சில சூழ்நிலைகளில், இந்தியாவில் தவறான நடவடிக்கைகளால் அண்டை நாடுகளுடான நட்புறவில் பாதிப்பு ஏற்பட்டது. இது கட்டுப்பாட்டை மீறும் நிகழ்வுகளாகும்.
இந்தியாவின் அண்டை நாடுகள் சீர்குலைந்துள்ளதாகத் தெரிகிறது. இருப்பினும், சில நேரங்களில், இந்தியா தேவையற்ற சுய விமர்சனத்தில் ஈடுபடுகிறது. இது தவறான புரிதல்களால் நிகழ்கிறது. இதற்குக் காரணம், இந்தியா அதன் அண்டை நாடுகளில் நிகழ்வுகளில் செல்வாக்கு செலுத்தும் திறனை மிகைப்படுத்துவதால் ஏற்படுகிறது.
குறுகிய காலத்தில் மாற்றம்
ஏறக்குறைய 16 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு, 2008-ஆம் ஆண்டு மற்றும் 2010-ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில், இந்தியாவின் அண்டை நாடுகளில் குறிப்பிடத்தக்க நிகழ்வுகள் நடந்தன. இந்த நிகழ்வுகள் மூன்றே ஆண்டுகளில் கட்டவிழ்ந்து ஜனநாயகத்தை மீட்டு கொண்டு வந்தன. இந்த காலகட்டத்தில் வெளியுறவு அமைச்சகத்தில் வங்கதேசம், இலங்கை, மாலத்தீவுகள் மற்றும் மியான்மர் ஆகிய நாடுகளுடனான உறவில் குறிப்பிட்ட முன்னேற்றம் காணப்பட்டது. இந்த நேரத்தில், இந்த மாற்றங்களை ஊக்குவிப்பதில் இந்தியா நேர்மறையான நிலையை வகித்தது.
2008-ஆம் ஆண்டு டிசம்பரில், ஜெனரல் மொயின் யு அகமது தலைமையிலான வங்கதேசத்தின் இராணுவ ஆட்சிக்குப் பிறகு, ஷேக் ஹசீனா 2009-ஆம் ஆண்டு பிரதமரானார். குறிப்பாக பெண்கள் மற்றும் இளைஞர்களின் ஆதரவில் பிரதமரானார். அப்போதைய வெளியுறவுத் துறை அமைச்சர் பிரணாப் முகர்ஜி, வங்கதேசத்தில் ராணுவத் தலையீடு இல்லாமல் தேர்தல் நடைபெறுவதை உறுதி செய்வதில் அமைதியாக ஒரு வினையூக்கியாக செயல்பட்டார். அடுத்த 15 ஆண்டுகளில், இந்தியாவும் வங்கதேசமும் பரஸ்பர நன்மை பயக்கும் கூட்டாண்மையை உருவாக்கின. ஷேக் ஹசீனாவின் அரசாங்கம் இந்தியாவின் முக்கிய நலன்களுக்கு உணர்திறன்களை வெளிக்காட்டின.
மே 2009-ஆம் ஆண்டில், இலங்கையில் 33 ஆண்டுகளுக்கு பின்னர் தமிழீழ விடுதலைப் புலிகள் அமைப்பு தோல்வியைக் கண்டது. இது இலங்கையுடனான இந்தியாவின் நீடித்த விளைவுக்கு கணிசமாக பங்களித்தது, இருப்பினும், இந்த பங்கு பெரும்பாலும் குறைவாக அங்கீகரிக்கப்படுகிறது. தமிழீழ விடுதலைப் புலிகள் இயக்கத்தின் அச்சுறுத்தல்கள் இல்லாமல் இருந்தால் மட்டுமே இலங்கையுடன் நெருக்கமான உறவுகளை இந்தியா எதிர்பார்க்க முடியும்.
அக்டோபர் 2008-ஆம் ஆண்டில், மாலத்தீவு தனது முதல் பல கட்சி ஜனநாயக தேர்தல்களை அதிபர் மாமூன் அப்துல் கயூமின் 30 ஆண்டுகால சர்வாதிகார ஆட்சிக்குப் பிறகு நடத்தியது. முகமது நஷீத் அதிபரானார். இந்த புதிய ஜனநாயகத்தை நிலைப்படுத்த இந்தியா பங்களித்தது.
ஏற்ற இறக்கங்கள் இருந்தபோதிலும், மாலத்தீவு கடந்த மூன்று தொடர்ச்சியான தேர்தல்களில் மூன்று வெவ்வேறு அதிபர்களைக் கண்டுள்ளது. இது கிட்டத்தட்ட 16 ஆண்டுகளில் அதன் ஜனநாயக முதிர்ச்சியைப் பிரதிபலிக்கிறது.
மியான்மரில் 20 ஆண்டுகால ராணுவ ஆட்சிக்குப் பிறகு கடந்த 2010-ஆம் ஆண்டு தேர்தல் நடைபெற்றது. இராணுவ ஆதரவு பெற்ற யூனியன் ஒற்றுமை மற்றும் வளர்ச்சிக் கட்சி (Union Solidarity and Development Party (USDP)) ஆட்சிக்கு வந்தது. ஆங் சான் சூகி சில காலம் சிறைவாசத்திற்குப் பிறகு விடுவிக்கப்பட்டார். அவரது கட்சியான ஜனநாயகத்திற்கான தேசிய லீக் (National League for Democracy (NLD)) 2015-ஆம் ஆண்டு மற்றும் 2020-ஆம் ஆண்டுகளில் மகத்தான வெற்றிகளைப் பெற்றது. இது மியான்மரில் ஜனநாயகத்தை வலுப்படுத்துவதற்கான அறிகுறியாகும்.
பாகிஸ்தானில் 2008-ஆம் ஆண்டு ஒரு சிவில் அரசாங்கத்தை தேர்ந்தெடுத்து, அதிபர் பர்வேஸ் முஷாரப்பை நாடுகடத்தியது. இந்த முன்னேற்றங்கள் ஜனநாயகம், அதன் அனைத்து குறைபாடுகளுடன், இந்தியாவின் அண்டை நாடுகளில் வேரூன்றுகிறது என்ற நம்பிக்கையை அளித்தது. 2008-10-ஆம் ஆண்டுகளில் இந்தியாவின் அண்டை நாடுகளுக்கான உதவிகளில் அதிவேக அதிகரிப்பு காணப்பட்டது. வட இலங்கையின் மறுகட்டமைப்பு அல்லது வங்கதேசத்துக்கு இதுவரை இல்லாத மிகப்பெரிய கடன் வரிசையான $1 பில்லியன் வழங்கல், மியான்மரில் பல திட்டங்கள் மாலத்தீவில் வளர்ந்து வரும் ஜனநாயகத்தை நிலைநிறுத்த ஆதரவான திட்டங்கள் ஆகியவை செயல்படுத்தப்பட்டுள்ளன
2024ல் நிகழ்வுகள்
ஆகஸ்ட் 2024-இல், வங்கதேசத்தில் ஷேக் ஹசீனாவின் அரசாங்கம் கவிழ்ந்தது. இது பல காரணிகளின் கலவையால் ஏற்பட்டது. ஜனநாயகமின்மை, பொருளாதார வீழ்ச்சி மற்றும் மாணவர் போராட்டங்கள் வன்முறையாக வெளியிடப்பட்டது. இந்த போராட்டங்கள் பின்னர் ஹசீனாவுக்கு எதிரான சக்திகளுடன் இணைந்தன. இவை இந்தியாவை அதிர்ச்சிக்கு உள்ளாக்கியது. எவ்வாறாயினும், ஒரு நாட்டின் உள் விவகாரங்களில் தலையிடாமல் ஒரு தலைவருக்கு எவ்வளவு அழுத்தம் கொடுப்பது என்பதை தீர்மானிப்பது கடினம்.
இரு நாடுகளும் ஒருவருக்கொருவர் தேசிய நலன்களைப் பாராட்டும்போது உள் விவகாரங்களில் தலையிடாமல் இருப்பது சிறந்தது. ஹசீனா மீதான இந்தியாவின் சார்பு கேள்விக்குள்ளாக்கப்படும் போது, சர்வதேச உறவுகளிலும் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கம் ஏற்படும் என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். இருப்பினும், இது வங்கதேசத்தில் எதிர்க்கட்சியின் நடவடிக்கைகளைக் இந்தியா தடுக்கவில்லை. இது இந்தியாவின் தரப்பில் தோல்வியடைந்த நிகழ்வாக கருதப்படுகிறது.
2022-ஆம் ஆண்டில், வங்கதேசதத்துக்கு நடந்த நிகழ்வு போல் இலங்கையிலும் நடைபெற்றது. "அரகலய" (aragalaya) என்று அழைக்கப்படும் வெகுஜன அரசாங்க எதிர்ப்பு ஆர்ப்பாட்டங்களை கட்டுப்படுத்தத் தவறியதை அடுத்து அதிபர் கோட்டாபய ராஜபக்ஷ நாட்டை விட்டு வெளியேறினார். இந்த போராட்டங்கள் பொதுமக்கள் மற்றும் இளைஞர்களால் வழிநடத்தப்பட்டன. அவர்கள் பெரும்பாலும் அரசியலற்றவர்கள். நாட்டின் ஜனநாயகம் மற்றும் பொருளாதாரம் பெரிதும் பாதிக்கப்பட்டது. அதன் விளைவுகள் இன்றும் உணரப்படுகின்றன. இதை இந்தியா தடுத்து இருக்குமா? அது சாத்தியமில்லை. ஆனால், இந்தியாவின் பதில் பாராட்டத்தக்கது. இந்தியா சரியான நேரத்தில் மற்றும் தாராளமான சுமார் 4 பில்லியன் டாலர் நிதியை வழங்கியது. இதனால் இலங்கையின் பொருளாதாரம் காப்பாற்றப்பட்டது.
இலங்கையின் அரசியல் சூழ்நிலை முழுவதும் இந்தியாவையே சார்ந்துள்ளது. இது வரவிருக்கும் தேர்தல்களில் யார் வெற்றி பெற்றாலும் இந்தியாவை சிறந்த நிலையில் வைக்கும். பொதுவாக இந்தியாவுக்கு எதிரான வலதுசாரி கட்சியான மக்கள் விடுதலை முன்னணியுடன் கூட இந்தியா சமரசம் செய்து கொண்டுள்ளது.
2024-ஆம் ஆண்டில், மாலத்தீவில் தேர்தல் முடிவுகள் இந்தியாவுக்கு ஆச்சரியத்தை ஏற்படுத்தின. அதிபர் முகமது முய்ஸுவின் பெரிய வெற்றியை எதிர்பார்க்காததன் மூலமும், முன்னதாக அவருடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்தாததன் மூலமும் பங்களாதேஷில் செய்த அதே தவறை இந்தியா கிட்டத்தட்ட செய்தது. இந்தியா இப்போது திருத்தங்களைச் செய்ய முயற்சிக்கிறது. இருப்பினும், மாலத்தீவில் நடந்த முதல் தேர்தலுக்குப் பிறகு, அதிபர் நஷீத் (2008-12) மஜ்லிஸில் பெரும்பான்மை இல்லாமல் போராடியபோது, "கூட்டணி மந்திரத்தை" மதிக்க வேண்டியதன் முக்கியத்துவம் குறித்து இந்தியா அவருக்கு அறிவுறுத்தியது என்பது கவனிக்கத்தக்கது. ஆனால், நஷீத் அதை ஏற்கவில்லை. இறுதியில் தனது அதிபர் பதவியை இழந்தார். இந்தியா எப்போதும் தனது நட்பு நாடுகளின் தவறுகளை புறக்கணிப்பதில்லை என்பதை இது காட்டுகிறது.
மியான்மரில், தொடர்ச்சியாக மூன்று தேர்தல்களுக்குப் பிறகு, 2020-ஆம் ஆண்டில் தேர்தல்களில் ஜனநாயகத்திற்கான தேசிய லீக் ((National League for Democracy (NLD)) ) ஒரு பெரிய வெற்றியை பெற்ற போதிலும், பிப்ரவரி 2021-ஆம் ஆண்டில் இராணுவம் மீண்டும் பொறுப்பேற்றது. இப்போது, மியான்மர் ராணுவம் ஒரு இக்கட்டான நிலையில் உள்ளது. அவர்கள் இனக்குழுக்கள் மற்றும் பிற சக்திகளிடமிருந்து அதிகரித்த எதிர்ப்பை எதிர்கொள்கின்றனர்.
மேலும், இந்த மோதல் இந்தியாவின் வடகிழக்கிலும் பரவி வருகிறது. இந்த சூழல் இந்தியாவுக்கு இக்கட்டான நிலையை ஏற்படுத்தியுள்ளது. மியான்மரின் கிளர்ச்சியாளர்களிடமிருந்து தன்னைப் பாதுகாத்துக் கொள்ள இராணுவத்தை ஆதரிப்பதா அல்லது மாற்றத்திற்காக போராடும் எதிர்த்தரப்பு சக்திகளின் பக்கம் நிற்பதா என்பதை இந்தியா தீர்மானிக்க வேண்டும். இந்த இக்கட்டான சூழ்நிலையில் மியான்மரை இந்தியா இழக்க முடியாது.
ஆகஸ்ட் 2021-ஆம் ஆண்டில், தலிபான்கள் 20 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு ஆப்கானிஸ்தானை வலுக்கட்டாயமாகக் கைப்பற்றினர். நாட்டில் ஏற்பட்ட முன்னேற்றத்தின் பெரும்பகுதியை செயலிழக்கச் செய்தனர். இதை முன்கூட்டியே எதிர்பார்த்த இந்தியா, அமெரிக்காவையும் எச்சரித்தது. இருப்பினும், பாகிஸ்தானை புண்படுத்துவதைத் தவிர்ப்பதற்காக அமெரிக்கா தனது இராஜதந்திர நடவடிக்கையில் இருந்து இந்தியாவை தலிபான்களுடனான ஒப்பந்தங்களில் இருந்து விலக்கிவைக்க முடிவு செய்தது. இப்போது, இந்தியா அதன் விளைவுகளை சொந்தமாக எதிர்கொள்கிறது.
பாகிஸ்தானில், அரசாங்கம் 2022-ஆம் ஆண்டில் கலைக்கப்பட்டது. இது கடந்த காலங்களில் நடந்ததைப் போலவே இராணுவத்தால் திட்டமிடப்பட்டதாக பலர் நம்புகிறார்கள்.
இந்தியாவின் பதில்கள்
இந்தியா அதன் தவறான நடவடிக்கைகள் மற்றும் தவறான தீர்ப்புகள் காரணமாக சில பின்னடைவுகளை சந்தித்துள்ளது. மற்ற சமயங்களில், சில நிகழ்வுகள் இந்தியாவின் கட்டுப்பாட்டை மீறின. இந்த முன்னேற்றங்களுக்கு இந்தியா எவ்வாறு பதிலளித்தது என்பது முக்கிய பிரச்சினை.
இந்தியா சில சாதகமான நகர்வுகளை செய்துள்ளது. இலங்கைக்கு மிகவும் தேவைப்பட்டபோது அது நிதி உதவிகளை வழங்கியது. மாலத்தீவின் புதிய அரசாங்கத்திற்கு இந்தியா தனது நட்பையும் நீட்டித்தது. ஆப்கானிஸ்தானில், இந்தியா தனது புவிசார் அரசியல் நலன்களைப் பாதுகாக்க தலிபான்களுடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்த விருப்பம் தெரிவித்தது. கூடுதலாக, இந்தியா மீது நேபாளத்திற்கு அழுத்தம் கொடுக்கும் முயற்சி பின்வாங்கிய பிறகும், நேபாளத்துடன் இந்தியா தனது நட்பைப் புதுப்பித்தது.
இருப்பினும், மியான்மர் மற்றும் வங்கதேசம் ஆகியவை இந்தியாவின் நலன்களுக்கு முக்கியத்துவம் அளிப்பதால், இந்தியாவுக்கு கடுமையான சவால்களை முன்வைக்கின்றன. மியான்மர் உள்நாட்டுப் போரின் விளிம்பில் உள்ளது. அதே நேரத்தில் வங்கதேசம் தனது ஜனநாயகத்தை மீட்டெடுக்க போராடி வருகிறது. இந்த சூழ்நிலைகளில், ஜனநாயக வெளியைத் திறந்து வைக்க முயற்சிக்கும் சக்திகளை ஆதரிப்பதே இந்தியாவின் சிறந்த உத்தி.
மியான்மரில், இராணுவம் மற்றும் ஜனநாயகத்திற்கான தேசிய லீக் ஆகியவற்றைத் தாண்டி, இனக்குழுக்கள் இப்போது சமன்பாட்டின் ஒரு பகுதியாக மாறி வருவதால் இந்தியாவுக்கு வேறுபட்ட அணுகுமுறை தேவைப்படுகிறது. வங்கதேசத்தில், இந்தியா அதன் அரசியல் கட்சிகளுடன் ஒரு புதிய புரிதலை வளர்த்துக் கொள்ள வேண்டும். அவற்றில் சில இந்தியாவுக்கு சாதகமாக இல்லை. மேலும், வெளிப்புற இந்திய எதிர்ப்பு சக்திகள் நிலைமையை சுரண்டுவதைத் தடுக்க வேண்டும்.
இந்த சவால்களுக்கு மத்தியில், இந்தியாவின் அண்டை நாடுகளுக்கான வளர்ச்சி ஆதரவின் முக்கியத்துவம் பெரும்பாலும் குறைத்து மதிப்பிடப்படுகிறது.
இந்த ஆதரவு அண்டை நாடுகளுடனும் அவற்றின் மக்களுடனும் நெருக்கமான உறவுகளைக் கட்டியெழுப்புவதற்கான அடித்தளமாக உள்ளது.
கடந்த இருபது ஆண்டுகளாக இந்திய திட்டங்களைத் தாக்க தாலிபான்கள் கூட தயங்கினர். ஏனெனில், இந்த திட்டங்கள் ஆப்கான் மக்களுக்கு பயனளித்தன.
அண்டை நாடுகளுடன் நீடித்த ஈடுபாடு இந்தியாவுக்கு தேவை என்பதை இந்த அம்சங்கள் அனைத்தும் சுட்டிக்காட்டுகின்றன. ஜனநாயக முறையில், இந்த செயல்முறையை மாற்றுவது கடினம் என்பதை மற்ற நாடுகள் உணர்ந்து வருகிறது.
டி.எஸ். திருமூர்த்தி ஐக்கிய நாடுகள் சபைக்கான இந்தியாவின் நிரந்தர பிரதிநிதி மற்றும் முன்பு வங்கதேசம், இலங்கை, மியான்மர் மற்றும் மாலத்தீவு ஆகிய நாடுகளுக்கான பிரிவின் தலைவராகவும் இருந்தார்.