தேசிய குற்ற ஆவணக்காப்பகம் (National Crime Records Bureau (NCRB)) இந்தத் தரவுகளை எவ்வாறு சேகரிக்கிறது, தலைப்பு எண்களைத் தாண்டி அவை நமக்கு என்ன சொல்கின்றன, அவை ஏன் முக்கியமானவை?
தேசிய குற்ற ஆவணக் காப்பகம் திங்கட்கிழமை செப்டம்பர் 29-ஆம் தேதி 2023-க்கான இந்தியாவில் குற்ற அறிக்கையை வெளியிட்டது. இது நாடு முழுவதும் உள்ள குற்றங்களின் மிகவும் அதிகாரப்பூர்வ தொகுப்பாகும். வன்முறைக் குற்றங்கள் மற்றும் சாதி அடிப்படையிலான குற்றங்கள் முதல் பொருளாதார மோசடிகள் வரை, இந்த வருடாந்திர அறிக்கை கொள்கை வகுப்பு மற்றும் சட்ட அமலாக்க முன்னுரிமைகளைத் தெரிவிக்கும் முக்கியமான தரவுகளை வழங்குகிறது.
இந்தியாவில் 2023-ஆம் ஆண்டில் 27,721 கொலை வழக்குகள் பதிவாகியுள்ளன இது 2022-லிருந்து 2.8% குறைவான அளவாகும். அதே, நேரத்தில் சைபர் குற்றங்கள் 31.2% அதிகரிப்பைக் கண்டன. 86,420 வழக்குகள் பதிவாகியுள்ளன.
ஒரு லட்சம் மக்கள்தொகைக்கான ஒட்டுமொத்த குற்ற விகிதம் 2022-ல் 422.2-லிருந்து 2023-ல் 448.3-ஆக உயர்ந்தது என்று அறிக்கை தெரிவித்தது. மோட்டார் வாகன சட்ட மீறல்கள் இரட்டிப்பானது. 94,450-லிருந்து 1.92 லட்சம் வழக்குகளாக அதிகரித்தன. இது ஒட்டுமொத்த அதிகரிப்புக்கு முக்கிய காரணமாக மாறியது. மனித உடலைப் பாதிக்கும் குற்றங்கள் - காயப்படுத்துதல் முதல் கொலை வரை - 2.3% அதிகரித்து, 11.85 லட்சம் வழக்குகள் பதிவாகியுள்ளதாக அறிக்கை கூறியது.
இருப்பினும், தேசிய குற்ற ஆவணக்காப்பகம் இந்தத் தரவுகளை எவ்வாறு சேகரிக்கிறது. தலைப்பு எண்களுக்கு அப்பால் அவை நமக்கு என்ன சொல்கின்றன, அவை ஏன் முக்கியமானவை?
தேசிய குற்ற ஆவணக்காப்பக (National Crime Records Bureau (NCRB)) அறிக்கையை யார் வெளியிடுகிறார்கள்?
தேசிய குற்ற ஆவணக்காப்பகம் 1986ஆம் ஆண்டில் குற்றத் தரவுகளைத் தொகுப்பதற்காக நிறுவப்பட்டது. இது ஒன்றிய உள்துறை அமைச்சகத்தின்கீழ் செயல்படுகிறது. வருடாந்திர அறிக்கைகளை வெளியிடுவதைத் தவிர, இது மாநிலங்களுக்கு இடையேயான மற்றும் சர்வதேச குற்றவாளிகள் குறித்த தகவல்களை சேகரித்தல், ஒருங்கிணைத்தல் மற்றும் பரிமாற்றம் செய்தல் போன்ற நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடுகிறது.
இந்திய மற்றும் வெளிநாட்டு குற்றவாளிகளின் கைரேகை பதிவுகளுக்கான ‘தேசிய கிடங்காகவும்’ (national warehouse) தேசிய குற்ற ஆவணக்காப்பகம் செயல்படுகிறது. மேலும், கைரேகை தேடல் மூலம் மாநிலங்களுக்கு இடையேயான குற்றவாளிகளைக் கண்டறிய உதவுகிறது.
NCRB இயக்குநர் அலோக் ரஞ்சன் கூறுகையில், 1953-ல் தொடங்கப்பட்டதிலிருந்து, இந்த அறிக்கை தேசிய மற்றும் சர்வதேச மேடைகளில் பல்வேறு பங்குதாரர்களுக்கு முக்கிய குறிப்பு ஆவணமாக செயல்பட்டு வருகிறது.
மேம்பட்ட தொழில்நுட்பத்திற்கு நன்றி, குற்றங்களின் தன்மை இன்று வேகமாக மாறி வருவதாகவும், இது குற்றவியல் நீதி அமைப்புக்கு குறிப்பிடத்தக்க சவால்களை ஏற்படுத்துவதாகவும் அவர் மேலும் கூறினார். இந்த சூழலில், விரிவான குற்றத் தரவுகளை அணுகுவது புலனாய்வு நிறுவனங்கள் வளர்ந்து வரும் போக்குகள் மற்றும் அடிப்படைக் காரணங்களை பகுப்பாய்வு செய்து, பயனுள்ள உத்திகளை வகுக்க உதவும்.
தேசிய குற்ற ஆவணக்காப்பகம் தனது அறிக்கைக்கான தகவல்களை எவ்வாறு சேகரிக்கிறது?
இந்தியாவில் குற்றம் (Crime in India) தொடர்பான வருடாந்திர மாநில/யூனியன் பிரதேச தரவுகள், 36 மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களால் தேசிய குற்ற ஆவணக்காப்பகத்தால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட படிவங்களில் அதன் மென்பொருள் பயன்பாட்டின் மூலம் அளிக்கப்படுகின்றன. காவல்துறையினர் இந்தத் தகவலை காவல் நிலையம்/மாவட்ட மட்டத்தில் உள்ளீடு செய்கிறார்கள். பின்னர், அது மாவட்ட மற்றும் மாநில மட்டங்களில் சரிபார்க்கப்பட்டு, இறுதியாக தேசிய குற்ற ஆவணக்காப்பகத்தால் சரிபார்க்கப்படுகிறது.
ஒவ்வொரு மாநிலம் மற்றும் யூனியன் பிரதேசத்திற்கும் குற்ற விகிதம் (100,000 பேருக்கு குற்றங்கள்) 2022ஆம் ஆண்டிற்கான மதிப்பிடப்பட்ட மக்கள்தொகையைப் பயன்படுத்தி கணக்கிடப்பட்டது. இந்த மதிப்பீடு ஜூலை 2020-இல் வெளியிடப்பட்ட தேசிய மக்கள்தொகை ஆணையத்தின், சுகாதாரம் மற்றும் குடும்பநல அமைச்சகத்தின் அறிக்கையிலிருந்து 2011 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்புத் தரவை அடிப்படையாகக் கொண்டது என்று அறிக்கை தெரிவித்தது.
அறிக்கையில் உள்ள சில முக்கிய தரவுப் புள்ளிகள் என்ன?
குழந்தைகளுக்கு எதிரான குற்றம்: 2023ஆம் ஆண்டில், நாடு முழுவதும் குழந்தைகளுக்கு எதிரான குற்றத்திற்காக மொத்தம் 1,77,335 வழக்குகள் பதிவாகியுள்ளன. இது முந்தைய ஆண்டுடன் ஒப்பிடும்போது 9.2% அதிகரிப்பைக் காட்டுகிறது.
சதவீத அடிப்படையில், 2023ஆம் ஆண்டில் முக்கிய குற்ற வகைகள் குழந்தைகளைக் கடத்துதல் மற்றும் அபகரித்தல் (79,884 வழக்குகள் அல்லது 45% ஆக இருந்தது) மற்றும் பாலியல் குற்றங்களிலிருந்து குழந்தைகளைப் பாதுகாத்தல் (Protection of Children from Sexual Offences (POCSO)) சட்டம் (67,694 வழக்குகள் அல்லது 38.2% வழக்குகள் பதிவாகியுள்ளன.
பட்டியல் பழங்குடியினருக்கு (Scheduled Tribes (ST)) எதிரான குற்றங்கள்: பட்டியல் பழங்குடியினருக்கு எதிரான குற்றங்கள் 2023-ல் 28.8% அதிகரித்தன. 12,960 வழக்குகள் பதிவாகின.
மே 2023 முதல் மெய்டீ மற்றும் குகி-சோ சமூகங்களுக்கு இடையே வன்முறை நடந்து வரும் மணிப்பூர், மிகவும் பாதிக்கப்பட்ட மாநிலமாகும். 2023-ஆம் ஆண்டில், பழங்குடியினருக்கு எதிரான குற்றங்களில் மத்தியப் பிரதேசம் 2,858 வழக்குகளுடன் இரண்டாவது இடத்திலும், அதைத் தொடர்ந்து ராஜஸ்தானில் 2,453 வழக்குகளும் பதிவாகியுள்ளன.
பட்டியல் சாதியினருக்கு எதிரான குற்றம்: 2023-ஆம் ஆண்டில் பட்டியல் சாதியினருக்கு எதிரான குற்றங்களுக்காக 57,789 வழக்குகள் பதிவாகியுள்ளன, உத்தரப் பிரதேசம் 15,130 வழக்குகளுடன் அதிக பங்கைக் கொண்டுள்ளது. ராஜஸ்தான் 8,449 வழக்குகளுடன் இரண்டாவது அதிகபட்ச எண்ணிக்கையையும், அதைத் தொடர்ந்து மத்தியப் பிரதேசம் (8,232) மற்றும் பீகாரில் (7,064) வழக்குகள் பதிவாகியுள்ளன
சைபர் குற்றம்: இந்தியாவில் 2023ஆம் ஆண்டில் சைபர் குற்றம் கடுமையான அதிகரிப்பைக் கண்டது. மோசடி, மிரட்டல் மற்றும் பாலியல் சுரண்டல் ஆகியவை பெரும்பாலான வழக்குகளுக்குக் காரணமாக இருந்தன. குற்ற விகிதம், அதாவது ஒரு லட்சம் மக்கள்தொகைக்கான குற்றங்களின் எண்ணிக்கை, 2022-ஆம் ஆண்டில் 4.8-லிருந்து 2023-ஆம் ஆண்டில் 6.2-ஆக அதிகரித்தது.
"எளிதில் ஏமாறக்கூடிய இலக்குகளை ஏமாற்றுவது சைபர் குற்றவாளிகளின் முதன்மையான நோக்கமாக இருந்தது, 59,526 இத்தகைய வழக்குகளில் 68.9% பேர் தங்கள் இலக்குகளை ஏமாற்ற வேண்டும் என்ற ஆசையால் உந்தப்பட்டனர்," என்று அறிக்கை கூறியது.
சைபர் கிரைம் வழக்குகள் ஒவ்வொரு ஆண்டும் அதிகரித்து வருகின்றன - 2018ஆம் ஆண்டில் 27,248-ஆக இருந்து 2022ஆம் ஆண்டில் 65,893-ஆக அதிகரித்துள்ளது. கர்நாடகா, தெலுங்கானா மற்றும் உத்தரபிரதேசத்தில் அதிக எண்ணிக்கையிலான வழக்குகள் பதிவாகியுள்ளன.
பெண்களுக்கு எதிரான குற்றம்: பெண்களுக்கு எதிரான குற்றத்திற்காக மொத்தம் 4,48,211 வழக்குகள் பதிவாகியுள்ளன. இது 0.7% அதிகரிப்பைக் குறிக்கிறது. தேசிய குற்ற விகிதம் ஒரு லட்சம் பெண்களுக்கு 66.2 சம்பவங்கள் என்ற அளவில் உள்ளது.
மாநிலங்களைப் பொறுத்தவரை, உத்தரபிரதேசத்தில் அதிகபட்சமாக 66,381 வழக்குகள் பதிவாகியுள்ளன. அதைத் தொடர்ந்து மகாராஷ்டிரா, ராஜஸ்தான், மேற்குவங்கம் மற்றும் மத்தியப் பிரதேசம் ஆகிய மாநிலங்கள் உள்ளன. பெண்களுக்கு எதிரான குற்றங்களின் கீழ் பெரும்பாலான வழக்குகள் கணவர் அல்லது உறவினர்களால் கொடுமைப்படுத்தப்பட்டதாக 1,33,676 வழக்குகள் (29.8%), பெண்களைக் கடத்தி கடத்தியதாக 88,605 வழக்குகள் (19.8%), அதைத் தொடர்ந்து பெண்களின் அடக்கத்தை சீர்குலைக்கும் நோக்கத்துடன் அவர்கள் மீது தாக்குதல் நடத்தப்பட்டதாக 83,891 வழக்குகள் (18.71%) மற்றும் பாலியல் குற்றங்களிலிருந்து குழந்தைகளைப் பாதுகாக்கும் சட்டம் 66,232 வழக்குகள் (14.8%)" என்று தேசிய குற்ற ஆவணக்காப்பகம் அறிக்கை தெரிவித்துள்ளது.
பல மாநிலங்களில் வழக்குகள் குறைந்துள்ளன. உதாரணமாக, மத்தியப் பிரதேசத்தில் 2023ஆம் ஆண்டில் 3,619 வழக்குகள் பதிவாகியுள்ளன. இது 2022-இல் 3,795 ஆக இருந்தது. மகாராஷ்டிராவிலும் 4,406-இல் இருந்து 3,970-ஆகக் குறைந்துள்ளது. ஆனால், பீகாரில் வழக்குகள் அதிக அளவில் அதிகரித்துள்ளன - 1,052-இல் இருந்து 1,818 ஆக அதிகரித்துள்ளன. தமிழ்நாட்டிலும் வழக்குகள் 2,607-இல் இருந்து 2,999 ஆக அதிகரித்துள்ளன. யூனியன் பிரதேசங்களில், டெல்லியில் அதிகபட்சமாக 2,278 வழக்குகள் பதிவாகியுள்ளன. இது 2022-ல் 2,340-ஆக இருந்தது.
தேசிய குற்ற ஆவணக்காப்பக (National Crime Records Bureau (NCRB)) அறிக்கையை எவ்வாறு படிக்க வேண்டும்?
தேசிய குற்ற ஆவணக்காப்பகம் அதன் தரவுகளின் வரம்புகளை தானே ஒப்புக்கொண்டுள்ளது. ஒன்று, ‘இந்த வெளியீடு குற்ற வகைப்பாட்டிற்கான 'முதன்மை குற்ற விதியை’ (Principal Offence Rule) பின்பற்றுகிறது. ஒரு சம்பவத்தில் முக்கிய குற்றம் மட்டுமே கணக்கிடப்படுகிறது. இதன் விளைவாக, குறிப்பிட்ட குற்றங்களின் மொத்த எண்ணிக்கை உண்மையான எண்ணிக்கையைவிடக் குறைவாக இருக்கலாம்.
முதன்மை குற்ற விதி என்பது, ஒரு குற்றம் சாட்டப்பட்டவருக்கு எதிராக பல குற்றங்கள் பதிவு செய்யப்பட்ட வழக்கில், மிகக் கடுமையான தண்டனையைக் கொண்ட ‘மிக கொடூரமான குற்றம்’ (most heinous crime) மட்டுமே எண்ணிக்கையில் கணக்கிடப்படும். உதாரணமாக, 'பாலியல் வன்கொடுமையுடன் கூடிய கொலை' என்பது 'கொலை' என்று கணக்கிடப்படுகிறது. இது பாலியல் வன்கொடுமை குற்றத்தின் குறைவான எண்ணிக்கைக்கு வழிவகுக்கிறது.
மேலும், அறிக்கை உள்ளூர் மட்டத்தில் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட தரவுகளை மட்டுமே தொகுப்பதால், தரவுகளில் உள்ள திறமையின்மை அல்லது இடைவெளிகள் தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகின்றன. உள்ளூர் மட்டத்தில் காலியிடங்கள் அல்லது காவல்துறை அதிகாரிகளின் பற்றாக்குறை தரவு சேகரிப்பைத் தடுக்கலாம்.
மேலும், தரவு உண்மையான குற்றத்தின் நிகழ்வைக் காட்டிலும் பதிவுசெய்யப்பட்ட குற்றத்தின் நிகழ்வைப் பதிவு செய்கிறது. எனவே, 2012ஆம் ஆண்டு டெல்லியில் நடந்த கூட்டுப் பாலியல் வன்கொடுமை சம்பவத்திற்குப் பிறகு, பெண்களுக்கு எதிரான குற்றங்களின் எண்ணிக்கை அதிகரித்தது. இருப்பினும், பாதிக்கப்பட்டவர்களிடமும் காவல்துறையினரிடமும் குற்றங்களைப் பதிவு செய்வது குறித்த விழிப்புணர்வு அதிகரித்ததன் பிரதிபலிப்பாக இது நடந்து இருக்கலாம். மாறாக பெண்களுக்கு எதிரான குற்ற நிகழ்வுகளில் ஏற்பட்ட உண்மையான அதிகரிப்பை இது குறிக்கவில்லை.
‘குற்றங்களின் அதிகரிப்பு' (Rise in crime) மற்றும் 'காவல்துறையினரால் குற்றப் பதிவில் அதிகரிப்பு' (increase in registration of crime by police) என்பவை தெளிவாக இரண்டு வெவ்வேறு விவகாரங்கள், இது சிறந்த புரிதல் தேவைப்படும் ஒரு உண்மை என்று தேசிய குற்ற ஆவணக்காப்பகம் தெரிவித்தது. மேலும் குற்றங்களுக்கான "அதிக" எண்கள் எப்போதும் மோசமான அறிகுறியாக இருக்காது என்றும் சேர்த்துக் கூறியது: "ஒரு மாநில போலீஸ் தரவில் குற்ற எண்களில் அதிகரிப்பு உண்மையில் சில குடிமக்கள் மையமான காவல்துறை முயற்சிகளின் காரணமாக இருக்கலாம். மின்னணு முதல் தகவல் அறிக்கை (e-FIR) அல்லது பெண்கள் உதவி மையங்களை அமைப்பது போன்ற பணிகளை மேற்கொள்ள வேண்டும்.
மேலும், அதிக மக்கள்தொகை கொண்ட மாநிலங்களுக்கு உண்மையான எண்கள் அதிகமாக இருக்கும் என்பதால், மக்கள்தொகையின் ஒரு அலகுக்கு ஏற்றவாறு ‘குற்ற விகிதம்’ (crime rate) கணக்கிடப்படுகிறது. மொத்த மக்கள்தொகையைக் கண்டறியப் பயன்படுத்தப்படும் தரவு பழையது. ஏனெனில், அது 2011ஆம் ஆண்டு மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பிலிருந்து வருகிறது.