அரசாங்கத்தின் மூன்று முக்கிய கொள்கைகள் கல்வித் துறைக்கு பாதிப்பை ஏற்படுத்துகின்றன.
தேசிய கல்விக் கொள்கை (National Education Policy (NEP)) 2020ஆம் ஆண்டில் மிகுந்த கவனத்துடன் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. இருப்பினும், இந்தியாவின் குழந்தைகள் மற்றும் இளைஞர்களுக்கான கல்வியை மேம்படுத்துவதில் அரசாங்கம் உண்மையில் கவனம் செலுத்தவில்லை என்ற உண்மையை இது மறைக்கிறது. கடந்த பத்தாண்டுகளில், மத்திய அரசு கல்வியில் மூன்று விஷயங்களில் முக்கியமாக கவனம் செலுத்தியுள்ளது, அவை:
1. அதிகாரத்தை மையப்படுத்துதல் (centralisation) - மத்திய அரசுக்கு அதிக கட்டுப்பாட்டை வழங்குதல்.
2. வணிகமயமாக்கல் (commercialisation) - கல்வியில் முதலீடுகளை தனியார் நிறுவனங்களுக்கு மாற்றுதல்.
3. வகுப்புவாதமாக்கல் (communalisation) - மத அல்லது கருத்தியல் சார்புகளை பிரதிபலிக்கும் வகையில் பாடப்புத்தகங்கள், பாடத்திட்டங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களை மாற்றுதல்.
வெட்கக் கேடான மையப்படுத்தல்
கடந்த 11 ஆண்டுகளாக, இந்த அரசாங்கம் மையத்தில் அதிக அதிகாரத்தை குவித்துள்ளது. இது கல்வியில் மிகப்பெரிய பாதிப்பை ஏற்படுத்தியுள்ளது. மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகளின் கல்வி அமைச்சர்களை உள்ளடக்கிய மத்திய கல்வி ஆலோசனை வாரியம், செப்டம்பர் 2019 முதல் கூடவில்லை. ஒன்றிய அரசு தேசிய கல்விக் கொள்கை (NEP) 2020 மூலம் கல்வியில் பெரிய மாற்றங்களை அறிமுகப்படுத்தியது. ஆனால், இந்தக் கொள்கைகளை எவ்வாறு செயல்படுத்துவது என்பது குறித்து மாநில அரசுகளுடன் ஒருமுறைகூட கலந்தாலோசிக்கவில்லை. இந்திய அரசியலமைப்பில் மத்திய மற்றும் மாநில கட்டுப்பாட்டின்கீழ் வரும் விஷயங்களில்கூட, மற்றவர்களின் கருத்துக்களைக் கேட்க அரசாங்கம் கடுமையாக விரும்பாததை இது காட்டுகிறது.
அரசாங்கம் விவாதத்திற்குத் தயாராக இல்லை. அழுத்தம் கொடுக்கும் தந்திரங்களைப் பயன்படுத்துகிறது. அதன் மோசமான நடவடிக்கைகளில் ஒன்று, மாநில அரசுகளை PM-SHRI (PM Schools for Rising India) திட்டத்தை ஏற்றுக்கொள்ளும்படி கட்டாயப்படுத்துவதாகும். சமக்ர சிக்ஷா அபியான் (Samagra Shiksha Abhiyan (SSA) திட்டத்தின்கீழ் அவர்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட நிதியை நிறுத்தி வைப்பதன் மூலம் இதைச் செய்கிறது.
2010ஆம் ஆண்டு தொடங்கப்பட்ட குழந்தைகளின் இலவச மற்றும் கட்டாயக் கல்வி உரிமைச் சட்டத்தை (Right of Children to Free and Compulsory Education (RTE)) செயல்படுத்த உதவுவதற்காக இந்த நிதி பல ஆண்டுகளாக மாநிலங்களுக்குக் கொடுக்கப்பட்டு வருகிறது. அரசாங்கத்தின் நடவடிக்கைகள், கல்வி உரிமையைப் பாதுகாப்பதைவிட விளம்பரத்தில் அதிக கவனம் செலுத்துவதைக் காட்டுகின்றன. இது அரசியலமைப்பு மதிப்புகளை தெளிவாக மீறுவதாகும். கல்வி, பெண்கள், குழந்தைகள், இளைஞர்கள் மற்றும் விளையாட்டுகளுக்கான இருகட்சி நாடாளுமன்ற நிலைக்குழு (bipartisan Parliamentary Standing Committee) கூட, அதன் 363வது அறிக்கையில், சமக்ர சிக்ஷா அபியான் (SSA) நிதியை நிபந்தனையின்றி மாநில அரசுகளுக்கு விடுவிக்கக் கோரியுள்ளது.
2025ஆம் ஆண்டில் பல்கலைக்கழக மானியக் குழுவிற்கு (UGC) அரசாங்கம் கடுமையான வரைவு வழிகாட்டுதல்களை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. இந்த வழிகாட்டுதல்கள், மாநில அரசுகள் தாங்கள் நிறுவிய, நிதியளித்த மற்றும் நடத்தும் பல்கலைக்கழகங்களில் துணைவேந்தர்களை நியமிக்கும் செயல்முறையிலிருந்து அவற்றை நீக்குகின்றன. அதற்குப் பதிலாக, ஆளுநர்கள் (பொதுவாக பல்கலைக்கழகங்களின் வேந்தர்களாகப் பணியாற்றுபவர்கள்) மூலம் செயல்படும் மத்திய அரசு, மாநில பல்கலைக்கழகங்களில் துணைவேந்தர்களைத் தேர்ந்தெடுப்பதில் கிட்டத்தட்ட முழுமையான கட்டுப்பாட்டைக் கொண்டிருக்கும். இந்த நடவடிக்கை மறைமுகமாக மாநிலங்களிடமிருந்து மத்திய அரசுக்கு அதிகாரத்தை மாற்றுகிறது. இது நாட்டின் கூட்டாட்சி கட்டமைப்பை அச்சுறுத்துகிறது.
வணிகமயமாக்கல் பிரச்சினை
நரேந்திர மோடி அரசாங்கம் கல்வியை மேலும் வணிகமயமாக்குகிறது. வணிகமயமாக்குவதை வெளிப்படையாக, தேசிய கல்விக் கொள்கையின் (NEP) கீழ் பின்பற்றுகிறது.
இந்தியாவில் உள்ள அனைத்து குழந்தைகளுக்கும் தொடக்கப் பள்ளிகள் அணுகக்கூடியதாக இருப்பதை உறுதி செய்வதற்காக கல்வி உரிமை (RTE) உருவாக்கப்பட்டது. ஒவ்வொரு சுற்றுப்புறத்திலிருந்தும் ஒரு கிலோமீட்டருக்குள் ஒரு கீழ்நிலை தொடக்கப் பள்ளி (வகுப்புகள் I-V) மற்றும் ஒவ்வொரு சுற்றுப்புறத்திலிருந்தும் மூன்று கிலோமீட்டருக்குள் ஒரு மேல்நிலைப் பள்ளி (வகுப்புகள் VI-VIII) இருப்பதை இது உறுதி செய்கிறது. இருப்பினும், RTE பற்றி நேரடியாகக் குறிப்பிடாத தேசிய கல்விக் கொள்கை (NEP), பள்ளி வளாகங்களை அறிமுகப்படுத்துவதன் மூலம் இதை மாற்றுவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இந்தப் பள்ளி வளாகங்கள் பல பொதுப் பள்ளிகளை மூடுவதற்கும் கல்வி தனியார்மயமாக்கலை அதிகரிப்பதற்கும் வழிவகுக்கும். 2014ஆம் ஆண்டு முதல், 89,441 பொதுப் பள்ளிகள் மூடப்பட்டுள்ளன. அதே நேரத்தில் 42,944 புதிய தனியார் பள்ளிகள் திறக்கப்பட்டுள்ளன. இதன் விளைவாக, பல ஏழைக் குழந்தைகள் பொதுக் கல்வியிலிருந்து வெளியேற்றப்பட்டு, விலையுயர்ந்த, மோசமாக ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட தனியார் பள்ளிகளில் சேர வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளனர்.
பல்கலைக்கழக மானியக் குழுவிலிருந்து தொகுதி மானியங்கள் வழங்கும் பழைய முறையை மாற்றுவதற்காக, மத்திய அரசு உயர் கல்வி நிதி நிறுவனத்தை (Higher Education Financing Agency (HEFA)) அறிமுகப்படுத்தியது. பல்கலைக்கழகங்கள் இப்போது HEFA-விலிருந்து கடன்களைப் பெற ஊக்குவிக்கப்படுகின்றன. அதை அவர்கள் தங்கள் சொந்த நிதியைப் பயன்படுத்தி திருப்பிச் செலுத்த வேண்டும். கல்விக்கான நாடாளுமன்ற நிலைக்குழுவின் 364வது அறிக்கையின்படி, பல்கலைக்கழகங்கள் இந்தக் கடன்களில் 78% முதல் 100% வரை மாணவர் கட்டணம் மூலம் திருப்பிச் செலுத்துகின்றன. இதன் பொருள், பொதுக் கல்விக்கான அரசாங்கத்தின் நிதி குறைப்பானது, மாணவர்கள் அதிக கட்டணங்கள் செலுத்த வழிவகுக்கிறது.
நமது கல்வி முறைகளில் ஊழல் மிகவும் பொதுவானதாகி வருகிறது. இது அதன் வணிகமயமாக்கலின் விளைவாகும். தேசிய மதிப்பீடு மற்றும் அங்கீகார கவுன்சிலில் (National Assessment and Accreditation Council (NAAC)) லஞ்சம் போன்ற ஊழல்கள் மற்றும் தேசிய தேர்வு முகமையின் (National Testing Agency (NTA)) தோல்விகள் வளர்ந்துவரும் பிரச்சினைகளை எடுத்துக்காட்டுகின்றன. நிதி முறைகேடு காரணமாக பொதுக் கல்வி நிறுவனங்கள் அதிகக் கவனத்தை எதிர்கொள்கின்றன. ஊழல் மற்றும் நேர்மையின்மையின் இந்த அதிகரிப்பு, கல்வியை அரசியல்மயமாக்குவதிலும் வணிகமயமாக்குவதிலும் அரசாங்கத்தின் ஈடுபாட்டுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது.
ஒரு வகுப்புவாதமாக்கல் உள்ளது
மத்திய அரசின் மூன்றாவது கவனம் வகுப்புவாதமயமாக்கலில் உள்ளது. இதன் பொருள் கல்வி முறை மூலம் வெறுப்பைப் பரப்புவது என்ற ராஷ்ட்ரிய சுயம்சேவக் சங்கம் (RSS) மற்றும் பாரதிய ஜனதா கட்சியின் (BJP) நீண்டகால இலக்கை நிறைவேற்றுவதாகும்.
பள்ளி பாடத்திட்டத்தின் முக்கிய பகுதியாக இருக்கும் NCERT பாடப்புத்தகங்கள், இந்திய வரலாறு எவ்வாறு வழங்கப்படுகிறது என்பதை மாற்றும் வகையில் புதுப்பிக்கப்பட்டுள்ளன. மகாத்மா காந்தியின் படுகொலை மற்றும் முகலாய இந்தியா பற்றிய பகுதிகள் நீக்கப்பட்டன. மேலும், இந்திய அரசியலமைப்பின் முகவுரை பாடப்புத்தகங்களிலிருந்து நீக்கப்பட்டது. ஆனால், பொதுமக்களின் எதிர்ப்பைத் தொடர்ந்து, அரசாங்கம் அதை மீண்டும் சேர்ப்பதாக உறுதியளித்தது.
நமது பல்கலைக்கழகங்களில், அரசியல் ரீதியாக ஆதரவான பின்னணியைக் கொண்ட பல பேராசிரியர்கள் பணியமர்த்தப்படுகிறார்கள். அவர்களின் கற்பித்தல் மற்றும் ஆராய்ச்சி தரம் குறைவாக இருந்தாலும்கூட, இந்திய தொழில்நுட்ப நிறுவனங்கள் மற்றும் இந்திய மேலாண்மை நிறுவனங்கள் போன்ற மதிப்புமிக்க நிறுவனங்களில் முக்கியமான தலைமைப் பதவிகள், அரசாங்கத்தின் கருத்துக்களைப் பின்பற்றுபவர்களுக்கு வழங்கப்படுகின்றன. பேராசிரியர் மற்றும் துணைவேந்தர் பதவிகளுக்கான தகுதிகளைக் குறைக்க பல்கலைக்கழக மானியக் குழு (UGC) முயற்சிக்கிறது. இந்த நடவடிக்கை கல்வி மதிப்புகளைவிட சித்தாந்தத்தைப் பற்றி அதிகம் அக்கறை கொண்ட கல்வியாளர்களை அனுமதிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
கடந்த பத்து ஆண்டுகளில், நமது கல்வி முறைகளில் பொது சேவை உணர்வு பறிக்கப்பட்டுள்ளது. கல்வியை அணுகக்கூடியதாகவும் நல்ல தரமாகவும் மாற்றுவதில் கல்விக் கொள்கைகள் குறைந்த கவனம் செலுத்தியுள்ளன.
மையமயமாக்கல், வணிகமயமாக்கல் மற்றும் வகுப்புவாதமயமாக்கல் மீதான கவனம் நமது மாணவர்களை எதிர்மறையாகப் பாதித்துள்ளது. இந்தியாவின் பொதுக் கல்வி முறைக்கு ஏற்படும் இந்த சேதம் நிறுத்தப்பட வேண்டும்.
சோனியா காந்தி நாடாளுமன்ற உறுப்பினராகவும் (ராஜ்யசபா) காங்கிரஸ் நாடாளுமன்றக் கட்சியின் தலைவராகவும் உள்ளார்.