பிரதமரின் பொருளாதார ஆலோசனைக் குழு முஸ்லிம் மக்கள்தொகைப் பெருக்கம் பற்றி பேசுகிறது, ஆனால் உண்மை அதற்கும் வெளியில்.
பிரதமரின் பொருளாதார ஆலோசனைக் குழுவின் (Prime Minister’s Economic Advisory Council (PM-EAC)) அறிக்கை, இந்தியாவில் மத சிறுபான்மையினருக்கு எல்லாம் நன்றாக இருக்கிறது என்று கூறுகிறது. ஆனால் இது முஸ்லீம்களின் மக்கள்தொகை அதிகரிப்பு பற்றிய விவாதத்தைத் தூண்டியது.
இந்தியாவின் சிறுபான்மையினர், குறிப்பாக முஸ்லீம்கள் பாதுகாப்பாகவும், பாகுபாடு காட்டப்படாமலும் உள்ளனர் என்பதைக் காட்டவே இந்த அறிக்கையின் நோக்கம். ஆனால் இது சர்ச்சையை ஏற்படுத்தி உள்ளது.
அறிக்கையின் நேரம், பழைய தரவுகளைப் பயன்படுத்துதல் மற்றும் பௌத்த மக்கள்தொகையில் பெரிய அதிகரிப்பைக் குறிப்பிடத் தவறியமை குறித்து மக்கள் கேள்வி எழுப்புகின்றனர். மேலும், ஒரு முஸ்லீம் குழந்தை பிறப்பிற்கு ஈடாக ஐந்து இந்து குழந்தை பிறக்கிறது என்று குறிப்பிடவில்லை. மேலும் 1950-ல் இருந்து இந்து மக்கள்தொகை மூன்று மடங்காக அதிகரித்துள்ளது. மேலும், இந்துப் பெண்களை விட முஸ்லீம் பெண்கள் குறைவான குழந்தைகளை பெற்றுள்ளனர்.
இந்துக்கள் சிறுபான்மையினராக மாறிவிடும் அபாயத்தில் உள்ளனர் என்ற கருத்தை ஆதரிக்க சிலர் இந்த அறிக்கையைப் பயன்படுத்தி வருகின்றனர். ஆனால் 800 ஆண்டுகால முஸ்லீம் ஆட்சியில் இந்துக்கள் பெரும்பான்மை அந்தஸ்தை தக்க வைத்துக் கொள்ள முடிந்தால், இப்போது ஏன் கவலைப்பட வேண்டும்? 2015ஆம் ஆண்டில், ஒரு நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் இந்துக்களுக்கு அதிக குழந்தைகளைப் பெற வேண்டும் என்று பரிந்துரைத்தாலும், இந்துக்கள் பெரும்பான்மை அந்தஸ்தை இழக்கும் உண்மையான ஆபத்து இல்லை என்று நிபுணர்கள் கூறுகிறார்கள்.
சொல் அலங்காரம், முகத்திரை மற்றும் பிற
இன்று, சில தலைவர்கள் வாக்காளர்களைப் பிரித்து, அதை 'மக்கள்தொகை ஜிஹாத்' என்று அழைக்கிறார்கள், இந்தியா ஒரு இஸ்லாமிய நாடாக மாறக்கூடும் என்று பரிந்துரைக்கின்றனர். நியூசிலாந்தின் பூர்வகுடி மக்கள்தொகையைப் போல இந்துக்களின் எண்ணிக்கையும் குறைந்து விடுமோ என்ற அச்சத்தில் உபேந்திரநாத் முகர்ஜி (Upendra Nath Mukerji's) 115 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு 'இறக்கும் இனம்' (A Dying Race) என்ற புத்தகத்தை எழுதினார். உண்மையான குறைவு இல்லை என்பதை அவர் ஒப்புக் கொண்டார், ஆனால் அதிக கருவுறுதல் மட்டுமே அந்தஸ்தை தீர்மானிக்கிறதா என்று கேள்வி எழுப்பினார். அதிக கருவுறுதல் பெரும்பாலும் மோசமான கல்வி மற்றும் பொருளாதார நிலைமைகளைக் குறிக்கிறது. ஒரு குழுவின் நல்வாழ்வு அவர்களின் கல்வி, சமூக மற்றும் பொருளாதார நிலை, மாநிலத்தின் அதிகார கட்டமைப்பில் அவர்களின் பிரதிநிதித்துவம் ஆகியவற்றால் அளவிடப்பட வேண்டும்.
கடந்த ஆண்டு, மத்திய நிதியமைச்சர் அமெரிக்காவில் உள்ள பீட்டர்சன் பன்னாட்டு பொருளாதார நிறுவனத்தில் ( Peterson Institute of International Economics (PIIE)) உரையாற்றினார். இந்திய முஸ்லிம்களைப் பற்றிக் கேட்டபோது, அவர்களின் அதிகரித்து வரும் மக்கள் தொகையை அவர்களின் நல்வாழ்வுக்கான சான்றாக அவர் மேற்கோள் காட்டினார். உலகின் இரண்டாவது பெரிய முஸ்லிம் மக்கள்தொகையை இந்தியா கொண்டுள்ளது என்று கூறிய அவர், அவர்களின் வாழ்க்கை கடினமாக இருந்தால், 1947 முதல் அவர்களின் மக்கள் தொகை அதிகரித்து வருமா என்று கேட்டார்.
உண்மையில், இந்தியா உலகின் இரண்டாவது பெரிய முஸ்லிம் நாடு என்று 2023-ல் ஜனாதிபதி கூறினார். 2050-ம் ஆண்டில், இது மிகப்பெரிய இந்து மற்றும் முஸ்லிம் மக்கள்தொகையைக் கொண்டிருக்கும். தெற்காசிய முஸ்லிம் நாடுகளில் மத சிறுபான்மையினரை விட இந்திய முஸ்லிம்களுக்கு அதிக உரிமைகள் உள்ளன. பாகிஸ்தானில் உள்ளவர்களை விட இந்திய முஸ்லிம்கள் நன்றாக இருப்பதாக நிதியமைச்சர் சரியாகக் கூறினார்.
மக்கள்தொகை தரவு மீதான பார்வை
ஒரு குழு நாட்டில் எவ்வளவு செல்வாக்கு செலுத்துகிறது என்பதை மக்கள்தொகை வளர்ச்சி காட்டாது. உயர் பிறப்பு விகிதங்கள் பொதுவாக குறைவான கல்வி, சமூக மற்றும் பொருளாதார முன்னேற்றத்தை குறிக்கும். முஸ்லிம்கள் எழுதவும் படிக்கவும் கற்றுக்கொண்டதால் முஸ்லிம் பிறப்பு விகிதம் வெகுவாகக் குறைந்துள்ளது. மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பு மிகவும் துல்லியமான மக்கள்தொகை தரவை வழங்குகிறது.
2001 மற்றும் 2011ஆம் ஆண்டு மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்புத் தரவுகளைப் பார்க்கும்போது, முஸ்லீம் மக்கள்தொகை வளர்ச்சி 36.02%-லிருந்து 24.04% ஆகக் குறைந்துள்ளது. இந்து மக்கள்தொகை வளர்ச்சியும் 20.35% -ல் இருந்து 16.76% ஆக குறைந்துள்ளது. முஸ்லீம் பெண்களுக்கு தலா 2.36 குழந்தைகள் உள்ளனர், மாற்று விகிதம் 2.1. இதற்கு முன், 1998-99-ல் 3.59 ஆக இருந்தது, ஆனால் இப்போது குறைவாக உள்ளது. இந்து பெண்களுக்கு தலா 1.94 குழந்தைகள் உள்ளனர். 2100ஆம் ஆண்டளவில் இந்தியாவின் மக்கள்தொகையில் முஸ்லிம்கள் 18.8% ஆக இருப்பார்கள், அதே சமயம் இந்துக்கள் 74.7% பெரும்பான்மையாக இருப்பார்கள் என்று நிபுணர்கள் கருதுகின்றனர்.
ஐக்கிய நாடுகளின் மக்கள் தொகை நிதியம் 2022-ல் இந்தியாவின் மக்கள்தொகை வளர்ச்சி சீராக உள்ளது என்று கூறியது. சுமார் 31 மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களில் மக்கள் தொகையை சீராக வைத்திருக்க தேவையானதை விட குறைவான குழந்தைகள் உள்ளனர். 2024-ல் தி லான்செட் (The Lancet) போன்ற சில ஆய்வுகள், மூன்று ஆண்டுகளில் மாற்று விகிதம் 1.75 ஆகக் குறையும் என்று நினைக்கின்றன. மிகவும் ஏழ்மையான மாநிலமான பீகார், இந்தியாவிலேயே அதிக பிறப்பு விகிதத்தைக் கொண்டுள்ளது. கேரளா 2.25%, தமிழ்நாடு 1.93%, ஆந்திரப் பிரதேசம் 1.97%, தெலுங்கானா 2.01% என்ற நிலையில் உள்ளன. முஸ்லிம்களின் பிறப்பு விகிதத்தை விட பீகார் 2.88% மற்றும் உத்தரப் பிரதேசத்தில் 2.29% இந்துக்களின் பிறப்பு விகிதம் அதிகமாக உள்ளது.
அசாமில் முஸ்லிம்களின் மக்கள் தொகை அதிகரிப்பு குறித்த பேச்சு உறுதியான உண்மைகளுடன் நிரூபிக்கப்படவில்லை. அசாமின் மக்கள் தொகை 2001 முதல் 2011 வரை 17.07% அதிகரித்துள்ளது. 1981 மற்றும் 2011-க்கு இடையில், அசாமின் மக்கள் தொகை 23.36%-லிருந்து 17.07% ஆக குறைந்தது. இந்த மாற்றத்திற்கு பங்களாதேஷில் இருந்து சட்டவிரோதமாக முஸ்லிம்கள் குடியேறியதை மக்கள் அடிக்கடி குற்றம் சாட்டுகிறார்கள். ஆனால் 1971ஆம் ஆண்டில் பங்களாதேஷ் உருவாக்கப்பட்ட முதல் 20 ஆண்டுகளில், அசாமின் வளர்ச்சி 2.91% மட்டுமே, அதே நேரத்தில் நாகாலாந்து 10.13%, பஞ்சாப் 3.79%, ஹரியானா 3.22% மற்றும் மத்தியப் பிரதேசம் 3.00% போன்ற பிற மாநிலங்கள் அதிக வளர்ச்சி விகிதங்களைக் கொண்டிருந்தன. நிலைமை மிகவும் சிக்கலானது என்பதை இது காட்டுகிறது.
நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் ஒருவர் மாநிலங்களவையில் மக்கள் தொகை ஒழுங்குமுறை மசோதா, 2019 (The Population Regulation Bill, 2019) என்ற மசோதாவை அறிமுகப்படுத்தினார், ஆனால் பின்னர் அதை திரும்பப் பெற்றார். பின்னர், ராஜேந்திர அகர்வால் மக்கள் தொகை கட்டுப்பாடு மசோதாவை, 2021 (The Population (Control) Bill) முன்மொழிந்தார். இருப்பினும், மக்கள் தொகையைக் கட்டுப்படுத்த பலத்தைப் பயன்படுத்துவதை நரேந்திர மோடி தலைமையிலான அரசு ஆதரிக்கவில்லை.
மொத்தக் கருவுறுதல் விகிதத்தில் (Total fertility rate (TFR)) உத்தரபிரதேசம் 50% குறைவைக் கண்ட போதிலும், யோகி ஆதித்யநாத் அரசு 2021ஆம் ஆண்டில் உத்தரபிரதேச மக்கள்தொகை கொள்கை 2021-2030 அல்லது உத்தரபிரதேசம் கட்டுப்பாடு, உறுதிப்படுத்தல் மற்றும் நலன்புரி மசோதா, 2021 (Uttar Pradesh Population Policy 2021-2030 or Uttar Pradesh (Control, Stabilization, and Welfare) Bill, 2021.) என்று அழைக்கப்படும் மக்கள் தொகை கட்டுப்பாட்டு மசோதாவை பரிந்துரைத்தது. அசாமும் இதேபோன்ற கொள்கையை அறிமுகப்படுத்தியது. ஆனால் மக்கள்தொகை ஆய்வுகளில் வல்லுநர்கள் இத்தகைய சட்டங்களை எதிர்க்கிறார்கள், அவற்றின் செயல்திறனை கேள்விக்குள்ளாக்குகிறார்கள்.
'வற்புறுத்தல் எதிர்மறையானது'
அடல் பிஹாரி வாஜ்பாய் தலைமையிலான முதல் தேசிய ஜனநாயகக் கூட்டணி அரசாங்கத்தால் உருவாக்கப்பட்ட தேசிய மக்கள்தொகை கொள்கை, 2000 (National Population Policy, 2000), திருமண வயது, பிறப்பு வயது, பெண் கல்வி, தாய் சேய் ஆரோக்கியம் மற்றும் தன்னார்வ ஒப்புதல் போன்ற முக்கியமான காரணிகளில் கவனம் செலுத்தியது. சிவில் மற்றும் அரசியல் உரிமைகளுக்கான சர்வதேச உடன்படிக்கை (International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR)) போன்ற சர்வதேச ஒப்பந்தங்களில் கையெழுத்திட்ட இந்தியா, மக்கள் தொகை மேலாண்மையில் உலகளாவிய தரங்களை பின்பற்ற வேண்டும். ICCPR ஒப்பந்தத்துடன் உடன்படும் நாடுகள் கட்டாய, அல்லது பாரபட்சமான கொள்கைகளை செயல்படுத்த முடியாது என்று ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் மனித உரிமைகள் குழு தெளிவாகக் கூறியுள்ளது. டிசம்பர் 2020-ல், இந்திய அரசாங்கம் உச்ச நீதிமன்றத்தில் ஒரு பிரமாணப் பத்திரத்தில் குறிப்பிட்ட எண்ணிக்கையிலான குழந்தைகளைப் பெறுவதற்கு தனிநபர்களை வற்புறுத்துவது எதிர்மறையான விளைவை ஏற்படுத்தும் மற்றும் மக்கள்தொகை ஏற்றத்தாழ்வுகளுக்கு வழிவகுக்கும் என்று ஒப்புக்கொண்டது.
முஸ்லிம் பெண்களின் கல்வி மற்றும் முஸ்லிம் சமூகத்தின் பரந்த கல்வி மற்றும் பொருளாதார வலுவூட்டல் ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்துவதன் மூலம் மக்கள்தொகைக் கட்டுப்பாட்டின் பிரச்சினைக்கு தீர்வு காண்பது சிறந்த விளைவுகளை ஏற்படுத்தும். இம்முயற்சிகள் திருப்திகரமாக விமர்சிக்கப்பட்டாலும், முஸ்லீம் சமூகத்தினுள் இருக்கும் கல்விக் குறைபாடுகள் தீர்க்கப்படாவிட்டால், முஸ்லிம்களிடையே அதிக மொத்தக் கருவுறுதல் விகிதம் (TFR) பற்றிய புகார்கள் ஆதாரமற்றதாகவே இருக்கும். மக்கள்தொகைக் கட்டுப்பாடு மற்றும் மக்கள்தொகை மேலாண்மைக்கான அணுகுமுறையானது செயல்திறன் மற்றும் நேர்மையை உறுதிப்படுத்த மனித உரிமைகள் மற்றும் கண்ணியத்தை உள்ளடக்கியதாகவும் மரியாதைக்குரியதாகவும் இருக்க வேண்டும்.
ஃபைசான் முஸ்தபா ஒரு அரசியலமைப்புச் சட்ட நிபுணர்