ஓய்வூதிய முறை, சராசரியாக, ஓய்வுக்குப் பிறகு 10-12 ஆண்டுகள் இருக்கும், மேலும், குடும்ப ஓய்வூதியம் இருந்தால் வாழ்க்கைத் துணைக்கும் தொடரும். இதனால் தான் பெரும்பாலான முதலாளிகள் ஓய்வூதியம் குறித்து எச்சரிக்கையாக உள்ளனர்.
மத்தியில் ஆளும் கட்சி உள்ளிட்ட அரசியல் கட்சிகளும், மாநில முதல்வர்களும் ஓய்வூதியம் தொடர்பாக குழப்பத்தை எதிர்கொள்கின்றனர். ஒரு குறிப்பிட்ட வயதில் உள்ள அனைத்து இந்திய குடிமக்களுக்கும் ஓய்வூதியம் கிடைப்பதில்லை. அனைத்து குடிமக்களுக்கும் ஓய்வூதியம் வழங்கும் சமூக பாதுகாப்புத் திட்டம் இந்தியாவில் இல்லை.
தனியார் துறையில் பணிபுரியும் லட்சக்கணக்கானோருக்கு ஓய்வு பெற்ற பிறகு ஓய்வூதியம் கிடைப்பதில்லை. இந்தியப் பாதுகாப்புப் படைகளில் குறுகிய காலம் பணியாற்றிய அதிகாரிகளுக்குக் கூட ஓய்வூதியம் கிடைப்பதில்லை.
ஓய்வூதியம் வாதத்தில் வென்றது
கடந்த காலத்தில், குறைந்த ஆயுட்காலம் காரணமாக ஓய்வூதியங்கள் குறைவாக முக்கியத்துவம் பெற்றன. 1947-ஆம் ஆண்டில், இந்தியா சுதந்திரம் அடைந்தபோது, ஆயுட்காலம் 35 வயதுக்கும் குறைவாக இருந்தது. இன்று, அது 70 ஆண்டுகளுக்கு சற்று மேல் உள்ளது.
ஓய்வூதியம் இப்போது பொதுவாக ஓய்வுக்குப் பிறகு 10-12 ஆண்டுகளுக்கு வழங்கப்பட வேண்டும். மேலும், குடும்ப ஓய்வூதியம் இருந்தால் வாழ்க்கைத் துணைக்கும் தொடரலாம். இதனால் முதலாளிகள் ஓய்வூதியம் குறித்து எச்சரிக்கையாக உள்ளனர். எவ்வாறாயினும், ஓய்வூதியம் என்பது நீண்ட சேவை, ஒத்திவைக்கப்பட்ட ஊதியம் மற்றும் ஓய்வுக்குப் பிறகு கண்ணியத்துடன் வாழ்வதற்கான ஒரு வழிமுறை ஆகியவற்றின் மூலம் சம்பாதித்த உரிமை என்று ஊழியர்கள் வாதிடுகின்றனர்.
அரசு ஊழியர்களைப் பொறுத்தவரை, 'ஓய்வூதிய உரிமை' வென்றது, இது சரியான முடிவு. இந்த உரிமையை விமர்சிப்பவர்கள் பலருக்கு ஓய்வூதிய உரிமைகள் இல்லை. ஆனால், அனைவருக்கும் உரிமையை விரிவுபடுத்துவதே தீர்வு என்று சுட்டிக்காட்டினர். அனைவருக்குமான ஓய்வூதியத் திட்டம் அனைவருக்கும் கிடைக்க வேண்டும்.
அரசு ஊழியர்களுக்கான ஓய்வூதியம் நிலையானதாக மாறியபோது, உறுதியளிக்கப்பட்ட குறைந்தபட்ச ஓய்வூதியம் என்ற கருத்தும் உருவானது. இது கடைசியாக பெற்ற அடிப்படை சம்பளம் மற்றும் அகவிலைப்படியில் 50 சதவீதமாக நிலைபெற்றது.
மாற்றப்பட்ட முறை
ஜனவரி 2004-ஆம் ஆண்டில், பழைய ஓய்வூதியத் திட்டத்திற்கு (Old Pension Scheme (OPS)) பதிலாக புதிய ஓய்வூதியத் திட்டம் (New Pension Scheme (NPS)) வந்தபோது, அது ஓய்வூதியத்தின் இரண்டு முக்கிய அம்சங்களை மாற்றியது.
இது பங்களிப்பு அல்லாத வரையறுக்கப்பட்ட நன்மை திட்டத்திலிருந்து வரையறுக்கப்பட்ட பங்களிப்பு திட்டத்திற்கு மாறியது மற்றும் குறைந்தபட்ச ஓய்வூதியம் என்ற கருத்தை நீக்கியது. இதற்கு போராட்டங்கள் கிளம்பின.
பிரதமர்கள் வாஜ்பாய், டாக்டர் மன்மோகன் சிங், நரேந்திர மோடி ஆகியோர் 10 ஆண்டுகளாக இந்த விவகாரத்தில் விட்டுக்கொடுக்கவில்லை. இருப்பினும், 2024 மக்களவைத் தேர்தல் முடிவுகள் இதை மாற்றியுள்ளன.
ஆகஸ்ட் 3, 2022-ஆம் ஆண்டு அன்று பத்திரிகை தகவல் பணியகம் (Press Information Bureau) வெளியிட்ட அறிக்கையின்படி, 6,976,240 மத்திய அரசு ஓய்வூதியதாரர்கள் இருந்தனர். 2024-25-ஆம் ஆண்டிற்கான ஓய்வூதியங்களுக்கான பட்ஜெட் செலவு ₹2,43,296 கோடி. மார்ச் 2023 க்குள், புதிய ஓய்வூதியத் திட்டம் 23.8 லட்சம் மத்திய அரசு சந்தாதாரர்களையும் 60.7 லட்சம் மாநில அரசு சந்தாதாரர்களையும் கொண்டிருந்தது. இந்த எண்கள் சற்று மாறுபடலாம். ஆனால், அவை இந்தியாவின் மக்கள்தொகையில் ஒரு சிறிய பகுதியைக் குறிக்கின்றன.
பழைய ஓய்வூதியத் திட்டம் (OPS) போன்ற நிதியில்லாத ஓய்வூதிய திட்டம் நிதி சிக்கல்களுக்கு வழிவகுக்கும். நடப்பு வருவாயில் இருந்து மட்டும் அரசு ஓய்வூதியம் வழங்க முடியாது. நிதி அரசாங்கம், ஊழியர்கள் அல்லது இருவரிடமிருந்தும் வர வேண்டும். புதிய ஓய்வூதியத் திட்டம் (NPS) அரசாங்கம் (14 சதவீதம்) மற்றும் ஊழியர்கள் (10 சதவீதம்) ஆகிய இரண்டும் நிதியளித்தன.
அரசாங்கத்தால் அறிவிக்கப்பட்ட ஒருங்கிணைந்த ஓய்வூதிய திட்டம் (Unified Pension Scheme (UPS)) அரசாங்கத்தால் (18.5 சதவீதம்) மற்றும் ஊழியர்களால் (10 சதவீதம்) நிதியளிக்கப்படுகிறது. குறைந்தபட்சம் 25 ஆண்டுகால சேவையைக் கொண்டவர்களுக்கு கடைசி 12 மாத சேவையிலிருந்து சராசரி அடிப்படை சம்பளத்தில் 50 சதவீதத்தை குறைந்தபட்ச ஓய்வூதியமாக உத்தரவாதம் செய்கிறது. இது பணவீக்கத்திற்கு சரிசெய்யப்பட்ட மாதத்திற்கு ₹10,000 குறைந்தபட்ச ஓய்வூதியத்திற்கும் உத்தரவாதம் அளிக்கிறது. விவரங்கள் எதிர்பார்க்கப்படுகின்றன.
இதுவரை, பெரும்பாலான மாநில அரசுகள் ஒருங்கிணைந்த ஓய்வூதிய திட்டம் (UPS) குறித்து கருத்து தெரிவிக்கவில்லை. காங்கிரஸ் உள்ளிட்ட முக்கிய அரசியல் கட்சிகள், பல மத்திய அரசு ஊழியர் சங்கங்கள் மற்றும் தொழிற்சங்கங்கள் ஓய்வூதிய நிதிக்கு ஊழியர்களின் பங்களிப்பை எதிர்க்கின்றன.
நிதி, யார், எப்படி?
அரசுகள், அரசியல் கட்சிகள், ஊழியர் சங்கங்கள் இக்கட்டான நிலையில் உள்ளன. நிதி கண்ணோட்டத்தில், ஒருங்கிணைந்த ஓய்வூதிய திட்டம் (UPS) பல கேள்விகள் உள்ளன:
ஊழியரின் பங்களிப்புக்கும் அரசாங்கத்தின் பங்களிப்புக்கும் இடையிலான தற்போது 8.5 சதவீதமாக உள்ள வேறுபாடு எதிர்காலத்தில் அதிகரிக்குமா?
8.5 சதவீத பங்களிப்பு முதலீடு செய்யப்படுமா, அப்படியானால், யாரால், எங்கே?
கூடுதல் முதல் ஆண்டு நிதியான ₹6,250 கோடி குறைத்து மதிப்பிடப்பட்டுள்ளதா?
ஒருங்கிணைந்த ஓய்வூதிய திட்டம் (UPS) அமைச்சரவையால் அங்கீகரிக்கப்படுவதற்கு முன்பு மாநில அரசுகளுடன் கலந்தாலோசிக்கப்பட்டதா? ஊழியர் சங்கங்கள் ஆதரிக்குமா?
இந்த சிக்கல்களின் தீர்வு , இம்முறையை எவ்வாறு வழிநடத்துகிறார்கள் என்பதை தீர்மானிக்கும்.