முக்கிய அம்சங்கள் :
மாநில நிதிச் செயலாளர்கள் மாநாட்டின்போது, தலைமைக் கணக்குத் தணிக்கையாளர் (CAG) கே.சஞ்சய் மூர்த்தி வெள்ளிக்கிழமை அறிக்கை வெளியிட்டார்.
28 மாநிலங்களின் மொத்த பொதுக் கடன் 2022-23 நிதியாண்டின் இறுதியில் ₹59,60,428 கோடியாக இருந்தது என்று அறிக்கை கூறியது. இது, பொதுக் கடனில் உள்-கடன் மற்றும் மத்திய அரசின் கடன்கள் மற்றும் முன்பணங்கள் அடங்கும். இந்தக் கடன் அவற்றின் ஒருங்கிணைந்த மொத்த மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (Gross State Domestic Product (GSDP)) 22.96% ஆகும். இது, மொத்தம் ₹2,59,57,705 கோடி. GSDP என்பது ஒரு மாநிலத்தின் எல்லைக்குள் உற்பத்தி செய்யப்படும் அனைத்து இறுதிசெய்யப்பட்ட பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் மதிப்பைக் குறிக்கிறது.
2022-23 நிதியாண்டின் இறுதியில், பஞ்சாப் அதிகபட்ச கடன்-மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி விகிதம் 40.35%-ஆக இருந்தது. அதைத் தொடர்ந்து, நாகாலாந்து 37.15% மற்றும் மேற்கு வங்கம் 33.70% ஆக இருந்தது. மிகக் குறைந்த விகிதம் ஒடிசாவில் 8.45%, மகாராஷ்டிரா 14.64% மற்றும் குஜராத்தில் 16.37% ஆக பதிவாகியுள்ளது.
2022-23-ஆம் ஆண்டில் மாநிலங்களின் மொத்தக் கடன் நாட்டின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (GDP) 22.17% ஆகும். அறிக்கையின்படி, அந்த ஆண்டு மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி ரூ.2,68,90,473 கோடியாக இருந்தது என்பது குறிப்பிடத்தக்கது.
மாநிலங்களின் பொதுக் கடனில் பத்திரங்கள், கருவூல இரசீதுகள், பத்திரங்கள் போன்றவற்றின் மூலம் திறந்த சந்தையில் இருந்து பெறப்படும் கடன்கள் அடங்கும். இதில் பாரத ஸ்டேட் வங்கி மற்றும் பிற வங்கிகளிடமிருந்து கடன்களும் அடங்கும். மாநிலங்கள் இந்திய ரிசர்வ் வங்கியிடமிருந்து வழிகள் மற்றும் சராசரி முன்பணங்களை (Ways and Means Advances (WMA)) பெறுகின்றன. கூடுதலாக, அவர்கள் இந்திய ஆயுள் காப்பீட்டுக் கழகம் (LIC) மற்றும் தேசிய வேளாண்மை மற்றும் கிராமப்புற மேம்பாட்டு வங்கி (NABARD) போன்ற நிதி நிறுவனங்களிடமிருந்து கடன் வாங்குகிறார்கள்.
“கடன் வாங்குவதற்கான பொன்விதி” (golden rule of borrowing) அரசாங்கம் முதலீடு அல்லது மூலதனமாக்குவதற்கு மட்டுமே கடன் வாங்க வேண்டும் என்றும் அதன் செயல்பாட்டுச் செலவுகள்/தற்போதைய செலவினங்களைச் சமாளிக்க அவர்கள் கடன் வாங்கக்கூடாது. இருப்பினும், 11 மாநிலங்கள் இந்த விதியை மீறியதாக அறிக்கை குறிப்பிட்டது. அவர்கள் தங்கள் தற்போதைய செலவினங்களுக்கு நிதியளிக்க கடன் வாங்கிய பணத்தைப் பயன்படுத்தினர்.
"இது வருவாய் பற்றாக்குறையை பூர்த்தி செய்யும் கடன் ரசீதுகளின் ஒரு பகுதி காரணமாக இருக்கலாம். ஆந்திரா மற்றும் பஞ்சாபில், மூலதனச் செலவு 17 சதவிகிதம் மற்றும் நிகர கடன்களில் 26 சதவிகிதம் மற்றும் ஹரியானா மற்றும் இமாச்சலப் பிரதேசத்தில், சுமார் 50 சதவிகிதம்" என்று அறிக்கை கூறுகிறது.
உங்களுக்குத் தெரியுமா? :
வழிகள் மற்றும் சராசரி முன்பணங்கள் (Ways and Means Advances (WMA)) என்பது ரிசர்வ் வங்கியிடம் இருந்து மத்திய மற்றும் மாநிலங்கள் கடன் வாங்குவதற்கான ஒரு வசதியாகும். இந்தக் கடன்கள், அவர்களின் ரசீதுகள் மற்றும் செலவினங்களின் பணப்புழக்கங்களில் உள்ள தற்காலிக பொருத்தமின்மைகளை போக்க மட்டுமே உதவும். அந்த வகையில், அவை நிதி ஆதாரமாக இல்லை.
1934-ஆம் ஆண்டு ரிசர்வ் வங்கிச் சட்டத்தின் பிரிவு 17(5), ரிசர்வ் வங்கிக்கு மத்திய மற்றும் மாநிலங்களுக்கு கடன் கொடுக்கும் அதிகாரத்தை வழங்குகிறது. இந்தக் கடன்களை கடன் வாங்கிய நாளிலிருந்து மூன்று மாதங்களுக்குள் திருப்பிச் செலுத்த வேண்டும்
2022-23 நிதியாண்டிற்கான நிதி சுகாதார குறியீடு 18 முக்கிய மாநிலங்களை உள்ளடக்கியது. இது ஒவ்வொரு மாநிலத்திற்கும் ஐந்து அளவுருக்களின் அடிப்படையில் ஒரு மதிப்பெண்ணை வழங்கியது. இந்த அளவுருக்கள்: செலவினங்களின் தரம் (quality of expenditure), வருவாய் திரட்டல் (revenue mobilisation), நிதி விவேகம் (fiscal prudence), கடன் குறியீடு (debt index) மற்றும் கடன் நிலைத்தன்மை (debt sustainability). ஒடிசா மொத்தத்தில் முதலிடத்தில் உள்ளது, அதைத் தொடர்ந்து சத்தீஸ்கர், கோவா, ஜார்க்கண்ட் மற்றும் குஜராத் உள்ளன.
ஒடிசா, சத்தீஸ்கர் மற்றும் ஜார்கண்ட் ஆகியவை NITI ஆயோக்கின் புதிய நிதி சுகாதார குறியீட்டை சுரங்கத்துடன் இணைக்கப்பட்ட பிரீமியங்களின் பின்னணியில் வழிநடத்தியது. அதேசமயம் பஞ்சாப், ஆந்திரப் பிரதேசம் மற்றும் மேற்கு வங்கம் ஆகியவை வருவாய் திரட்டல் மற்றும் நிதி விவேகம் உள்ளிட்ட அளவுருக்கள் முழுவதும் பெரிய பின்தங்கிய நிலைகளாக வெளிப்பட்டன.