1948-ம் ஆண்டில், அம்பேத்கரும், கே.எம்.முஷியும் இந்தியா ஒரு பொது சிவில் சட்டம் (UCC) கொண்டிருப்பதை சுற்றியுள்ள சில விமர்சனங்களை சவால் செய்தனர். எவ்வாறாயினும், தனிப்பட்ட சட்டங்கள்மீது அரசாங்க அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்துவது "வெவ்வேறு சமூகங்களின் உணர்வுகளுக்கு சமரசம் செய்ய வேண்டும்" என்றும் அம்பேத்கர் கூறினார்.
டிசம்பர் 14, சனிக்கிழமையன்று நாடு தழுவிய பொது சிவில் சட்டத்திற்கான (UCC) தனது அழைப்பை பிரதமர் நரேந்திர மோடி புதுப்பித்துள்ளார். மூத்த தலைவர்களான டாக்டர். பி.ஆர். அம்பேத்கர் மற்றும் கே.எம். முன்ஷி ஆகியோரின் கருத்துகளை அவர் குறிப்பிட்டார்.
மக்களவையில் "இந்திய அரசியலமைப்பின் 75 ஆண்டுகளின் புகழ்பெற்ற பயணம்" என்ற தலைப்பில் நடந்த விவாதத்தின் போது, "அரசியலமைப்பு சபை பொது சிவில் சட்டம் (UCC) குறித்து நீண்ட மற்றும் ஆழமான விவாதத்தில் ஈடுபட்டது. வருங்காலத்தில் தேர்ந்தெடுக்கப்படும் அரசுக்கு நல்லது என்று அவர்கள் முடிவு செய்தார்கள். பாபாசாகேப் அம்பேத்கர் மத அடிப்படையிலான தனிப்பட்ட சட்டங்களை முடிவுக்குக் கொண்டுவர வேண்டும் என்று பெரிதும் வாதிட்டார்.
மேலும் "தேசிய ஒற்றுமை மற்றும் நவீனமயமாக்கலுக்கு UCC இன்றியமையாதது என காங்கிரஸ் தலைவர் கே.எம்.முன்ஷி விவரித்தார். அரசியலமைப்புச் சட்டத்தை உருவாக்கியவர்களின் கருத்துகளை மனதில் கொண்டு, "மதச்சார்பற்ற பொதுச் சட்டத்தை" உருவாக்குவதற்கு அரசாங்கம் முழு அர்ப்பணிப்புடன் இருப்பதாக பிரதமர் கூறினார்.
பொது சிவில் சட்டம் (UCC) என்பது வாரிசு மற்றும் திருமணம் போன்ற தனிப்பட்ட விஷயங்களை நிர்வகிக்கும் பொதுவான சட்டங்களின் தொகுப்பைக் குறிக்கிறது. தற்போது, இந்தியாவில் உள்ள பல்வேறு மத சமூகங்கள் தனித்தனி தனிநபர் சட்டங்களைப் பின்பற்றுகின்றன. இந்திய அரசியலமைப்பு உருவாக்கப்பட்டதில் இருந்தே பொது சிவில் சட்டம் (UCC) பற்றிய கருத்து விவாதிக்கப்பட்டு வருகிறது. இரு தலைவர்களும் என்ன சொன்னார்கள் மற்றும் விவாதம் எப்படி முடிந்தது என்பதை இங்கே குறிப்பிட்டுள்ளது.
பொது சிவில் சட்டத்தில் (UCC) கே.எம்.முன்ஷி கூறியது என்ன?
நவம்பர் 23, 1948 அன்று அரசியல் நிர்ணய சபையில் நடந்த விவாதம், பொது சிவில் சட்டம் (UCC) தொடர்பான வரைவுக் கட்டுரையில் கவனம் செலுத்தியது. இது "அரசு நெறிமுறை வழிகாட்டும் கோட்பாடுகளில்" (Directive Principles of State Policy) சேர்க்கப்பட வேண்டும். கொள்கை வகுப்பதில் மாநிலம் கருத்தில் கொள்ள வேண்டிய பரந்த கருத்துகளை இப்பிரிவு கோடிட்டுக் காட்டியது. ஆனால், சட்டப்பூர்வமாக அவற்றைப் பின்பற்ற வேண்டிய அவசியமில்லை.
வரைவு பிரிவு 35 ஆனது, "இந்திய எல்லை முழுவதும் குடிமக்களுக்கு ஒரே மாதிரியான சிவில் சட்டம் பாதுகாக்க அரசு முயற்சிக்கும்" என்று கூறி வாக்கெடுப்புக்கு விடப்பட்டது.
இந்த விவாதத்தின் போது, முன்ஷி பொது சிவில் சட்டம் (UCC) வைத்திருப்பதை ஆதரித்தார் மற்றும் அது சிறுபான்மையினருக்கு "கொடுங்கோன்மை" என்று அதன் விமர்சனத்தை எதிர்த்தார். "இது கொடுங்கோன்மையா? முன்னேறிய முஸ்லிம் நாடுகளில் எங்கும் ஒவ்வொரு சிறுபான்மையினரின் தனிப்பட்ட சட்டமும் ஒரு சிவில் சட்டம் இயற்றப்படுவதைத் தடுக்கும் அளவுக்கு புனிதமானது என்று அங்கீகரிக்கப்படவில்லை."
அவர் இந்துக்களிடம் பேசுகையில், “பல இந்துக்கள் ஒரே மாதிரியான பொது சிவில் சட்டத்தை எதிர்ப்பதை நான் அறிவேன். முன்பு பேசிய மாண்புமிகு முஸ்லீம் உறுப்பினர்களின் அதே கருத்தை அவர்களும் பகிர்ந்து கொள்கிறார்கள். பரம்பரை, வாரிசுரிமை போன்றவற்றில் தனிப்பட்ட சட்டங்கள் தங்கள் மதத்தின் ஒரு பகுதி என்று அவர்கள் நம்புகிறார்கள். இருப்பினும், அது உண்மையாக இருந்தால், பெண்களுக்கு சமத்துவம் வழங்குவது சாத்தியமில்லை. ஆனால், ஏற்கனவே சமத்துவத்திற்கு உத்தரவாதம் அளிக்க அடிப்படை உரிமைகளை நிறைவேற்றியுள்ளது. இது, பாலின அடிப்படையில் பாகுபாடு இருக்கக் கூடாது என்று ஒரு கட்டுரையில் குறிப்பிட்டுள்ளது. இந்து சட்டத்தைப் பொறுத்த வகையில், பெண்களை பல வழிகளில் பாகுபடுத்துகிறது. இது இந்து மதம் அல்லது நடைமுறையின் ஒரு பகுதியாகக் கருதப்பட்டால், எந்தச் சட்டமும் இந்து பெண்களின் நிலையை ஆண்களுக்கு நிகராக மேம்படுத்த முடியாது. எனவே, இந்தியா முழுவதும் ஒரே மாதிரியான பொது சிவில் சட்டம் இருக்கக் கூடாது என்பதற்கு எந்த காரணமும் இல்லை.
முன்ஷி பொது சிவில் சட்டத்தை தேசிய ஒற்றுமையுடன் இணைத்தார். "நாம் மனதில் கொள்ள வேண்டிய ஒரு முக்கியமான விஷயம் உள்ளது. அது, எனது முஸ்லிம் நண்பர்கள் இதை உணர வேண்டும் என்று நான் விரும்புகிறேன். வாழ்க்கை குறித்த தனிமைப்படுத்தும் கண்ணோட்டத்தை நாம் எவ்வளவு விரைவில் மறக்கிறோமோ, அது நாட்டிற்கு நல்லது. மதம் சம்பந்தப்பட்ட பகுதிகளை மட்டுமே பாதிக்க வேண்டும். எஞ்சியிருக்கும் வாழ்க்கை முறைப்படுத்தப்பட வேண்டும் மற்றும் ஒருங்கிணைக்கப்பட வேண்டும், இதனால் நாம் ஒரு வலுவான மற்றும் ஐக்கிய தேசத்தை விரைவாக உருவாக்க முடியும். இது சிறுபான்மையினரை ஒடுக்கும் முயற்சி என்று நமது நண்பர்கள் நினைக்க மாட்டார்கள் என்று நம்புகிறேன். இது உண்மையில் பெரும்பான்மையினருக்கு மிகவும் தீங்கு விளைவிக்கும்.
பொது சிவில் சட்டம் பற்றி அம்பேத்கர் என்ன சொன்னார்?
இந்த விவாதத்தின் போது அம்பேத்கர் இந்தியா பொது சிவில் சட்டத்தைக் கொண்டிருப்பதன் நன்மை தீமைகளைப் பற்றி விவாதிக்கப் போவதில்லை என்றும், ஆனால், அரசியலமைப்புப் பிரிவு 35-ஐ ஆதரிப்பதாகவும் கூறினார்.
"எனது நண்பர் திரு ஹுசைன் இமாம், திருத்தங்களை ஆதரிக்க எழுந்தபோது, இவ்வளவு பரந்த ஒரு நாட்டிற்கு ஒரு பொதுச் சட்டத் தொகுப்பைக் கொண்டிருப்பது சாத்தியமா மற்றும் விரும்பத்தக்கதா என்று கேட்டார். இந்தக் கூற்றைக் கேட்டு நான் மிகவும் வியப்படைந்தேன் என்பதை நான் ஒப்புக் கொள்ள வேண்டும். ஏனெனில், மனித உறவுகளின் ஒவ்வொரு அம்சத்தையும் உள்ளடக்கிய ஒரே சீரான பொதுச் சட்டத் தொகுப்பு இந்த நாட்டில் இருக்கிறது. தண்டனைச் சட்டம் (Penal Code) மற்றும் குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டக் (Criminal Procedure Code) தொகுப்பில் உள்ளடக்கப்பட்ட நாடு முழுவதும் சீரான மற்றும் முழுமையான குற்றவியல் சட்டம் நம்மிடம் உள்ளது, "என்று அவர் கூறினார்.
"முஸ்லிம் தனிநபர் சட்டம் (Muslim personal law) இந்தியா முழுவதும் மாறாதது மற்றும் ஒரே மாதிரியானது என்று சில உறுப்பினர்கள் கூறுகிறார்கள். அந்த அறிக்கையை சவால் செய்ய விரும்புகிறேன். 1935-ம் ஆண்டு வரை, வடமேற்கு எல்லைப்புற மாகாணம் (North-West Frontier Province) ஷரியத் சட்டத்திற்கு (Shariat Law) உட்பட்டது அல்ல. மாறாக, அது குறிப்பிட்ட விஷயங்களில் இந்து சட்டத்தைப் பின்பற்றியது. இதில், வாரிசு மற்றும் பிற போன்றவை ஆகும்." ஐக்கிய மாகாணங்கள், மத்திய மாகாணங்கள் மற்றும் பம்பாய் போன்ற பிற பிராந்தியங்களையும் அவர் குறிப்பிட்டார். அங்கு இந்து சட்டம் வெவ்வேறு நேரங்களில் சில விஷயங்களில் பயன்படுத்தப்பட்டது.
பின்னர், டிசம்பர் 2-ம் தேதி, மத விஷயங்களில் சட்டங்களை இயற்றும் மாநிலத்தின் அதிகாரம் குறித்த விவாதத்தின் போது அவர் இந்த விவகாரத்தைப் பற்றி மீண்டும் பேசினார். அதில் கூறியதாவது, “வாழ்க்கையின் அனைத்து அம்சங்களிலும் மதம் ஏன் இவ்வளவு பரந்த செல்வாக்கைக் கொண்டிருக்க வேண்டும் என்று எனக்கு தனிப்பட்ட முறையில் புரியவில்லை. இந்தப் பகுதிகளில் பேசுவதை சட்டமன்றத்தில் நிறுத்தக் கூடாது. எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, நமக்கு ஏன் சுதந்திரம்? ஏற்றத்தாழ்வுகள், பாகுபாடுகள் மற்றும் பிற பிரச்சனைகள் நிறைந்த நமது சமூக அமைப்பை சீர்திருத்த நமக்கு சுதந்திரம் உள்ளது. எனவே, தனிப்பட்ட சட்டம் அரசின் கட்டுப்பாட்டிற்கு அப்பாற்பட்டதாக இருக்க வேண்டும் என்று யாரும் நம்ப முடியாது.
அவர் மேலும் கூறுகையில், "இந்த விஷயத்தில் அரசு கூறுவது அனைத்தும் சட்டம் இயற்றுவதற்கான அதிகாரம் என்பதை நான் சுட்டிக்காட்ட விரும்புகிறேன். எனவே, அரசுக்கு அதிகாரம் இருந்தால், முஸ்லிம்கள் அல்லது கிறிஸ்தவர்கள் அல்லது இந்தியாவில் உள்ள வேறு எந்த சமூகத்தினராலும் கருத்திற்குப்பட்டதாகக் கருதப்படும் வகையில் அந்த அதிகாரத்தை செயல்படுத்த அல்லது மேற்கொள்ள அரசு உடனடியாக நடவடிக்கை எடுக்கும் என்ற உண்மையைக் குறித்து யாரும் அச்சப்படத் தேவையில்லை." ஏனென்றால், அரசாங்கத்தின் அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்துவது "வெவ்வேறு சமூகங்களின் உணர்வுகளுடன் சமரசம் செய்ய வேண்டும்" என்று அவர் கூறினார்.
விவாதத்தின் முடிவில் என்ன நடந்தது?
அரசியலமைப்புப் பிரிவு-35 ஆனது வாக்கெடுப்புக்கு விடப்பட்டு அது நிறைவேற்றப்பட்டது. பின்னர், இது இந்திய அரசியலமைப்பின் பிரிவு-44 என மறுபெயரிடப்பட்டது.