மதச்சார்பற்ற பொது சிவில் சட்டத்தின் (UCC) அவசியம் -ராம் மாதவ்

 செங்கோட்டையில் இருந்து, பிரதமர் மோடி அரசியலமைப்பின் முடிக்கப்படாத செயல்பாடுகள் குறித்து வெளிச்சம் போட்டுக் காட்டினார். 


ஆகஸ்டு 15, வியாழக்கிழமை அன்று, செங்கோட்டையில் இருந்து பிரதமர் நரேந்திர மோடி ஆற்றிய சுதந்திர தின உரை, அவர் ஆட்சியை முழுமையாகக் கட்டுப்படுத்திக் கொண்டிருப்பதைக் காட்டுகிறது. தனது கூட்டணியின் நிலைத்தன்மை மற்றும் பலம் குறித்த சந்தேகங்களை அவர் நிவர்த்தி செய்தார். முந்தைய ஆண்டுகளில் இருந்த அதே ஆற்றலையும், அர்ப்பணிப்பையும், உறுதியையும் மோடி வெளிப்படுத்தினார். “வளர்ந்த இந்தியா 2047” (Viksit Bharat 2047) என்பது வெறும் முழக்கம் மட்டுமல்ல, 1.4 பில்லியன் மக்களின் நம்பிக்கைகளையும் கனவுகளையும் பிரதிபலிக்கிறது என்று அவர் வலியுறுத்தினார். இந்தியாவை உலகின் மூன்றாவது பெரிய பொருளாதாரமாக மாற்றுவது குறித்து விவாதித்தார். விவசாயத் துறை, பெண்களின் பாதுகாப்பு மற்றும் நாட்டில் நிலையற்ற தன்மையை உருவாக்க வெளி சக்திகளின் முயற்சிகள் குறித்தும் அவர் பேசினார். 


இந்திய அரசியலமைப்பின் முடிக்கப்படாத செயல்பாடுகளைக் குறிப்பிட்ட பிரதமர், நாட்டில் ஒரு பொது சிவில் சட்ட பிரகடனத்திற்கு (promulgating a uniform civil code) அழைப்பு விடுத்தார். "உச்சநீதிமன்றம் பலமுறை பொது சிவில் சட்டம் குறித்து விவாதங்களை நடத்தியுள்ளது. ஏனென்றால், நாட்டின் பெரும்பகுதியினரால்  தற்போதைய சிவில் சட்டம் ஒரு வகுப்புவாதமாகவும், ஒரு பாரபட்சமாகவும் உணரப்படுகிறது" என்று அவர் கூறினார். அடிப்படையில் நாட்டைப் பிரிக்கும் சட்டங்கள் நீக்கப்பட வேண்டும் என்று பிரதமர் வாதிட்டார். நவீன சமுதாயத்தில் இதுபோன்ற சட்டங்களுக்கு இடமில்லை என்றும், மதச்சார்பற்ற சிவில் சட்டம் தேவை என்றும் அவர் கூறினார். இதன் மூலம் மத பாகுபாடுகள் இல்லாது போகும் என்று அவர் வலியுறுத்தினார். "மதச்சார்பற்ற சிவில் சட்டம்" (secular civil code) என்ற சொல்லைப் பயன்படுத்துவது சுவாரஸ்யமானது.


அனைத்து இந்தியர்களுக்கும் மதச்சார்பற்ற சிவில் சட்டம் வேண்டும் என்ற மோடியின் உரையானது, அரசியல் நிர்ணய சபையில் பி.ஆர்.அம்பேத்கர் முன்வைத்த வாதங்களுடன் சரியாக ஒத்துப்போகிறது. நவம்பர் 23, 1948 அன்று, பொது சிவில் சட்டத்திற்கு அழைப்பு விடுத்த அரசியலமைப்பு வரைவின் 35-வது பிரிவு சட்டமன்றத்தின் முன் விவாதத்திற்கு வந்தபோது, அம்பேத்கர் அது வகுப்புவாத உரையாடலில் (communal issues) சிக்கிக் கொள்ளக்கூடாது என்பதில் உறுதியான நிலைப்பாட்டை எடுத்தார். 


போக்கர் சாஹிப் (Pocker Sahib), ஹுசைன் இமாம் (Hussain Imam) மற்றும் முஹம்மது இஸ்மாயில் சாஹிப் (Muhammad Ismail Sahib) போன்ற உறுப்பினர்கள் முன்மொழிந்த திருத்தங்களை அம்பேத்கர் நிராகரித்தார். "ஷரியா சட்டம் இந்தியா முழுவதும் மாறாதது மற்றும் ஒரே மாதிரியானது" என்று அவர்கள் வாதிட்டனர். ஆனால், அம்பேத்கர் அவர்களின் வாதத்திற்கு எந்த தகுதியும் இல்லை என்று கூறினார். குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டம் (criminal procedure code), சொத்து பரிமாற்றச் சட்டம் (law of transfer of property) மற்றும் பேச்சுவார்த்தைக்குட்பட்ட சட்டம் (negotiable instruments act) போன்ற பல சட்டங்கள் அனைத்து இந்தியர்களுக்கும் பொருந்தும் மற்றும் அவர்களின் வாழ்க்கையின் ஒவ்வொரு அம்சத்தையும் உள்ளடக்கியதாக அவர் சுட்டிக்காட்டினார். 1937-ல் ஆங்கிலேய காலனித்துவ அரசாங்கத்தால் ஷரியா சட்டம் நிறைவேற்றப்படும் வரை, ஆங்கிலேய இந்தியாவில் பெரும்பாலான முஸ்லிம்கள் இந்து சட்டத்தை பின்பற்றினர் என்றும் அம்பேத்கர் குறிப்பிட்டார்.


இப்போது கைபர்-பக்துன்க்வா என அழைக்கப்படும் வடமேற்கு எல்லைப்புற மாகாணம் (North West Frontier Province (NWFP)), 1935 வரை ஷரியாவால் ஆளப்படவில்லை. 1937-க்கு முன், ஐக்கிய மாகாணங்கள், மத்திய மாகாணங்கள் மற்றும் பம்பாய் போன்ற முஸ்லிம்கள் அதிகம் வசிக்கும் பகுதிகள் உட்பட இந்தியாவின் பிற பகுதிகளில், தற்போதுள்ள இந்துக்களால் முஸ்லிம்கள் ஆளப்பட்டனர். அம்பேத்கர் வட மலபார் பகுதியில் இருந்து மருமக்கத்தாயம் சட்டம் (Marumakkathayam Law) என்று ஒரு சட்டத்தை குறிப்பிடுகிறார். இந்த சட்டம் இந்துக்கள் மற்றும் முஸ்லீம்கள் இருவருக்கும் பொருந்தும் மற்றும் கேரளாவில் உள்ள மக்களால் பின்பற்றப்படும் திருமணத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது.


அரசியலமைப்பு சபையில், அம்பேத்கரின் வாதம் என்னவென்றால், பொது சிவில் சட்டம் அனைவருக்கும் பொருந்தக்கூடிய ஒரு மதச்சார்பற்ற சட்டமாக பார்க்க வேண்டும் என்பதுதான். "ஆகையால், மதத்தைப் பொருட்படுத்தாமல் அனைத்து குடிமக்களுக்கும் பொருந்தக்கூடிய ஒரு ஒற்றை சிவில் சட்டம் உருவாக்கும் நோக்கத்திற்காக, இந்து சட்டத்தின் சில பகுதிகள், அவை இந்து சட்டத்தில் அடங்கியிருப்பதை தாண்டி, அவை மிகவும் பொருத்தமானவை என்று கண்டறியப்பட்டதால், பிரிவு-35ஆல் திட்டமிடப்பட்ட புதிய சிவில் சட்டத்தில் இணைக்கப்பட்டுள்ளன.  சிவில் சட்டத்தை உருவாக்கியவர்கள் முஸ்லிம் சமூகத்தின் உணர்வுகளுக்கு பெரும் வன்முறை இழைத்தார்கள் என்று கூற எந்த முஸ்லிமுக்கும் உரிமை இல்லை என்று நான் உறுதியாக நம்புகிறேன்” என்றார். 


1952-ல் முதல் அரசு அமைந்த பிறகு பொது சிவில் சட்டம் அமல்படுத்தப்பட்டிருக்க வேண்டும். ஜவஹர்லால் நேருவின் அரசாங்கத்தில் கல்வி அமைச்சராக உயர்ந்த எம்.சி.சாக்லா (MC Chagla), "பிரிவு 44 என்பது அரசாங்கத்தை கட்டுப்படுத்தும் ஒரு கட்டாய விதியாகும். மேலும், இந்த விதியை செயல்படுத்துவது அதன் கடமையாகும்" என்று வலியுறுத்தினார். இருப்பினும், 1954-ல் இந்து சட்டச் சீர்திருத்தத்தின் போது சிறந்த வாய்ப்பு கிடைத்தபோது நேரு நடவடிக்கை எடுக்கவில்லை. அவர் பிரச்சினையைத் தவிர்த்து, "இந்தியாவில் நான் அதைத் தள்ள முயற்சிக்க வேண்டிய நேரம் கனிந்ததாக நான் நினைக்கவில்லை" என்று கூறினார்.


நீண்ட நாட்களாக இப்பிரச்சினை தொடர்ந்துள்ளது. இந்து ஆண்கள் இஸ்லாத்திற்கு மாறுவதும் பலதார மணம் செய்வதும் பல நீதிமன்ற வழக்குகளுக்கு வழிவகுத்தது. ஷரியாவைப் பின்பற்றுவது இஸ்லாமிய நம்பிக்கையுடன் மட்டுமே தொடர்புடையது என்ற வாதத்தை நீதிமன்றங்கள் நிராகரித்தன. சிவில் சட்ட சீர்திருத்தம் என்பது ஒரு மதம் மட்டும் அல்ல என்று அவர்கள் பலமுறை அரசாங்கத்திடம் கூறினர். எனவே, ஒரே பொதுவான சட்டம் அவசியம் என்று வலியுறுத்தப்பட்டது.


சர்லா முட்கல் vs யூனியன் ஆஃப் இந்தியா (1995) (Sarla Mudgal vs Union of India) வழக்கில், உச்சநீதிமன்றம் "80 சதவீதத்திற்கும் அதிகமான குடிமக்கள் ஏற்கனவே குறியிடப்பட்ட தனிப்பட்ட சட்டத்தின் கீழ் கொண்டு வரப்பட்டிருக்கும்போது, அனைத்து குடிமக்களுக்கும் பொதுவான சிவில் சட்டம் அறிமுகப்படுத்துவதை நிறுத்தி வைப்பதில் எந்த நியாயமும் இல்லை" என்று கூறியது. 2003-ம் ஆண்டில் ஜான் வல்லமட்டம் vs இந்திய ஒன்றிய வழக்கில் (John Vallamattom vs Union of India case), உச்சநீதிமன்றம் மீண்டும் "அரசியலமைப்பின் 44-வது பிரிவு செயல்படுத்தப்படவில்லை என்பது வருந்தத்தக்க விஷயம்" என்று கூறியது. பல்வேறு தனிப்பட்ட சட்டங்கள் காரணமாக நிலவும் குழப்பத்தை எடுத்துக்காட்டிய உச்சநீதிமன்றம், 2015 அக்டோபரில் ஒரு பொது சிவில் சட்டம் செயல்படுத்த தயாரா என்று அரசாங்கத்திடம் கேட்கப்பட்டது. “அது என்ன ஆனது? நீங்கள் ஏன் அதை வடிவமைத்து செயல்படுத்தக்கூடாது?" என்று கேள்வி எழுப்பியது. 


உச்ச நீதிமன்றத்தின் கருத்துக்கணிப்புகளின் அடிப்படையில், பாரதிய முஸ்லீம் மகிளா அந்தோலனின் (Bharatiya Muslim Mahila Andolan) இணை நிறுவனர்களான நூர்ஜஹான் சஃபியா நியாஸ் மற்றும் ஜாகியா சோமன் ஆகியோர் 2015 நவம்பரில் பிரதமர் நரேந்திர மோடிக்கு எழுதிய கடிதத்தில், "சில பழமைவாத மற்றும் ஆணாதிக்க ஆண்கள் முஸ்லீம் தனிப்பட்ட சட்டத்தில் சீர்திருத்தத்திற்கான எந்தவொரு முயற்சியையும் தடுத்துள்ளனர். இதன் விளைவாக முஸ்லிம் பெண்களின் குர்ஆன் உரிமைகளும் (Quranic rights), சமமான இந்திய குடிமக்கள் என்ற உரிமையும் மறுக்கப்பட்டுள்ளது. மொராக்கோ, துனிசியா, துருக்கி, எகிப்து, ஜோர்டான் மற்றும் நமது அண்டை நாடுகளில் உள்ள வங்கதேசம் மற்றும் பாகிஸ்தான் போன்ற உலகெங்கிலும் உள்ள கிட்டத்தட்ட அனைத்து முஸ்லிம் நாடுகளும் திருமணம் மற்றும் குடும்ப விஷயங்களை நிர்வகிக்கும் தனிப்பட்ட சட்டங்களை தொகுத்துள்ளன. இந்திய முஸ்லிம்களுக்கு இந்த வாய்ப்பு மறுக்கப்படுகிறது. 


பாரதிய முஸ்லிம் மகிளா அந்தோலன் (BMMA) தலைவர்கள் தனிப்பட்ட சட்டங்களை குறியீடாக்குவது மதம் சார்ந்தது அல்ல என்று வாதிட்டனர். இது பாலின நீதிக்கான ஒரு படி என்று அவர்கள் நம்புகிறார்கள். இது மதச்சார்பற்ற தேவை என்றும் பிரதமர் மோடி வலியுறுத்தினார்.


எழுத்தாளர் இந்தியா அறக்கட்டளையின் தலைவர். இவர் ஆர்எஸ்எஸ் அமைப்பில் தொடர்புடையவர்.



Original article:

Share: