நுழைவுத் தேர்வுகளின் சமீபத்திய சர்ச்சை வெளியில் தெரிவதைவிட ஆழமானது; பயிற்சி நிறுவனங்கள், தரப்படுத்தலில் உள்ள சிக்கல்கள் மற்றும் நிறுவன முறைகேடுகள் இதில் பங்கு வகிக்கின்றன.
நீட் சர்ச்சையின் (NEET controversy) சமீபத்திய உதாரணம் பல ஆண்டுகளாக உருவாகி வரும் ஒரு மோசமான சூழ்நிலையின் உச்சக்கட்டமாகும். வினாத்தாள் வழக்கம் போல கசிந்துள்ளன. இதுபோன்ற தவறான முறைகளை வெளியிடுவது தற்கொலைகளுக்கு வழிவகுத்தன. இந்த ஆண்டு தேர்வில், 67-க்கும் மேற்பட்ட மாணவர்கள் ஆண்டுக்கு சராசரியாக இரண்டு அல்லது மூன்று மதிப்பெண்களைப் பெற்றனர். வெளிப்படைத்தன்மையற்ற காரணங்களுக்காக 1,560-க்கும் மேற்பட்ட மாணவர்களுக்கு சலுகை மதிப்பெண்கள் வழங்கப்பட்டன. இதன் விளைவாக தேசியத் தேர்வு முகமை (NTA) அதன் மீதான நம்பிக்கையை இழந்தது. நீட் தேர்வு குறித்த நாடு தழுவிய அதிருப்தி தணிந்தபாடில்லை. இதற்கிடையில், தேசியத் தேர்வு முகமை (NTA) நடத்திய நெட் தேர்வை (NET examination) அரசாங்கம் ரத்து செய்துள்ளது. அதன் நிறுவன நேர்மை குறித்த சந்தேகங்களை அதிகரித்துள்ளது. புரிந்துகொள்ள வேண்டியது என்னவென்றால், நீட் அல்லது நெட் மற்றும் இதுபோன்ற பிற அதிக போட்டித் தேர்வுகளில் மோசடி செய்வது மோசமான கொள்கையின் விளைவு மட்டுமே.
நீட் தேர்வை நிறுவுவதற்கான கொள்கை 2010-ம் ஆண்டில் சுகாதார அமைச்சகத்தில் மூன்று பிரச்சினைகளுக்குத் தீர்வுகாண தீவிரமாக பரிசீலிக்கப்பட்டது. ஒன்று, மருத்துவக் கல்லூரிகளின் பெரும்பான்மையான மாணவர்கள் வேதியியல், இயற்பியல் மற்றும் உயிரியல் போன்ற அடிப்படை அறிவியல்களில் மிகக் குறைந்த அறிவைக் கொண்டிருப்பதால், நுழைவுத் தேர்வு மட்டத்தில் மாணவர்களின் கல்வித் திறனை தரப்படுத்துவது. இரண்டு, நுழைவுத் தேர்வுகளின் எண்ணிக்கையை 46-லிருந்து ஒன்றாகக் குறைத்தது. மூன்றாவதாக, தனியார் மருத்துவக் கல்லூரிகளின் விருப்புரிமையைக் குறைத்து, மதிப்பெண்களின் அடிப்படையில் சேர்க்கை அனுமதிப்பதன் மூலம் தனியார் மருத்துவக் கல்லூரிகள் விதிக்கும் நன்கொடைக் கட்டணத்தை ஒழிப்பது.
"ஒரு தேர்வு நீட் கொள்கையை" (one exam NEET policy) அமல்படுத்துவது 2013ஆம் ஆண்டில் முயற்சிக்கப்பட்டது. ஆனால், நீட் சேர்க்கை செயல்முறையை மையப்படுத்தி, நிறுவனங்களின் தன்னாட்சியைப் பறிப்பதாகக் கூறி தனியார் கல்லூரி மனுக்களுக்கு பதிலளிக்கும் வகையில் உச்சநீதிமன்றம் இந்தத் திட்டத்தை இடைநிறுத்தியதால் கொள்கையானது நிறுத்தப்பட்டது. 2016-ல் 5 நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வு நீட் தேர்வை மீண்டும் கொண்டு வந்தது.
இந்தியாவில் பள்ளிக் கல்விக்கு ஒரே மாதிரியான தரநிலை இல்லாததால், தேர்வுக்கு பின்பற்ற வேண்டிய தரநிலை இந்தக் கொள்கையை அமல்படுத்துவதில் எழுந்த ஒரு முக்கியப் பிரச்சினையாக உள்ளது. ஒன்றிய அரசுப் பள்ளிகள் சிபிஎஸ்இ பாடத்திட்டத்தைப் (CBSE syllabus) பின்பற்றினாலும், மாநிலங்கள் தங்கள் சொந்த பாடத்திட்டத்தைக் கொண்டுள்ளன. அவை, CBSE-யுடன் ஒப்பிடும்போது குறைவான சிரமம் கொண்டவை. சமீபத்தில், பெரும்பாலான உயர்தர தனியார் பள்ளிகளில் சர்வதேச இளங்கலை (International Baccalaureate (IB)) மற்றொரு தரநிலை உள்ளது. கல்வித் தரத்தில் இத்தகைய பரந்த வேறுபாடுகள் இருப்பதால், சராசரி தரத்தை நிர்ணயிப்பது ஒரு சவாலாக உள்ளது. இதன் விளைவாக CBSE-க்கு ஆதரவாக பாரபட்சம் ஏற்படுகிறது. இதன் உடனடி உட்குறிப்பு என்னவென்றால், மாநிலத் தேர்வுகளில் தேர்ச்சிபெறும் மாணவர்கள் கூடுதல் பயிற்சியை மேற்கொள்ள வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளனர். இதன் விளைவாக ரூ.58,000 கோடி பயிற்சித்தொழில் ஆண்டுக்கு 15 சதவீதம் வளர்ந்து வருகிறது.
மோசமான நிர்வாகத்தின் காரணமாக தோல்வியுற்ற பள்ளி முறையின் விளைவாக பயிற்சித் தொழில் உள்ளது. மந்தமான அணுகுமுறைகள், பாடத்திட்டத்தில் முடிவில்லாத மாற்றங்கள், கேள்வி மற்றும் அறிவியல் மனப்பான்மைக்குப் பதிலாக மனப்பாடம் செய்வதில் கவனம், கற்பித்தல் மற்றும் மேற்பார்வையின் மோசமான தரம், அதிக காலியிடங்கள் மற்றும் போதுமான உள்கட்டமைப்பு வசதிகள் இல்லாமை ஆகியவை அவர்களைப் பாதித்துள்ளன. ஒரு காலத்தில் புகழ்பெற்ற அரசுப் பள்ளிகள் சீரழிந்தால், உயர்தர அரசுப் பள்ளிகள் ஓரளவு மேம்பட்டவை ஒரு தேசியத் தேர்வு மற்றும் பயிற்சி நிறுவனங்களின் கொள்கைகளுக்கு வழிவகுக்கின்றன. உயர்தரப் பள்ளிகள்கூட வகுப்புகளின் யதார்த்தத்தை எதிர்கொள்கின்றன. பெற்றோர்கள் தங்கள் குழந்தைகளை பள்ளியில் சேர்க்குமாறு கோருகிறார்கள். ஆனால், பயிற்சி வகுப்புகளில் கலந்து கொள்ள அனுமதிக்கப்படுகிறார்கள். அனைத்து தேசிய தேர்வுகளுக்கும் ஒரே மாதிரியான தேர்வுகளை நடத்துவது என்பது பல ஆண்டுகளாக பள்ளி முறையின் அடிப்படை அமைப்பு புறக்கணிப்புக்கு ஒரு மெத்தனமான பதிலாகும் என்பது தெளிவாகிறது.
பள்ளியின் அமைப்பின் தோல்வியுடன், கல்விமுறையை மையப்படுத்தும் நோக்கத்துடன், உண்மையில் ஒரே நேரத்தில் பாடமாக இருக்கும் 2017-ம் ஆண்டில், நீட் போன்ற பல தேர்வுகளை நடத்துவதற்கான ஆணையுடன் தேசியத் தேர்வு முகமை (NTA) அமைக்கப்பட்டது. தேசியத் தேர்வு முகமை (NTA) நிறுவப்பட்டதிலிருந்து, முறைகேடுகள் குறித்த புகார்களால் நிரம்பி வழிகிறது. இது சிக்கலான மற்றும் முக்கியமான தேர்வுகளை நடத்துவதற்கு அது போதுமானதாக இல்லை என்பதை நிரூபிக்கிறது. ஒன்றியத்தின் கொள்கையின் பாதகமான விளைவுகளைச் சரிசெய்யும் பொறுப்பை கல்வி, சுகாதார அமைச்சகங்கள் இரண்டுமே ஏறத்தாழ கைவிட்டுவிட்டன என்பது கவலைக்குரியது.
மருத்துவக் கல்லூரி மாணவர் சேர்க்கையை உயர்நிலைப் பள்ளித் தேர்ச்சியுடன் இணைக்கும் நீட் தேர்வின் கச்சிதமான கொள்கைக்கு எதிரானது என்பதால் நீட் தேர்வை தமிழ்நாடு எப்போதும் எதிர்த்து வருகிறது. 2021-ம் ஆண்டு தமிழ்நாடு அரசு சார்பில் நீதிபதி ஏ.கே.ராஜன் தலைமையில் நிபுணர் குழு அமைக்கப்பட்டது. நீட் தேர்வில் தேர்ச்சி பெறுவதில் தமிழ் வழிப் பள்ளிகளைச் சேர்ந்த கிராமப்புற மாணவர்கள் எவ்வாறு இழப்பை சந்தித்தனர் என்பதற்கு ராஜன் குழு திடுக்கிடும் ஆதாரங்களை வெளியிட்டது. இது, 2017-21-க்கு இடையில், தமிழ் வழிக் கல்வி மாணவர்களின் சராசரி சேர்க்கை 15 சதவீதத்திலிருந்து 1.6-3.2 சதவீதமாக குறைந்துள்ளது. அதேபோல், அரசு மருத்துவக் கல்லூரிகளில் சேரும் கிராமப்புற மாணவர்களின் எண்ணிக்கையும் 62 சதவீதத்திலிருந்து 50 சதவீதமாகக் குறைந்துள்ளது. நீட் தேர்வு கிராமப்புற மற்றும் ஏழை மாணவர்களுக்கு பாதிப்பை ஏற்படுத்தியது என்பது தெளிவாகிறது.
பெருநிறுவன மருத்துவமனைகளில் வேலைதேடி வெளிநாடுகளுக்குச் செல்லும் பணக்காரர்கள், வசதியான உயர் நடுத்தர வர்க்கம், நகர்ப்புறத்தில் வளர்ந்த மாணவர்கள் போலல்லாமல், வெளிநாடுகளுக்குச் செல்லும் நோக்கமின்றி ஆரம்ப சுகாதார மையங்களில் பணிபுரிய விரும்பும் கிராமப்புற பின்னணியைச் சேர்ந்த மாணவர்களை நம்பியிருப்பதால் தமிழ்நாடு குறிப்பாக பாதிக்கப்பட்டது. நீட் கொள்கையை மறுபரிசீலனை செய்யுமாறு மாநில அரசு சுகாதார அமைச்சகத்திடம் பல கோரிக்கைகளை விடுத்தது. மேலும், மருத்துவக் கல்லூரிகளில் நுழைவதற்கு நீட் தேர்வில் தேர்ச்சி பெறவேண்டிய அவசியத்தை ரத்து செய்யும் சட்டத்தை அவர்களின் சட்டமன்றம் நிறைவேற்றியது. அதிகார வரம்பு இல்லாமல் செயல்படும் ஆளுநரின் பிடிவாதத்தால் இதற்கு அனுமதி கிடைக்கவில்லை.
இன்றைய தீவிர அரசியலுக்கு அப்பால், அனைத்து பங்குதாரர்களின் உள்ளீடுகளின் அடிப்படையில் நீட் கொள்கை மறுசீரமைக்கப்பட வேண்டும். ஒருவேளை நாடாளுமன்ற கூட்டுக் குழு (Joint Parliamentary Committee (JPC)) போன்ற ஒரு அனைத்துக் கட்சிக் குழு உள்ளூர் யதார்த்தங்களையும், மாநிலங்கள் முழுவதும் பல்வேறு நிலைகளில் கல்வித் தரங்களையும் ஆலோசிக்க முடியும். 60 மற்றும் 70களில் இருந்ததைப் போல விலங்கியல், வேதியியல் மற்றும் இயற்பியல் ஆகிய முக்கியமான பாடங்களில் மாணவர்களை "தரத்திற்கு" கொண்டு வர ஆறு ஆண்டுகள் எம்.பி.பி.எஸ் பட்டம் (MBBS degree) பெறுவது முதல் ஒரு முன் மருத்துவம் (pre-medical) ஒரு வருடம் வரை பரிசீலிக்கப்பட வேண்டும். நீட் தேர்வுக்கு முந்தைய காலகட்டத்தில் இருந்தது போல் மாநிலங்கள் மற்றும் பல்கலைக்கழகங்களுக்கு தேர்வை பரவலாக்குவது. பிராந்திய வாரியங்களை உருவாக்குதல் அல்லது மாநிலத்திற்கு வெளியே பயிற்சி செய்வதற்கு அல்லது வெளிநாடுகளுக்குச் செல்வதற்கான தகுதித் தேர்வை மையப்படுத்துதல் போன்றவை மற்ற நடவடிக்கைகள் ஆகும்.
கல்வித்துறையும், சுகாதாரத்துறையும் சிந்தித்து தவறான கொள்கைகளை சரிசெய்ய வேண்டும். முரண்பாடுகள் மற்றும் குறைபாடுகளை நிர்வகிக்க அரசியல் தலைமை மிகவும் ஆலோசனை மற்றும் இடமளிக்கும் அணுகுமுறையை உருவாக்க வேண்டும். எதிர்க்கட்சி மாநிலங்கள் மட்டுமல்ல, அனைத்து மாநிலங்களையும் ஊடகங்கள் பொறுப்பேற்க வைக்க வேண்டும். நீதித்துறை மோசமான நிர்வாகத்தின் வெற்றிடத்தை நிரப்ப வேண்டும் மற்றும் குறுகிய மற்றும் நடுத்தர காலத்தில் செயல்பட அரசாங்கங்களுக்கு விரிவான வழிகாட்டுதல்களை வழங்க வேண்டும்.
தற்போதைய நீட் நெருக்கடி உயர்தர பள்ளிக் கல்வியை உறுதி செய்ய முடியாத தோல்வியுற்ற மாநிலத்தின் அறிகுறியாகும். பெரும்பாலான நாடுகளைப் போலவே, நல்ல தரமான தரப்படுத்தப்பட்ட பள்ளிக் கல்வி பள்ளி இறுதித் தேர்வில் பெற்ற மதிப்பெண்களின் அடிப்படையில் கல்லூரிகளில் சேர உதவுகிறது. ஆனால் இந்தியாவில், தரநிலைகள் மிகவும் மாறுபட்டவை மற்றும் தரம் உறுதி செய்யப்படாததால், பெரும்பாலான தொழில்முறை படிப்புகளுக்கான தேர்வுகள் மையப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. கடுமையான போட்டி காரணமாக, பண ஆதாயங்களுக்காக முறைகேடுகளில் ஈடுபடுவது ஒரு சிறந்த ஊக்கமாக மாறும். பள்ளிக் கல்வியின் தரத்தை மேம்படுத்துதல், தேர்வுகளை பரவலாக்குதல் மற்றும் நம்பிக்கையையும் நம்பகத்தன்மையையும் மீட்டெடுக்க கடுமையான மேற்பார்வை மற்றும் நிர்வாகத்தை நிறுவனமயமாக்குதல் ஆகியவை நீண்டகால தீர்வாகும் என்பது தெளிவாகிறது. அது நிறைவேறும் வரை, வினாத்தாள் கசிவு கவலைக்குள்ளாக்கும்
கட்டுரையாளர் இந்திய அரசின் முன்னாள் மத்திய சுகாதார செயலாளர் ஆவார்.