விலக்கு அரசியலில் "ஊடுருவுபவர்கள்" (infiltrators) மற்றும் "வெளியாட்கள்" (outsiders) என்ற சொல்லாட்சி குறுகியகாலத்தில் தேர்தல் ஆதாயங்களுக்காகப் பயன்படுத்தக்கூடும். ஆனால் நீண்டகாலமாக, அது பிரிவினையையும் அவநம்பிக்கையையும் தூண்டுகிறது.
சமீபத்திய மாதங்களில், பல மாநிலங்களில் ஒரு குழப்பமான முறை வெளிப்பட்டுள்ளது. மொழி, மதம் மற்றும் குடியுரிமை ஆகியவற்றின் கலவையானது மக்களை விலக்கி வைக்கப்பட்டுள்ளன. மே மாதம் பஹல்காம் பயங்கரவாதத் தாக்குதலுக்குப் பிறகு, பயங்கரவாத எதிர்ப்பு நடவடிக்கையில், மத்திய உள்துறை அமைச்சகம், குறிப்பாக வங்காளதேசம் மற்றும் மியான்மரில் இருந்து சட்டவிரோதமாக குடியேறியவர்களைக் கண்டறிந்து நாடு கடத்துமாறு மாநிலங்களுக்கு உத்தரவிட்டது.
இதைத் தொடர்ந்து ஹரியானா, ஒடிசா, மஹாராஷ்டிரா, குஜராத், சத்தீஸ்கர் மற்றும் டெல்லி போன்ற பல மாநிலங்களில், பாதுகாப்பு என்ற பெயரில், முறையான சட்ட நடைமுறைகள் பெரும்பாலும் புறக்கணிக்கப்பட்டன. இது பாதிக்கப்படக்கூடிய குழுக்கள், முக்கியமாக இந்திய குடிமக்களான வங்காள மொழி பேசும் முஸ்லிம்கள் குறிவைக்கப்பட்டன. உதாரணமாக, குர்கானில், நீல காலர் தொழிலாளர்கள் (blue-collar workers) கடந்த வாரம் சுற்றி வளைக்கப்பட்டனர். அதிகாரப்பூர்வ அடையாள ஆவணங்கள் இருந்தபோதிலும் பலர் தடுத்து வைக்கப்பட்டனர். டெல்லியின் ஜெய் ஹிந்த் முகாமில், வெளியேற்றத்தை எளிதாக்க அத்தியாவசிய சேவைகள் நிறுத்தப்பட்டன. ஒடிசாவில், 400-க்கும் மேற்பட்ட வங்காள குடியேறிகள் சட்டவிரோத வங்காளதேசியர்கள் என்று சந்தேகிக்கப்பட்டதால் தடுத்து வைக்கப்பட்டனர்.
தேசியப் பாதுகாப்பு மிகவும் முக்கியமானது மற்றும் அதை கேள்விக்குட்படுத்த முடியாது. இருப்பினும், குடியேற்றத்திற்கு நாம் பதிலளிக்கும் விதம் நியாயமானதாகவும், வெளிப்படையானதாகவும், கனிவானதாகவும் இருக்க வேண்டும். இருப்பினும், முன்னாள் ஆம் ஆத்மி தலைமையிலான டெல்லி அரசாங்கம் பள்ளிகளில் "சட்டவிரோத வங்காளதேச" (illegal Bangladeshi) மாணவர்களை அடையாளம் காண ஒரு பிரச்சாரத்தை நடத்தியது.
அசாம் முதல்வர் ஹிமந்தா பிஸ்வா சர்மா பெரும்பாலும் "வெளியாட்களை" குறிவைத்து நிலம், வெள்ளம் மற்றும் காதல் "ஜிஹாத்" பற்றி வலுவான அறிக்கைகளை வெளியிடுகிறார். குடியேற்றம் பற்றிய விவாதம் மிகவும் பிளவுபடுத்தும் விதமாக மாறிவிட்டது என்பதை இது காட்டுகிறது. வங்காள மொழி பேசும் குடிமக்களை தொடர்ந்து குற்றம் சாட்டுவதும், நியாயமற்ற முறையில் தடுத்து வைப்பதும் அரசியலமைப்பின் சமத்துவம், மரியாதை மற்றும் நியாயமான சிகிச்சைக்கான வாக்குறுதிக்கு எதிரானது. இன்னும் கவலையளிக்கும் விதமாக, பெரும்பான்மையினரால் ஆட்சி செய்யப்படுவதை நோக்கி வளர்ந்துவரும் போக்கை இது காட்டுகிறது.
இந்த அடையாளத்தை ஆயுதமாகப் பயன்படுத்துவது புதியதல்ல. 1990களின் முற்பகுதியில், இந்தியாவில் ஆவணமற்ற வங்காளதேசியர்களுக்கு எதிராக சங்க பரிவார் முதன்முதலில் கடுமையாகப் பேசியது. அந்த நேரத்தில், காங்கிரஸ் தலைமையிலான மத்திய உள்துறை அமைச்சகம் ஆபரேஷன் புஷ்பேக் (Operation Pushback) மூலம் பதிலளித்தது. இது வங்கதேசக் குடியேறிகள் என சந்தேகிக்கப்படும் மக்களைப் பிடித்து நாடுகடத்தும் ஒரு பிரச்சாரமாகும். இந்த முயற்சி ஒழுங்கமைக்கப்படாதது மற்றும் நீண்டகாலம் நீடிக்கவில்லை. இருப்பினும், பலர் தடுத்து வைக்கப்பட்டு எல்லையைக் கடக்க வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது. இது சரியான சட்ட நடைமுறைகளைப் பின்பற்றாமல் நடந்தது. சில சந்தர்ப்பங்களில், செல்லுபடியாகும் அடையாள ஆவணங்கள் புறக்கணிக்கப்பட்டன.
அஸ்ஸாமின் விலக்கப்பட்ட வரலாறு பிந்தைய காலனித்துவ அச்சங்களுடன் தொடர்புடையது. வங்காளப் பிரிவினையைத் தொடர்ந்து 1971-ல் வங்காளதேசம் உருவானதைத் தொடர்ந்து நடந்த தீவிர குடியேற்றங்களில் வங்காள எதிர்ப்பு உணர்வு வேரூன்றியிருக்கிறது. 1960களின் பொங்கால் கேதா இயக்கம் (Bongal Kheda movement) அஸ்ஸாம் கிளர்ச்சியில் (1979-1985) வலுப்பெற்றது மற்றும் அதைத் தொடர்ந்து அஸ்ஸாம் ஒப்பந்தம் பூர்வீக அடையாளத்தைப் பாதுகாக்க முயன்றது. 2019 தேசிய குடிமக்கள் பதிவேடு (National Register of Citizens (NRC)) பயிற்சி பழைய அச்சத்தைத் தூண்டியது. 19 லட்சத்துக்கும் அதிகமான மக்கள் இறுதிப் பட்டியலில் இருந்து விலக்கப்பட்டுள்ளனர். அவர்களில் பெரும்பாலோர் வங்காள மொழி பேசுபவர்கள் மற்றும் முஸ்லிம்கள் ஆவர்.
NRC செயல்முறை வெளிப்படைத்தன்மை இல்லாமல் இருந்தது. இது சீரற்றதாகவும் அதிகாரத்துவத் தடைகளால் நிறைந்ததாகவும் இருந்தது. பலர் தடுப்புக்காவலை எதிர்கொண்டனர், நலத்திட்டங்களுக்கான அணுகலை இழந்தனர், மேலும் நாடற்றவர்களாகிவிடுவார்கள் என்ற தொடர்ச்சியான அச்சத்தின் கீழ் வாழ்ந்தனர். முதலமைச்சர் சர்மாவின்கீழ், புலம்பெயர்ந்தோர் (அஸ்ஸாமில் இருந்து வெளியேற்றுதல்) சட்டம், 1950-ஐ (Immigrants (Expulsion from Assam) Act) செயல்படுத்துவதற்கான மாநில அரசாங்கத்தின் சமீபத்திய நடவடிக்கை வெளிநாட்டினர் தீர்ப்பாயங்களின் மேற்பார்வையின்றி "வெளிநாட்டினர்" என்று முத்திரை குத்தப்பட்ட நபர்களை நாடுகடத்த மாவட்ட ஆட்சியர்களை அனுமதிக்கிறது.
இந்த நடவடிக்கை கடுமையான அளவில் கவலைகளை எழுப்புகிறது. இது சட்டப் பாதுகாப்புகளை பலவீனப்படுத்தலாம் மற்றும் மதம் அல்லது இனத்தின் அடிப்படையில் மக்களை குறிவைக்கும் அபாயத்தை அதிகரிக்கலாம். சட்டப்பூர்வ குடியிருப்பாளர்கள்கூட ஆவணமற்ற குடியேறிகளாக தவறாக நடத்தப்படலாம்.
நாடு முழுவதும் சமீபத்திய தடுப்புக்காவல் அலையானது பாதிக்கப்படக்கூடிய வங்காள மொழி பேசுபவர்களை குறிவைப்பதாக மேற்கு வங்க முதல்வர் மம்தா பானர்ஜி கூறினார். சிறப்பு தீவிர திருத்தத்தை (Special Intensive Revision (SIR)) நாடு தழுவிய அளவில் செயல்படுத்த திட்டமிட்டதற்காக பாஜக தலைமையிலான மத்திய அரசும் தேர்தல் ஆணையமும் (EC) விமர்சித்தனர். NRC-ஐ அமைதியாக அறிமுகப்படுத்த முயற்சிப்பதாக பானர்ஜி குற்றம் சாட்டினார்.
இந்த நடவடிக்கை மேற்கு வங்காளத்தைச் சேர்ந்த சிறுபான்மையினருக்கு எதிராக மொழியியல் விவரக்குறிப்பு மற்றும் பாகுபாட்டிற்கு வழிவகுக்கிறது என்றும் அவர் கூறினார். எதிர்ப்பு தெரிவிக்கும் விதமாக, பானர்ஜி ஒரு பாஷா அந்தோலன் (மொழி இயக்கம்-Bhasha Andolan) பிரச்சாரத்தைத் தொடங்கினார். ரவீந்திரநாத் தாகூரின் விஸ்வ பாரதி பல்கலைக்கழகம் அமைந்துள்ள போல்பூரில் இருந்து அவர் அதைத் தொடங்கினார். இது வங்காள சமூகத்திற்கு ஒரு உணர்ச்சிபூர்வமான பிரச்சினையாக உள்ளது.
அடுத்த ஆண்டு வங்காளம் மற்றும் அஸ்ஸாம் ஆகிய இரு மாநிலங்களிலும் முக்கியமான சட்டமன்றத் தேர்தல்கள் நடைபெறவுள்ள நிலையில், அடையாள அரசியலில் அதிகரித்து வரும் கவனம் ஒரு பெரிய மோதலாக மாறக்கூடும். 2021-ல், TMC-யின் பிரச்சார முழக்கம், "வங்காள நிஜேர் மேயேகெய் சாய்" (வங்காளம் தனது சொந்த மகளை விரும்புகிறது). இந்த முழக்கம் பிராந்திய பெருமையைக் காட்டியது மற்றும் பாஜகவின் வலுவான இந்துத்துவா பிரச்சாரத்திற்கு ஒரு பிரதிபலிப்பாக இருந்தது.
இப்போது, ஊழல் மோசடிகள் மற்றும் பல பாலியல் வன்முறை சம்பவங்கள் மத்தியில் நிர்வாகத்தின் மீது கேள்விகளை எழுப்புகிறது. புலம்பெயர்ந்தோர் பிரச்சினை TMC-க்கு ஒரு புதிய தளத்தை அளித்துள்ளது. வங்காள மொழி பேசும் புலம்பெயர்ந்தோரின் உரிமைகளில் கவனம் செலுத்துவதற்காக அதன் பிரச்சாரத்தை மறுசீரமைத்துள்ளது. மேற்கு வங்கத்திற்கு வெளியே 22.5 லட்சம் வங்காளிகள் வேலை செய்கிறார்கள் என்று மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
பானர்ஜியும் இந்த யோசனையை முன்பே ஆதரித்துள்ளார். இந்த ஆண்டு ஜனவரியில், வங்காளதேசத்துடனான வங்காள எல்லையை BSF பாதுகாப்பதாக அவர் குற்றம் சாட்டினார். சட்டவிரோத வங்காளதேச குடியேறிகளை அவர்கள் மாநிலத்திற்குள் அனுமதிப்பதாக அவர் கூறினார். ஊடுருவலுக்கு மாநில அரசாங்கத்தை குறை கூறுவதற்காக இது செய்யப்பட்டதாக அவர் கூறினார். அடையாளம், அரசியலாக்கப்படும்போது, கேடயமாகவும், போர்க்களமாகவும் மாறும் என்பதை இது காட்டுகிறது.
"ஊடுருவுபவர்கள்" (infiltrators) மற்றும் "வெளியாட்கள்" (outsiders) போன்ற வார்த்தைகளைப் பயன்படுத்துவது குறுகியகாலத்தில் தேர்தல்களில் வெற்றி பெற உதவும். ஆனால் நீண்டகாலத்திற்கு, அது பிரிவினை, அவநம்பிக்கை மற்றும் குழப்பத்தை ஏற்படுத்துகிறது. உதாரணமாக, இந்த வாரம் புனேவில், பஜ்ரங் தளத்துடன் தொடர்புடைய சுமார் 60 பேர், கார்கில் போர்வீரரின் உறவினரின் வீட்டிற்குள் நுழைந்தனர். அவர்கள் குடும்பத்தினரிடமிருந்து அடையாளச் சான்றுகளைக் கோரி, அவர்களை வங்காளதேசியர்கள் என்று அழைத்தனர். அங்குள்ள போலீசார் கும்பலின் கோரிக்கைகளுக்கு ஒப்புக்கொண்டு, இரவில் தாமதமாக குடும்பத்தை காவல் நிலையத்திற்கு அழைத்துச் சென்றனர்.
இந்தியா போன்ற ஒரு நாட்டில் இடம்பெயர்வு என்பது ஒரு இயற்கையான மற்றும் அவசியமான செயல்முறையாகும். இந்தியா பன்முகத்தன்மை கொண்டது மற்றும் ஆற்றல் மிக்கது. அரசியலமைப்பின் பிரிவு 19 அனைத்து குடிமக்களுக்கும் நாட்டிற்குள் சுதந்திரமாக எங்கும் வாழ உரிமையை வழங்குகிறது. பலருக்கு, இடம்பெயர்வு ஒரு தேர்வு அல்ல. பொருளாதார நெருக்கடி, இடப்பெயர்ச்சி அல்லது நீண்டகால இயக்க முறைகள் காரணமாக இது நிகழ்கிறது. மக்களை அவர்களின் மொழி, நம்பிக்கை அல்லது இனமாக மட்டும் குறைப்பது இந்திய ஜனநாயகத்தின் பன்முக அடிப்படையை பலவீனப்படுத்துகிறது.
இதற்கு ஒரு தெளிவான எச்சரிக்கை உள்ளது. அடையாளம் தொடர்ந்து ஒரு ஆயுதமாகப் பயன்படுத்தப்பட்டால், இந்தியா அதன் குடிமைக்கான இடத்தைச் குறைத்துவிடும் அபாயம் உள்ளது. இந்த இடம் குறுகியதாகவும், உடையக்கூடியதாகவும், நியாயமற்றதாகவும் மாறக்கூடும். இந்த அமைப்பு மக்களை குடிமக்கள் vs ஊடுருவல்காரர் அல்லது நாம் vs அவர்கள் போன்ற எளிய குழுக்களாகப் பிரிக்கும்போது, அது இந்தியர் என்பதன் சிக்கலான மற்றும் வளமான அர்த்தத்தை இழக்கிறது.