குறிப்பாக கிராமப்புற இந்தியாவில் சிறந்த பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் (female labour force participation rate) ஒட்டுமொத்த குடும்ப வருமானம் மற்றும் நலனை மேம்படுத்தும்.
லோக்நிதி-சிஎஸ்டிஎஸ் (Lokniti-CSDS) தேர்தலுக்கு முந்தைய கருத்துக்கணிப்பு தி இந்து, ஏப்ரல் 11, 2024 படி, வேலை கிடைப்பதில் உள்ள சிரமம் மற்றும் பணவீக்கம் ஆகியவை மக்களவைத் தேர்தல் 2024 முடிவுகளில் பங்கு வகித்த இரண்டு முக்கியப் பிரச்சினைகளாகும். மனிதவள மேம்பாட்டு நிறுவனம் மற்றும் சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பு வெளியிட்டுள்ள இந்திய வேலைவாய்ப்பு அறிக்கை (India Employment Report (IER)) 2024, 2000 மற்றும் 2012-இல் 2% க்கும் சற்று அதிகமாக இருந்த வேலையின்மை விகிதம் 2019-இல் 5.8% ஆக உயர்ந்துள்ளது. பின்னர், ஓரளவு குறைந்துள்ளது. 2022-இல் 4.1% ஆக இருந்தது, இருப்பினும் நேரம் தொடர்பான வேலையின்மை (time-related underemployment) 7.5% ஆக இருந்தது.
தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் (labour force participation rate (LFPR)) 2000 இல் 61.6% இலிருந்து 2018 இல் 49.8% ஆகக் குறைந்துள்ளது. இது 2022-இல் 55.2% ஆக இருந்தது. வேலையின்மை இருந்தபோதிலும், கிராமப்புற இந்தியாவில் பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் 2018-இல் 24.6%-இல் இருந்து 2022 ஆம் ஆண்டில் 36.6% ஆக உயர்ந்துள்ளது. நகர்ப்புறங்களில், 2018 இல் 20.4% இல் இருந்து சுமார் 3.5% அதிகரித்துள்ளது. ஆண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் கிராமப்புறங்களில் 2% ஆக ஓரளவு உயர்ந்துள்ளது மற்றும் நகர்ப்புறங்களில் கிட்டத்தட்ட தேக்க நிலையில் உள்ளது.
உலக சராசரியான 53.4% (2019) உடன் ஒப்பிடும்போது இந்தியாவில் பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் குறைவாக உள்ளது. இது 2000 ஆம் ஆண்டில் 38.9% இல் இருந்து 2018 இல் 23.3% ஆகக் குறைந்துள்ளது. பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதத்தின் சமீபத்திய அதிகரிப்பு, குறிப்பாக 2018-22 இல் கிராமப்புற இந்தியாவில் 12% அதிகரிப்பு, வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கத்திற்கான பயன்படுத்தப்படாத வாய்ப்பைக் குறிக்கிறது. பெண்கள் கிராமப்புறம் மற்றும் நகர்ப்புறங்களில் ஊதியம் இன்றி குடும்ப உழைப்பில் ஈடுபட்டுள்ளனர். 2022 இல், 9.3% ஆண்களும், 36.5% பெண்களும் ஊதியம் இல்லாத குடும்பப் பணியாளர்களாகப் பணிபுரிந்தனர். பெண்கள் மற்றும் ஆண்களுக்கு இடையே ஊதியம் இல்லாத குடும்ப தொழிலாளர் வேலைவாய்ப்பில் உள்ள வேறுபாடு, கிராமப்புறங்களில் 31.4% மற்றும் நகர்ப்புறங்களில் 8.1% ஆகும். எனவே, பொருத்தமான உத்திகளுடன், குறிப்பாக கிராமப்புறங்களில் பெண்களுக்கான வேலைவாய்ப்பை உருவாக்க அதிக வாய்ப்பு உள்ளது.
வருமானத்திற்கான வேலைவாய்ப்பின் தேர்வு மிகவும் பாலினமாக இருக்கலாம். இதனால் பெண்களுக்கு வேலை வாய்ப்பு கிடைப்பதில் சிக்கல் ஏற்பட்டுள்ளது. குஜராத்தின் புஜ் பகுதியில் உள்ள பெண்களுக்கான வேலை நிலைமைகள் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு பற்றிய ஆய்வில் விவசாயம் அல்லாத மற்ற வாய்ப்புகளை விட பெண்கள் வீட்டில் இருந்தே பாரம்பரிய வேலை வாய்ப்புகளான பந்தனி (bandhani), எம்பிராய்டரி (embroidery) மற்றும் ஃபால் பீடிங் (fall beading) போன்ற தொழில்களில் ஈடுபடுவதில் அதிக ஆர்வம் காட்டுகின்றனர். சாதாரண வேலையின் நெகிழ்வுத்தன்மை மற்றும் வீட்டிலிருந்து வேலை செய்வதற்கான சாத்தியக்கூறு ஆகியவற்றில் குறைந்த வருமானம் இருந்தபோதிலும் பாரம்பரிய தொழில்களை விரும்புவதற்கான முக்கிய காரணங்களாகும்.
30% பெண்கள் வேறு வழிகள் கிடைக்காத காரணத்தால் தங்கள் பாரம்பரியத் தொழிலில் சிக்கித் தவிப்பதாகவும் ஆய்வில் கண்டறியப்பட்டுள்ளது. இந்திய வேலைவாய்ப்பு அறிக்கை (IER) 2024, 2018 மற்றும் 2022 க்கு இடைப்பட்ட ஆண்டுகளில் கிராமப்புறங்களை விட நகர்ப்புறங்களில் பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் குறைந்த உயர்வைக் காட்டுகிறது. நகர்ப்புறங்களில் பெண்களுக்கு பொருத்தமான மற்றும் லாபகரமான வேலை வாய்ப்புகள் இல்லாததை இது குறிக்கிறது. மூலதனத்திற்கான கட்டுப்படுத்தப்பட்ட அணுகல் மற்றும் சமூக விதிமுறைகளை பிணைப்பதன் காரணமாக ஒருவர் சொந்த நிறுவனத்தை உருவாக்குவது கடினம். குறிப்பாக, ஒரு குறிப்பிட்ட சமூகத்தைச் சேர்ந்த ஆண்கள், அந்த வட்டாரத்தின் மேலாதிக்க வணிகத்தைக் கட்டுப்படுத்துகிறார்கள்.
சுயஉதவி குழுக்களின் (self-help groups (SHG)) கீழ் பெண்களை ஒன்றிணைப்பது பாரம்பரிய தொழில்களில் ஈடுபடுபவர்களுக்கு பயனளிக்கும். சுயஉதவி குழுக்களில் பெண்கள் புதிய வேலை வாய்ப்புகளைப் பெற பயிற்சி அளித்தல் மற்றும் கூட்டமைப்புகள் மூலம் அவர்களை நேரடியாக சந்தையுடன் இணைப்பதன் மூலம் சிறந்த வருமானம் கிடைக்கும். உள்ளூர் இலாப நோக்கற்ற அமைப்பான கட்ச் மகிளா விகாஸ் சங்கதன் ( Kutch Mahila Vikas Sangathan (KMVS)) இந்த இலக்கை நோக்கி இப்பகுதியில் செயல்பட்டு வருகிறது.
பாரம்பரிய தொழில்கள் சமூகத்தால் ஏற்றுக்கொள்ளப்படுகின்றன. ஏனெனில் அவை உள்ளூர் பாலின விதிமுறைகளுக்கு இணங்குகின்றன. இந்தத் தொழில்கள் பெண்களின் மேலாதிக்கத் தேர்வாக மாறிவிட்டன. பாரம்பரிய தொழில்கள் பெண்களுக்கு வீட்டு வேலை மற்றும் வருவாய் இரண்டையும் நிர்வகிக்க உதவுகின்றன. இருப்பினும், அவை பிற்போக்கான பாலின விதிமுறைகளை சவால் செய்யவில்லை. ஒரு தொழில்முறை அமைப்பில் வேலை செய்ய பெண்கள் தங்கள் வீட்டை விட்டு வெளியேறும்போது, அவர்கள் தங்கள் வாழ்க்கையில் அதிக கட்டுப்பாட்டைப் பெறுகிறார்கள் மற்றும் பாலினம் தொடர்பான முக்கியமான இலக்குகளை அடைய முடியும்.
சந்தை அணுகலின் முக்கியத்துவம்
ஆண்கள் ஆதிக்கம் செலுத்தும் பணியிடங்களில் பெண்கள் நுழைவது தொழிலாளர் வேலைக்கான போட்டியை அதிகரிக்கும். முன்பு புறக்கணிக்கப்பட்ட பகுதிகளில் புதிய வாய்ப்புகளை உருவாக்குவதன் மூலம் இந்தப் போட்டியைத் தவிர்க்கலாம்.
உத்தரகண்ட் மற்றும் உத்திரபிரதேசத்தின் மேல் கங்கை சமவெளியில் உள்ள கிராமங்களில் மேலாதிக்க நீர்ப்பாசன ஆதாரம் (கால்வாய் அல்லது நிலத்தடி நீர்) மற்றும் பெண்களின் அதிகாரம் (பண்ணை வேலை மற்றும் முடிவெடுக்கும் திறன்) ஆகியவற்றுக்கு இடையேயான தொடர்பை பற்றிய ஆய்வில். விவசாயக் கூலிகளில் பெண்களின் ஊதியம் மற்றும் அவர்களின் முடிவெடுக்கும் திறன் குறைந்த ஆதிக்கம் செலுத்தும் நீர்ப்பாசன ஆதாரங்களின் விரிவாக்கத்துடன் அதிகரித்ததாக ஆய்வில் கண்டறியப்பட்டுள்ளது. மாறாக, பாசனத்தின் மேலாதிக்க ஆதாரம் விரிவடைந்தபோது பெண்களின் அதிகாரம் குறைந்தது.
பிராந்தியத்தின் மேலாதிக்க நீர்ப்பாசன ஆதாரத்தின் மூலம் அதிக தண்ணீர் கிடைத்தால் ஆண்கள் விவசாயத்தில் அதிக ஆர்வம் காட்டலாம். கூடுதலாக, ஜியாத் கோடைகால மந்தமான பருவத்தின் போது கால்வாய் பாசனத்தின் விரிவாக்கம் பெண் அதிகாரத்தை சாதகமாக பாதித்தது. ஏனெனில், இந்த காலகட்டத்தில் ஆண்கள் விவசாயத்தில் குறைந்த ஆர்வம் காட்டினார்கள்.
கூடுதல் மரபு சாரா நீர்ப்பாசனம் பெண்களுக்கு நன்மை பயக்கும். மேற்கு வங்காளத்தில் உள்ள கிராமங்களில் நடைபெற்ற சமீபத்திய ஆய்வின் போது இது கவனிக்கப்பட்டது. பெண்கள், விவசாயம், மீன் வளர்ப்பு, நாற்றங்கால், மண்புழு உரம் ஆகியவற்றைத் தொடங்கியுள்ளனர். வறண்ட மற்றும் ஒற்றைப்பயிர் சாகுபடி செய்யப்பட்ட பகுதிகளில் குளங்கள் அல்லது குழாய் கிணறுகள் மூலம் தண்ணீர் கிடைத்த பிறகு இது சாத்தியமாகியது. இந்தப் பெண்கள் முழுக்க முழுக்க பெண்கள் தண்ணீர் உபயோகிப்போர் சங்கத்தின் உறுப்பினர்கள். இந்த சங்கம் மேற்கு வங்க அரசின் சிறு நீர்ப்பாசனத் திட்டத்தின் மேற்கு வங்க விரைவு வளர்ச்சியால் ஆதரிக்கப்படுகிறது.
வீட்டிற்கு அருகாமையில் வேலை கிடைப்பது முழு குடும்பத்துடன் பெண்கள் இடம்பெயர்வதைக் குறைத்துள்ளது. இதனால் குடும்ப நலம் பெருகியுள்ளது. ஆண் குடும்ப உறுப்பினர்கள் நிலத்தை உழுதல் அல்லது குளங்களில் வலை போடுதல் போன்ற கடினமான செயல்களுக்கு உதவுகிறார்கள். பெரும்பாலான பழங்குடியின கிராமங்களில், பாலின விதிமுறைகளால் பெண்கள் உழுவதற்கு அனுமதிக்கப்படுவதில்லை. இதே போன்ற விதிமுறைகள் குளங்களில் வலை போடுவதற்கும் பொருந்தும். உழவுக்கு வாடகை டிராக்டர்களையும் வலையமைப்பிற்கு கூலித்தொழிலாளர்களையும் பயன்படுத்தினால் ஆண்களின் உதவியின்றி சமாளிக்க முடியும் என்று பெண்கள் குறிப்பிட்டுள்ளனர். அதிகரித்த சந்தை தொடர்பு பெண்களுக்கு அதிகாரம் அளிக்கிறது. இது பாலின விதிமுறைகளைத் தவிர்க்கவும், ஆண் குடும்ப உறுப்பினர்களைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்கவும் உதவுகிறது.
மேல் கங்கை சமவெளியில், ஒரு துடிப்பான நீர் சந்தை காணப்பட்டது. விவசாய இடுபொருட்களை வாங்குவதில் செல்வாக்கு செலுத்த பெண்களால் இந்த சந்தை உயர் நிறுவனத்துடன் தொடர்புடையது. ஆண் மற்றும் பெண் இருவரது வருமானமும் குடும்ப வருமானத்திற்கும் நலனுக்கும் பங்களிக்கிறது. பெண்களுக்கான வருமானம் ஈட்டும் வாய்ப்புகளை உருவாக்குவது பணியாளர்களின் பங்களிப்பை மேம்படுத்தும். இந்த வழிமுறைகள் ஆண்களை எதிர்கொள்வதையும் அவர்களை தொழிலாளர் சந்தையில் இருந்து வெளியேற்றுவதையும் தவிர்க்கிறது. வீட்டிற்கு அருகிலுள்ள வேலை வாய்ப்புகள் குடும்ப வருமானத்தையும் குடும்பத்தில் பெண்களின் நிலையையும் மேம்படுத்துகிறது.
மேற்கு வங்காளத்தைச் சேர்ந்த பெண் ஒருவர், தனது கணவரிடம் விவசாய இடுபொருட்கள் வாங்குவதற்காகப் பணம் கொடுத்து பெருமைப்பட்டார். கொல்கத்தாவின் குடிசைப் பகுதிகளில் நடத்தப்பட்ட மற்றொரு ஆய்வில், பெண் பணியாளர்களின் பங்கேற்பு பொருளாதார பாதிப்பைக் குறைப்பதாகக் காட்டுகிறது. இது கோவிட்-19 தொற்றுநோய்களின் போது தாங்கும் திறனை மேம்படுத்தியது.
சிறந்த பணிச்சூழல் தேவை
பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதத்தை மேம்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்தும் ஒரு செயல்திட்டம் ஒட்டுமொத்த வேலைவாய்ப்பையும் குடும்ப வருமானத்தையும் அதிகரிக்கும். கிராமப்புறங்களில், பொதுக் கொள்கையானது, இடுபொருட்களை வாங்குவதற்கும் பொருட்களை விற்பதற்கும் தண்ணீர் மற்றும் சந்தைகள் போன்ற வளங்களுக்கான அணுகலை அதிகரிப்பதன் மூலம் பெண்களுக்கு ஆதரவளிக்க வேண்டும். நகர்ப்புறங்களில், சிறந்த பணியிட வசதிகள் தேவை. பெண்களை ஒருங்கிணைத்து, கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புற இந்தியாவில் திட்டமிடப்பட்ட பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் கீழ் இந்தக் குழுக்களை ஒருங்கிணைப்பது மிகவும் பயனுள்ளதாக இருக்கும். சுயஉதவி குழுக்கள் பெண்ணின் ஆண்டு வருமானத்தை ₹1 லட்சம் அல்லது அதற்கும் அதிகமாக உயர்த்துவதை நோக்கமாகக் கொண்ட லக்பதி தீதி திட்டம் (Lakhpati Didi programme) போன்ற திட்டங்கள் வழிவகுக்கலாம்.
இந்திரனில் தே, குஜராத் மாநிலத்தின் Institute of Rural Management Anand நிறுவனத்தில் பேராசிரியராக உள்ளார்.