை உருவாக்குதல் மற்றும் அவற்றை உருவாக்குதல் போன்ற விஷயங்களில் அவர்கள் நிறைய பணம் செலுத்துகிறார்கள்.
உதாரணமாக, mRNA கோவிட்-19 தடுப்பூசிகள் அமெரிக்க பொதுப் முதலீட்டிலிருந்து (US public investment) சுமார் 31.9 பில்லியன் டாலரைப் பெற்றன. தனியார் நிறுவனங்கள் பொதுப் பணத்தைப் பெறுவதற்கு கடுமையான விதிகளை உருவாக்குவது, அனைவரும் தடுப்பூசிகளை நியாயமாகவும் நல்ல விலையிலும் பெறுவதை உறுதிசெய்யும். இது லாபத்தைப் பகிர்வதையும், பங்குதாரர்களுக்குக் கொடுப்பதற்குப் பதிலாக, ஆராய்ச்சி போன்ற பயனுள்ள விஷயங்களில் பணத்தைத் திரும்பச் செலுத்துவதையும் ஊக்குவிக்கும். தனியார் நிறுவனங்களுடன் சிறந்த உறவைக் கொண்டிருப்பதே இதன் முக்கிய யோசனையாக இருக்கும். இந்த கூட்டாண்மை பொதுவான இலக்குகள் மற்றும் அபாயங்கள் மற்றும் வெகுமதிகளை ஒன்றாக எதிர்கொள்ளும் அடிப்படையில் இருக்க வேண்டும். கோவிட் -19 மாறுபாடுகள் மீண்டும் மீண்டும் பரவுவதை நாம் கண்டதைப் போல, சிலரால் மட்டுமே தடுப்பூசியை வாங்க முடிந்தால், அது ஒரு தொற்றுநோயைத் தடுக்காது. ஒரு தொற்றுநோய் உடன்படிக்கை இந்த மாற்றத்திற்கு உறுதியுடன் உறுதியளிக்க வேண்டும் மற்றும் இலாபங்களைத் தேடும் தனியார் நலன்களுக்கு பயனளிக்கும் உட்பிரிவுகளைத் தவிர்க்க வேண்டும்.
பொது-தனியார் ஒத்துழைப்பைப் பெறுவதற்கான முக்கியப் பகுதி, ஏகபோக இலாபங்களைப் பாதுகாப்பதற்குப் பதிலாக, பொது நலனுக்காகச் சேவை செய்யும் அறிவு ஆளுகை மற்றும் அறிவுசார் சொத்துரிமைகளுக்கான அணுகுமுறையை நிறுவுவதாகும். இந்த விவகாரம் ஒப்பந்தப் பேச்சுவார்த்தையில் முக்கியப் புள்ளியாக மாறியுள்ளது. இதற்கான புதிய சோதனைகள், தடுப்பூசிகள் மற்றும் சிகிச்சைகளை உருவாக்குவதற்கு ஏழ்மையான நாடுகள் நோய்க்கிருமிகளின் தரவை வழங்க வேண்டும். ஆனால், இந்த தயாரிப்புகளை அவர்கள் பெறுவார்கள் என்று எந்த உறுதிமொழியும் இல்லை. அறிவுசார் சொத்துரிமை விதிகளின் முக்கியத்துவத்தை இந்த வரைவு குறிப்பிடுகிறது, ஆனால் அது மலிவு மற்றும் அணுகலைக் கட்டுப்படுத்தாது. இது கோரிக்கைகளுக்குப் பதிலாக, அறிவைப் பகிர்ந்துகொள்வதற்கும் மட்டுமே பரிந்துரைக்கிறது. நிறுவனங்கள் எவ்வளவு கட்டணம் வசூலிக்கலாம் என்பதைக் கட்டுப்படுத்துகிறது. காப்புரிமை தள்ளுபடிகளை ஆதரிப்பது பற்றி அரசாங்கங்கள் சிந்திக்க ஒரு எளிய ஆலோசனை கூட ஒரு பெரிய பிரச்சினையாக மாறியுள்ளது.
அறிவுசார் சொத்துரிமை பற்றிய தற்போதைய விதிமுறைகளை கடைபிடிக்க வலியுறுத்துவது பேச்சுவார்த்தைகளை மிகவும் கடினமாக்குகிறது என்பதே இதன் பொருள். புதுமைகளை ஊக்குவிக்கவும், அனைவரும் பயன்பெறுவதை உறுதி செய்யவும், காப்புரிமைகள் இன்னும் குறிப்பிட்டதாக இருக்க வேண்டும். மேலும் இரண்டு முக்கியமான விஷயங்கள் தேவை: முதலில், அவர்கள் புதிய யோசனைகளை ஊக்குவிக்க வேண்டும் மற்றும் ஒன்றிணைந்து செயல்பட வேண்டும். இரண்டாவதாக, பொருட்களை உருவாக்குவதற்கான அறிவையும், தொழில்நுட்பத்தையும் பகிர்ந்து கொள்வதற்கான வாக்குறுதிகள் இருக்க வேண்டும். இந்த தொற்றுநோய் உடன்படிக்கையில் இன்னும் ஒரு சிக்கல் என்னவென்றால், பணம் பற்றிய தெளிவான வாக்குறுதிகள் இன்னும் தெளிவாக இல்லை.
கோவிட் -19 தாக்குதல் மற்றும் விநியோகச் சங்கிலி சிக்கல்கள் காரணமாக உலகப் பொருளாதாரம் குறைந்தது 13.8 டிரில்லியன் டாலரை இழந்துள்ளது. இது, பொருளாதார மந்தநிலைக்கு வழிவகுத்தது என்று சர்வதேச நாணய நிதியம் (International Monetary Fund) தெரிவித்துள்ளது. இதற்கான நெருக்கடியை சமாளிக்க அரசாங்கங்கள் மேலும் டிரில்லியன் கணக்கான டாலர்களை செலவிடப்பட்டன. ஆரோக்கியம், நலம் மற்றும் நீதி ஆகியவற்றின் அடிப்படையில், நோய்க்கான கட்டுப்பாட்டை மீறிய நெருக்கடியிலிருந்து செலவுகளைச் செய்வதற்கு, தடுப்புக்கான முதலீடுகளை அதிகரிப்பது விரும்பத்தக்கது என்பது தெளிவாக இருக்க வேண்டும். உலக சுகாதர நிறுவன குழு (WHO council) சுட்டிக்காட்டியபடி, "குணப்படுத்துவதை விட தடுப்பது மிகவும் செலவு குறைந்ததாகும்." நிதியின் அளவு எவ்வளவு இருக்கிறது என்பதுதான் முக்கியம். ஏழ்மையான நாடுகளுக்கு முக்கியமான சுகாதார முதலீடுகளுக்கு நீண்ட கால நிதி தேவைப்படுகிறது. தொற்றுநோய் தடுப்பு, தயார்நிலை மற்றும் பதிலளிப்பதற்கான நிதிகளை அதிகரிப்பதில் கடன் நிவாரணத்தின் முக்கியத்துவத்தை ஒப்பந்தம் ஒப்புக்கொள்கிறது, ஆனால் அதன் வார்த்தைகளில் உறுதியான அர்ப்பணிப்பு இல்லை. ஆரோக்கியத்திற்கான நிதியுதவி என்பது குறுகிய கால வரவுசெலவுத் திட்ட இலக்குகளுக்குச் சேவை செய்யக் குறைக்கப்படும் செலவாக இல்லாமல், நீண்ட கால முதலீடாகப் புரிந்து கொள்ளப்பட வேண்டும். இது ஒரு நாட்டின் எல்லைகளைத் தாண்டிய கடமையும் கூட இது முக்கியமானதாக பார்க்கப்படுகிறது. கடைசியாக, தொற்றுநோய் ஒப்பந்தத்தின் நோக்கம் அரசாங்க அமைச்சகங்கள் மற்றும் துறைகளில் பாதிக்கும் என்பதால், சுகாதாரத்தை சுகாதார அமைச்சகங்களுக்கு மட்டும் விட்டுவிடக்கூடாது.
அறிவுசார் சொத்துரிமைகள் போன்ற பொருளாதாரக் கொள்கைத் தேர்வுகள் ஆரோக்கியத்தைப் பெரிதும் பாதிக்கின்றன. சமூக, சுற்றுச்சூழல் மற்றும் பொருளாதார அம்சங்கள் போன்ற ஆரோக்கியத்தைப் பாதிக்கும் காரணிகளையும் அரசாங்கங்களின் முடிவுகள் பாதிக்கின்றன. அரசாங்கங்கள் எவ்வாறு புதுமைகளை நிர்வகிப்பது, பொது மற்றும் தனியார் துறைகள் எவ்வாறு இணைந்து செயல்படுவது மற்றும் மனித மற்றும் ஆரோக்கியத்திற்கு நன்மை பயக்கும் வகையில் நிதி எவ்வாறு ஒழுங்கமைக்கப்பட்டுள்ளது என்பதை மாற்ற வேண்டும். "அனைவருக்கும் ஆரோக்கியம்" என்பதில் அவர்கள் கவனம் செலுத்தவில்லை என்றால், அது உலக அளவில் பொருளாதாரத்தை பாதிக்கும்.
ஒப்பந்தத்தின் சில பகுதிகளைப் பற்றி உறுப்பு நாடுகள் வாதிடுகையில், தங்களின் ஆரோக்கியத்தை ஒரு மனித உரிமையாக எடுத்துக்கொள்வது மற்றும் அறிவுசார் சொத்துரிமை விதிகளை பலவீனப்படுத்துவது, குறைந்த பணத்தை செலவழிப்பது மற்றும் விஷயங்களை கவனமாக சரிபார்க்காதது போன்றவை குறித்து அவர்கள் செய்யும் தேர்வு குறித்து எந்த சந்தேகமும் இருக்கக்கூடாது. இந்த ஒப்பந்தம் தொற்றுநோய்களைத் தடுப்பது அல்லது குறைப்பது குறித்த ஒப்பந்தத்தில் கவனம் செலுத்துவது, கொள்கை வகுப்பாளர்கள் அதை நன்றாகப் புரிந்துகொள்ளச் செய்யும். அரசாங்கங்களுக்கும் தனியார் நிறுவனங்களுக்கும் இடையிலான உலகளாவிய ஒத்துழைப்பைத் தடுத்து நிறுத்திய குறுகிய யோசனைகளைப் பயன்படுத்துவதை இது நிறுத்தவும் செய்யும். உறுப்பு நாடுகள் மே மாதம் உலக சுகாதார பேரவைக்கு (World Health Assembly) தயாராகும்போது, இந்த முக்கியமான விஷயத்தை அவர்கள் நினைவில் கொள்ள வேண்டும்.
எழுத்தாளர் புதுமை மற்றும் பொது நோக்கத்திற்கான UCL நிறுவனத்தின் நிறுவன இயக்குனர் ஆவார்.