புகையிலை பொருட்களின் விளம்பரத் தடை மற்றும் வர்த்தக, வணிகம், ஒழுங்குமுறை சட்டம் புகையிலை பொருட்களின் (Cigarettes and Other Tobacco Products (Prohibition of Advertisement and Regulation of Trade and Commerce, Production, Supply and Distribution)) விளம்பரத்தைத் தடை செய்கிறது மற்றும் அவற்றின் விற்பனையை ஒழுங்குபடுத்துகிறது. அருந்ததி ராய் பீடி புகைக்கும் அட்டைப் படத்துடன் கூடிய அவரது சமீபத்திய புத்தகம் இந்தச் சட்டத்தை மீறுகிறதா?
எழுத்தாளரும் சமூக செயல்பாட்டாளருமான அருந்ததி ராய், தனது சமீபத்திய புத்தகமான ‘Mother Mary Comes to Me’ என்ற நூலின் அட்டைப்படம் தொடர்பாக கேரள உயர் நீதிமன்றத்தில் பொது நல வழக்கை எதிர்கொண்டு வருகிறார்.
ராஜசிம்ஹன் என்ற வழக்கறிஞர் ஒருவர், இளம் வயது ராய் பீடி புகைப்பதாகக் காணப்படும் அட்டைப் படத்தின் காரணமாக, புகைத்தல் உடல்நலத்திற்கு தீங்கு விளைவிக்கும் அல்லது புகையிலை புற்றுநோயை ஏற்படுத்தும் என்ற சட்டப்படி எச்சரிக்கை இல்லாமல், புத்தகத்தின் விற்பனை, பரவல் மற்றும் காட்சிப்படுத்துதலைத் தடை செய்யக் கோரி ஒரு மனுவைத் தாக்கல் செய்துள்ளார்.
செப்டம்பர் 17, புதன்கிழமை தாக்கல் செய்யப்பட்ட இந்த மனுவின்படி, 2003-ஆம் ஆண்டு சட்டத்தின்படி சிகரெட் மற்றும் பிற புகையிலை பொருட்கள் (விளம்பரத் தடை மற்றும் வர்த்தகம், வாணிபகம், உற்பத்தி, வழங்கல் மற்றும் விநியோக ஒழுங்குமுறை) சட்டம் (COTPA) என்ற சட்டத்தை மீறுவதாகும்.
எனினும், புத்தகங்களில் வெளியிடப்படும் படங்களை குறிப்பாக நிர்வகிக்கும் அல்லது தடை செய்யும் எந்த ஒரு பிரிவும் இந்தச் சட்டத்தில் இல்லை. இது சிகரெட் மற்றும் புகையிலை பொருட்களின் விளம்பரத்தையும், அவற்றின் திரைப்பட சித்தரிப்பையும் மட்டுமே நிர்வகிக்கிறது. இந்தச் சட்டம் என்ன கூறுகிறது மற்றும் ஏன் இது ராயின் புத்தக அட்டைப்படத்திற்கு பொருந்தாமல் இருக்கலாம் என்பதை இங்கே பார்ப்போம்.
2003-ஆம் ஆண்டு சட்டம்
புகையிலை விளம்பரங்களை நிறுத்தவும், சிகரெட்டுகள் மற்றும் பிற புகையிலை பொருட்களின் விற்பனை, தயாரிப்பு மற்றும் விநியோகத்தை கட்டுப்படுத்தவும் COTPA சட்டம் உருவாக்கப்பட்டது.
இது பொது இடங்களில் புகைத்தலைத் தடை செய்கிறது. சிகரெட் மற்றும் பிற புகையிலை பொருட்களின் விளம்பரத்தைக் கட்டுப்படுத்துகிறது மற்றும் கல்வி நிறுவனங்களுக்கு அருகில் மற்றும் சிறார்களுக்கு அவற்றின் விற்பனையையும் தடை செய்கிறது. மேலும், இந்த பொருட்களின் பொதிகளில் உடல்நல எச்சரிக்கைகளைக் காட்சிப்படுத்துவதை கட்டாயமாக்குகிறது.
The Indian Express பெற்ற மனுவின் நகலின்படி, இந்த புத்தகம் COTPA-வின் பிரிவுகள் 5, 7 மற்றும் 8-ஐ மீறுவதாகக் கூறப்பட்டுள்ளது.
பிரிவு 5 சிகரெட் மற்றும் புகையிலை பொருட்களின் விளம்பரத்தைத் தடை செய்கிறது.
பிரிவு 7 சிகரெட் மற்றும் பிற புகையிலை பொருட்களின் உற்பத்தி, வழங்கல், விநியோகம், வர்த்தகம் அல்லது வர்த்தக பொருளின் பேக்கேஜிங் அல்லது சிறப்புறு பிரதி சட்டத்தின் கீழ் குறிப்பிடப்பட்ட சிகரெட் மற்றும் பிற புகையிலை பொருட்களின் பயன்பாட்டிற்கு எதிரான எச்சரிக்கைகள் இருக்கும்போது மட்டுமே கட்டுப்படுத்துகிறது.
பிரிவு 8, சிகரெட் அல்லது புகையிலை தயாரிப்புப் பொட்டலங்களில் உள்ள சுகாதார எச்சரிக்கைகள் எவ்வாறு தெளிவாகவும், தடித்ததாகவும், படிக்க எளிதாகவும் இருக்க வேண்டும். பொட்டலம் திறக்கப்படுவதற்கு முன்பு அவை அளவு மற்றும் நிறத்தில் தனித்து நிற்க வேண்டும் மற்றும் நுகர்வோருக்குத் தெரியும்படி இருக்க வேண்டும்.
இந்தப் பிரிவுகள் எதுவுமே புத்தக அட்டைக்குப் பொருந்தாது. ஏனெனில், அவை குறிப்பாக புகையிலை பொருட்களின் விற்பனை மற்றும் விளம்பரத்தைக் கையாள்கின்றன. ராயின் புத்தக அட்டைப்படத்தில் புகையிலை பொருள் காட்டப்பட்டிருந்தாலும், அது பீடிகளுக்கான விளம்பரமாகவோ அல்லது அட்டையாகவோ செயல்படவில்லை.
எனினும், அட்டைப்படம் புத்தகத்தின் விளம்பரமாகவும், புகைத்தல் மற்றும் புகையிலை பொருட்களின் மறைமுக விளம்பரம் மற்றும் ஊக்குவிப்பாகவும் அமைகிறது. குறிப்பாக, அருந்ததி ராய் உலகளாவிய அளவில் புகழ்பெற்ற பொது சிந்தனையாளர் என்பதாலும், அவரது செயல்கள் இளைஞர்கள் மற்றும் வாசகர்கள் மீது வலுவான தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும் என்று மனுவில் குறிப்பிடப்பட்டிருந்தது.
அதேசமயம், ராயின் புத்தகத்தின் பின் அட்டைப்படத்தில் பின்வரும் மறுப்பு அறிக்கை உள்ளது: இந்த புத்தகத்தில் புகைத்தலின் எந்தவொரு சித்தரிப்பும் பிரதிநிதித்துவ நோக்கங்களுக்காக மட்டுமே என்று குறிப்பிடப்பட்டிருந்தது. பென்குயின் ரேண்டம் ஹவுஸ் இந்தியா (வெளியீட்டாளர்) புகையிலை பயன்பாட்டை ஊக்குவிக்கவோ அல்லது அனுமதிக்கவோ இல்லை என்று கூறியது.
சட்டத்தின் கீழ் உள்ள விதிகள்
இந்த மனுவில், 2004-ஆம் ஆண்டு சிகரெட் மற்றும் பிற புகையிலை பொருட்கள் விதிகளின் விதி4 குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இது விளம்பரங்களைத் தடைசெய்து புகையிலைப் பொருட்களின் வர்த்தகம், உற்பத்தி, வழங்கல் மற்றும் விநியோகத்தை ஒழுங்குபடுத்துகிறது.
மேலும், விதி 4-ன் படி, கடைகள் மற்றும் கிடங்குகளால் சிகரெட் மற்றும் பிற புகையிலை பொருட்களின் விளம்பரத்திற்காக பயன்படுத்தப்படும் பலகையின் அளவு மற்றும் பிற விவரங்களை குறிப்பிடுகிறது. — புகையிலை புற்றுநோயை உண்டாக்கும் (Tobacco causes cancer) அல்லது ‘புகையிலை உயிரைக் கொள்ளும்’ (Tobacco kiils) என்ற எச்சரிக்கைகளை கொண்டிருக்க வேண்டும். சினிமா மற்றும் தொலைக்காட்சி நிகழ்ச்சிகளில் ஒரு கதாபாத்திரம் புகைக்கும் சூழ்நிலைகள் மற்றும் பிற வகை புகையிலை பயன்பாட்டுடன் காட்சிகளைக் கொண்டிருக்கும்போது, திரையின் கீழ்ப்பகுதியில் உடல்நல எச்சரிக்கை இருக்க வேண்டும் என்றும் அது கூறுகிறது. இந்த திரைப்படங்கள் கட்டாயமாக 'A' சான்றிதழைப் பெறும்.
விதியின் மற்றொரு பிரிவு, எந்தவொரு அச்சு அல்லது வெளிப்புற ஊடக வடிவத்திலும் அச்சிடப்பட வேண்டிய படங்கள் அல்லது எந்தவொரு மின்னணு ஊடக வடிவத்திலும் ஒளிபரப்பப்பட வேண்டிய காட்சிகளிலும் புகையிலை பொருட்களின் அடையாளப் பெயர்கள் அல்லது அடையாளங்கள் எப்போதும் நீக்கப்பட வேண்டும் என்று கட்டாயப்படுத்துகிறது.
இந்த விதி புகையிலை பொருட்களின் விளம்பரம் மற்றும் சினிமாவில் அவற்றின் காட்சிப்படுத்துதல், மற்றும் பொது வெளியில் காட்சிப்படுத்தப்படும் படங்களில் இத்தகைய பொருட்களின் அடையாளப் பெயர்கள் அல்லது அடையாளங்களின் காட்சிப்படுத்துதலைக் கையாள்வதால், புத்தக அட்டையில் அதன் பயன்பாடு தெளிவாக இல்லை. புத்தக அட்டையில் ராய் பீடி புகைக்கும் புகைப்படம் மட்டுமே உள்ளது. பீடியின் அடையாள பெயரோ அல்லது சின்னமோ தெரியவில்லை.
2006ஆம் ஆண்டில், ஒன்றிய அரசு சட்டத்தின் பிரிவு 5-ன் மீறல்களுக்கு எதிராக நடவடிக்கை எடுக்க 17 உறுப்பினர் வழிநடத்தல் குழுவை அமைத்தது. இதில் ஒன்றிய சுகாதாரம் மற்றும் குடும்ப நலத் துறையின் செயலாளர் (Union Ministry of Health and Family Welfare) தலைவராக உள்ளார். ஒன்றிய தகவல் மற்றும் ஒலிபரப்பு, சட்டம் மற்றும் நீதி மற்றும் நுகர்வோர் விவகாரங்கள் அமைச்சகங்களின் பிரதிநிதிகளுடன், பத்திரிகை தகவல் பணியகம், இந்திய விளம்பரக் குழு மற்றும் இந்திய பத்திரிகைக் குழுவிலும் உள்ளனர்.
மனு இந்தக் குழுவைப் பற்றி குறிப்பிடவில்லை அல்லது மனுதாரர் மனுவைத் தாக்கல் செய்வதற்கு முன்பு இந்த குழுவை அணுகினாரா என்பதையும் குறிப்பிடவில்லை.