பட்ஜெட் சில முனைகளில் ஊக்கமளிக்கும் தொடக்கங்களை ஏற்படுத்தியது. ஆனால், நீடித்த சீர்திருத்தங்கள் மட்டுமே பெரிய பொருளாதார நிலைத்தன்மைக்கும் வளர்ச்சிக்கும் இடையிலான வர்த்தகத்தை குறைக்கும்.
அரசாங்கத்தின் மூன்றாவது பதவிக்காலத்தில் முதல் முழு பட்ஜெட் ஒரு பொறாமைப்பட முடியாத பணியை எதிர்கொண்டது. ஏனெனில், அது ஒன்றுக்கொன்று முரண்படும் இரண்டு நோக்கங்களை எதிர்கொண்டது.
ஒருபுறம், உலகளாவிய பின்னணி மேலும் ஆபத்தானதாகி வருகிறது. சந்தைகள் ஏற்கனவே அமெரிக்க விதிவிலக்கின் பிடியில் உள்ளன. இது டாலரை உயர்த்தி அமெரிக்க வட்டி விகிதங்களை ஒட்டும் தன்மையுடன் வைத்திருக்கிறது. இது உலகளாவிய நிதி நிலைமைகளை இறுக்கியுள்ளது மற்றும் வளர்ந்து வரும் சந்தை நாணயங்கள் மீது இடைவிடாத அழுத்தத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது. இப்போது, வர்த்தகக் கொள்கை தீயில் அதிக எண்ணெயை வீசுகிறது. இந்தவார இறுதியில் மெக்சிகோ, கனடா மற்றும் சீனா மீது வரிகளை விதிக்க அமெரிக்க அதிகாரிகள் திட்டமிட்டுள்ளனர். இது மிகவும் அஞ்சப்படும் வர்த்தகப் போரின் தொடக்கத்தைக் குறிக்கிறது. இது டாலரின் வலிமையை அதிகரிக்கும் மற்றும் வளர்ந்து வரும் சந்தைகளில் அதிக அழுத்தத்தை ஏற்படுத்தும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. வரவிருக்கும் புயலை இந்தியா சமாளிக்கும் வகையில், பட்ஜெட் பதுங்கிக் கொள்ளவும் பெரிய பொருளாதார நிலைத்தன்மையை வலுப்படுத்தவும் ஒரு விரோதமான உலகளாவிய சூழல் வாதிடும்.
மறுபுறம், உள்நாட்டுப் பொருளாதாரத்திற்கு ஆதரவு தேவை. சமீபத்திய காலாண்டுகளில் வளர்ச்சி குறைந்துள்ளது. மேலும், தற்போதைய வருவாய் பருவம் மீட்சிக்கு சிறிது நேரம் ஆகலாம் என்பதைக் குறிக்கிறது. உலகளாவிய வர்த்தகப் போரும், அது கட்டவிழ்த்துவிடும் நிச்சயமற்ற தன்மையும், உலகளாவிய வளர்ச்சி வாய்ப்புகளை மந்தமாக்கும். உள்நாட்டு வளர்ச்சி இயக்கிகள் மீது முழுப் பொறுப்பையும் சுமத்தும். இது அரசாங்கம் செலவழிக்க அதிக இடமளிக்க நிதி ஒருங்கிணைப்பின் மெதுவான வேகத்தை வாதிடும். இது எளிதான சமரசம் அல்ல. ஏனெனில், இது அதன் நிதி ஒருங்கிணைப்பு பாதையிலிருந்து தற்காலிகமாக திசைதிருப்பப்பட்டிருக்கும். இது நிதி நம்பகத்தன்மையை பாதிக்கும் என்று கருதப்பட்டிருக்கலாம்.
அப்படியானால், அதிகாரிகள் பழமைவாதத்தைத் தேர்வு செய்கிறார்கள். இந்த ஆண்டு நிதிப் பற்றாக்குறை மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 4.8 சதவீதமாக நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது. ஜூலையில் எதிர்பார்க்கப்பட்டதை விடக் குறைவு மற்றும் கடந்த பிப்ரவரியில் எதிர்பார்க்கப்பட்டதைவிட மிகக் குறைவு. இதனால், மத்திய அரசின் பற்றாக்குறை கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளில் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 1.6 சதவீதமாக அதிகரித்துள்ளது. அந்த மாற்றங்களின் பின்னணியில், பட்ஜெட் அடுத்த ஆண்டு மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 0.4 சதவீதத்தை மேலும் ஒருங்கிணைப்பதற்கு அழைப்பு விடுக்கிறது, இதனால் பற்றாக்குறையை 4.4 சதவீதமாகக் குறைக்கிறது.
இது வலுவானது என்பதே நற்செய்தி
அரசு பொருளாதார நிலைத்தன்மையைப் பேணுவதற்கு உறுதிபூண்டுள்ளது. நிதி நம்பகத்தன்மை, வலுவான அந்நியச் செலாவணி இருப்பு, நிர்வகிக்கக்கூடிய நடப்புக் கணக்குப் பற்றாக்குறை மற்றும் பணவீக்கம் 4% ஆகத் திரும்புதல் ஆகியவை வெளிப்புற அதிர்ச்சிகளிலிருந்து பொருளாதாரத்தைப் பாதுகாக்க உதவும்.
பழமைவாதம் செலவுகளுடன் வருகிறது. இந்த ஆண்டின் நிதிப் பற்றாக்குறை இலக்கை மீறுவதன் மூலம், வரும் மாதங்களில் செலவினங்களுக்கு குறைவான இடமே உள்ளது. அரசாங்கச் செலவு (வட்டியைத் தவிர்த்து) கடந்த காலாண்டில் 23% அதிகரித்துள்ளது. இந்த ஆண்டின் இலக்குகளை அடைய, இந்த காலாண்டில் செலவு 8% ஆக மட்டுமே குறைய வேண்டும். மேலும், நிதிப் பற்றாக்குறையைக் குறைப்பது என்பது குறைவான பொருளாதார ஊக்கத்தைக் குறிக்கிறது. இது அடுத்த ஆண்டு வளர்ச்சியைக் குறைக்கும், எனவே பொருளாதாரத்தை ஆதரிக்க பணவியல் கொள்கை அதிகமாகச் செய்ய வேண்டியிருக்கும்.
பொருளாதாரத்தை அதிகம் பாதிக்காமல் ஒருங்கிணைப்பதே இலக்காக இருந்தது. இதை அடைய, கொள்கை வகுப்பாளர்கள் வரிகளைக் குறைப்பதன் மூலம் நகர்ப்புற நுகர்வை அதிகரிக்கத் தேர்ந்தெடுத்தனர், இதனால் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சுமார் 0.3% செலவாகும். இது நகர்ப்புற செலவினங்களை அதிகரிக்க உதவும், ஆனால் இது வர்த்தக பரிமாற்றங்களுடன் வருகிறது. பெரும்பாலான ஒருங்கிணைப்பு அரசாங்க செலவினங்களைக் குறைப்பதன் மூலம் நடக்கும்.
பொதுவாக, வரிகளைவிட செலவுகள் பொருளாதாரத்தில் பெரிய தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகின்றன என்று நம்பப்படுகிறது. இதன் காரணமாக, செலவினங்களைக் குறைப்பதைவிட வருவாயை அதிகரிப்பதே முன்னுரிமையாக உள்ளது. இருப்பினும், இது எப்படி முடியும் என்பது இன்னும் தெளிவாகத் தெரியவில்லை.
பார்க்க வேண்டிய மற்றொரு முக்கியமான காரணி வரி மிதப்பு. 2023-24ஆம் ஆண்டில், வரி மிதப்பு 1.4 ஆக இருந்தது. ஆனால், மெதுவான வளர்ச்சி காரணமாக இது 1.1 ஆகக் குறைந்துள்ளது. அடுத்த ஆண்டு, வரி குறைப்புக்கு சரிசெய்த பிறகு, எதிர்பார்க்கப்படும் மிதப்பு 1.3 ஆக அதிகமாக உள்ளது. இந்த இலக்கு அடையப்படாவிட்டால், கொள்கை வகுப்பாளர்கள் தானியங்கி நிலைப்படுத்திகள் நடைமுறைக்கு வர அனுமதிக்க வேண்டும். இதன் பொருள், வரி இலக்குகள் அடையப்படாவிட்டால், நிதிப் பற்றாக்குறை இலக்கை அடைய செலவினங்களை மேலும் குறைப்பது புத்திசாலித்தனமாக இருக்காது. அதற்குப் பதிலாக, அழுத்தத்தைக் குறைக்க பற்றாக்குறை அதிகரிக்க அனுமதிக்கப்பட வேண்டும்.
இதேபோல், அடுத்த ஆண்டு பொது மூலதன இலக்குகள் எட்டப்படுவதை உறுதி செய்வது முக்கியம். கடந்த நான்கு ஆண்டுகளில் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் மத்திய மூலதனம் கிட்டத்தட்ட இரட்டிப்பாகியுள்ளது. இருப்பினும், இந்த ஆண்டின் அசல் இலக்கு தவறவிடப்படும் என்று பட்ஜெட் சுட்டிக்காட்டுகிறது, ஏனெனில், மாநில மூலதனமும் பின்தங்கியிருக்கிறது.
பொது முதலீடு வளர்ச்சிக்கான முக்கிய உந்து சக்தியாக இருந்து வருகிறது. மேலும், நாம் முன்கூட்டியே நடவடிக்கை எடுக்காமல் இருப்பது முக்கியம். இது தவிர்க்க முடியாமல் அதிக அளவிலான பொது முதலீட்டைச் செயல்படுத்த மாநில திறனை அதிகரிப்பதை உள்ளடக்கும்.
இவை அனைத்தும் மேக்ரோ நிலைத்தன்மையைப் பாதுகாப்பதற்கும் வளர்ச்சியை ஆதரிப்பதற்கும் இடையிலான நுட்பமான சமநிலையை வெளிப்படுத்துகின்றன. இந்த வர்த்தகத்தை வியத்தகு முறையில் மாற்றுவதற்கான ஒரே வழி, நிலையான சீர்திருத்த உந்துதல் ஆகும். கடந்த ஐந்து ஆண்டுகளில் அரசாங்கச் செலவுகள் பெரும் சுமையைச் சந்தித்து வருகின்றன. ஆனால், ஒவ்வொரு ஆண்டும் எதிர்கால அதிர்ச்சிகளுக்கான இடத்தை உருவாக்க பற்றாக்குறையை மேலும் மேலும் குறைக்க வேண்டியிருக்கும்.
பொருளாதார வளர்ச்சியை அதிகரிக்க ஒரு பெரிய சீர்திருத்த உந்துதல் தேவை. பட்ஜெட் சில நேர்மறையான நடவடிக்கைகளை எடுத்தது. அவை, உழைப்பு மிகுந்த துறைகளில் கவனம் செலுத்துதல், சில சுங்க வரிகளைக் குறைத்தல் மற்றும் சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிகங்களை ஆதரித்தல் ஆகும். இருப்பினும், சீர்திருத்தங்கள் ஒரு தொடர்ச்சியான செயல்முறையாகும். மேலும், அவை தொடர்ந்து முன்னுரிமை அளிக்கப்பட வேண்டும்.
நம்பிக்கையையும் வளர்ச்சியையும் அதிகரிக்க சீர்திருத்தங்களுக்கு ஒரு பெரிய உந்துதல் தேவை. தொழிலாளர் சார்ந்த துறைகளில் கவனம் செலுத்துதல், சுங்க வரிகளை சரிசெய்தல் மற்றும் சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களை ஆதரித்தல் போன்ற சில துறைகளில் பட்ஜெட் நல்ல முன்னேற்றம் கண்டுள்ளது. இருப்பினும், சீர்திருத்தங்கள் தொடர்ச்சியான செயல்முறையாகும், மேலும் அவை முதன்மையான முன்னுரிமையாக வைக்கப்பட வேண்டும்.
பொருளாதார ஆய்வறிக்கை, இந்தியா கட்டுப்பாடுகள் தளர்வு மற்றும் தாராளமயமாக்கலில் கவனம் செலுத்த வேண்டும் என்று வலுவாக அறிவுறுத்துகிறது. இது வணிக நம்பிக்கையை அதிகரிக்கவும், பரிவர்த்தனை செலவுகளைக் குறைக்கவும், புதுமைகளை ஊக்குவிக்கவும் உதவும். இதன் விளைவாக, இந்தியா உலகளவில் அதிக போட்டித்தன்மையுடன் மாறும். இது அதிக பன்னாட்டு நிறுவனங்களை ஈர்க்கும் மற்றும் ஏற்றுமதி தேவையை அதிகரிக்கும்.
சீர்திருத்தங்கள், வளர்ச்சியானது உழைப்பில் அதிக கவனம் செலுத்துவதன் மூலம் அதிக வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டிருக்க வேண்டும். பொருளாதார நன்மைகள் வணிகங்களுக்குப் பதிலாக தொழிலாளர்களுக்குச் செல்லும்போது, அது நிலையான தேவைக்கு வழிவகுக்கும். இது நிறுவனங்கள் சிறப்பாகத் திட்டமிட உதவும். இதை அடைய, சுகாதாரம், கல்வி மற்றும் திறன் மேம்பாட்டில் நாம் அதிக முதலீடு செய்ய வேண்டும். தொழில்துறை கொள்கைகள் அதிக வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்கும் துறைகளிலும் கவனம் செலுத்த வேண்டும். மேலும், சிறந்த செயல்திறனுக்காக தொழிலாளர் சட்டங்கள் மேம்படுத்தப்பட வேண்டும்.
செய்தி தெளிவாக உள்ளது. இந்த ஆண்டு பட்ஜெட், இந்தியா எதிர்காலத்தில் நிதி ஊக்கத்தை ஏற்க முடியாது என்பதைக் காட்டியது. அதற்குப் பதிலாக தனியார் முதலீட்டை ஊக்குவிக்க சீர்திருத்த ஊக்கம் தேவை. குறிப்பாக சவாலான உலகளாவிய சூழலில், வளர்ச்சிக்கும் நிதி நிலைத்தன்மைக்கும் இடையிலான பதற்றத்தைக் குறைப்பதற்கான ஒரே வழி இதுதான்.
ஜே.பி. மோர்கன், எழுத்தாளர் ஆசிய பொருளாதார ஆராய்ச்சித் தலைவர்.