தடை ஒப்பந்தம் (Ban Treaty) அணு ஆயுதங்களின் பயன்பாடு மற்றும் செயல்திறன் பற்றிய விவாதத்தைத் அதிகரிக்கும்.
செப்டம்பர் 26 அணு ஆயுதங்களை முழுமையாக ஒழிப்பதற்கான (Day for the Total Elimination of Nuclear Weapons) சர்வதேச தினமாக அனுசரிக்கப்படுகிறது. இந்த ஆண்டு பொதுச் சபை அணு ஆயுதங்களை தடை செய்வதற்கான ஒப்பந்தம் (Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons (TPNW)) பற்றி விவாதிக்க உள்ளது. இது தடை ஒப்பந்தம் (Ban Treaty) என்றும் அழைக்கப்படுகிறது. இது அணு ஆயுத பரவல் தடை ஒப்பந்தத்திலிருந்து (Non-Proliferation of Nuclear Weapons (NPT)) வேறுபட்டது. உக்ரைன் போர், இஸ்ரேல்-பாலஸ்தீன மோதல், காலநிலை மாற்றம் மற்றும் பிற ஏற்றத்தாழ்வுகளுக்கான பதில் போன்ற பிரச்சினைகளில் ஐநா ஆழமாக பிளவுபட்டிருக்கும் நேரத்தில் இந்த விவாதம் நடைபெறவிருக்கிறது.
அணு ஆயுதங்களின் இருப்பு மற்றும் அச்சுறுத்தல்கள் அனைத்து பிரிவுகளையும் இணைக்கின்றன. அணு ஆயுதத் தடை ஒப்பந்தத்தில் சேராத இந்தியா உள்ளிட்ட நாடுகள் விவாதங்களுக்கு எவ்வாறு பதிலளிக்கின்றன என்பது மிகவும் முக்கியமானது. தடை ஒப்பந்தத்தின் வரம்பை விரிவுபடுத்துவதற்கான தங்கள் முயற்சிகளைத் தொடர ஒப்பந்தத்தின் ஆதரவாளர்களை இந்த நாடுகள் அனுமதித்தால், அது ஒப்பந்தத்தின் மொத்த அணு ஆயுதக் குறைப்பு இலக்கை அடைய உதவும். ஆனால் ஒப்பந்தம் பலவீனமடைந்தால், அணு ஆயுதங்கள் அதிகரிக்க வாய்ப்பு உருவாகும் மற்றும் அவற்றின் பயன்பாடு ஆபத்தை ஏற்படுத்தும்.
தடை ஒப்பந்தம் (Ban Treaty) என்ன சொல்கிறது
2021-ஆம் ஆண்டில் நடைமுறைக்கு வந்த அணு ஆயுதங்களை தடை செய்வதற்கான ஒப்பந்தம் (Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons (TPNW)) மீண்டும் அணு ஆயுதங்களை வைத்திருக்கும் நாடுகளையும் அவற்றின் நட்பு நாடுகளையும் இல்லாத நாடுகளிலிருந்து பிரித்துள்ளது. கையொப்பமிட்டவர்கள் அணு ஆயுதங்களை சோதித்தல், உற்பத்தி செய்தல், சேமித்து வைத்தல், இடமாற்றம் செய்தல், பயன்படுத்துதல், நிலைநிறுத்துதல் அல்லது அணு ஆயுதங்களைப் பயன்படுத்த அச்சுறுத்துதல் ஆகியவற்றிலிருந்து கூட தடை செய்யப்பட்டுள்ளனர்.
இது அணு ஆயுத பரவல் தடை ஒப்பந்தத்தை விட அணு ஆயுதங்களை தடை செய்வதற்கான ஒப்பந்தம் மிகவும் விரிவானதாக மாற்றுகிறது. இது அணு ஆயுதங்கள் பரவுவதை மட்டுமே தடைசெய்கிறது. ஆனால், ஆயுதக் குறைப்புக்கு உறுதியளிக்கவில்லை அல்லது அணு ஆயுதங்களைப் பயன்படுத்துவதை நிவர்த்தி செய்யவில்லை.
மனிதாபிமான முன்முயற்சியின் கீழ் ஐ.நா முகமைகள் மற்றும் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களின் கூட்டணியால் அணு ஆயுதங்களை தடை செய்வதற்கான ஒப்பந்தம் (Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons (TPNW)) உருவாக்கப்பட்டது. அணு ஆயுதங்கள் மக்கள், அவர்களின் உடல்நலம் மற்றும் சுற்றுச்சூழலில் ஏற்படுத்தும் தீங்கு விளைவிக்கும் விளைவுகளை முன்னிலைப்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்தினர். 2017-ஆம் ஆண்டில், அணு ஆயுதங்களை தடை செய்வதற்கான சட்டப்பூர்வமாக கட்டுப்படுத்தும் ஆவணத்தை பேச்சுவார்த்தை நடத்த ஒரு மாநாட்டை நடத்த பொதுச் சபைக்கு கட்டளையிடப்பட்டது.
இது அவற்றை முற்றிலுமாக அகற்றுவதற்கு வழிவகுத்தது. இதன் விளைவாக ஒப்பந்தம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. ஆனால், அணு ஆயுத நாடுகளும் அவற்றின் நட்பு நாடுகளும் பங்கேற்கவில்லை. இந்த நாடுகள் அணு ஆயுத ஒழிப்புக்கு உறுதியளித்திருந்தாலும், பேச்சுவார்த்தையின் போதும் அது நடைமுறைக்கு வந்த பின்னரும் ஒப்பந்தத்தை எதிர்த்தன. இதன் விளைவாக, அவர்கள் ஒப்பந்தத்தின் விதிகளுக்கு கட்டுப்படாத மற்றும் வழக்கமான சர்வதேச சட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக கருதாத "தொடர்ச்சியான எதிர்ப்பாளர்களாக" பார்க்கப்படுகிறார்கள்.
இது ஒருபுறமிருக்க, அணு ஆயுத நாடுகளின் நட்பு நாடுகளின் எதிர்ப்பு முழுமையானதாக இருக்காது. ரஷ்யாவின் அணுசக்தி அச்சுறுத்தல்கள், சீனாவின் வளர்ந்து வரும் அணு ஆயுதங்கள், ஈரானின் யுரேனியம் செறிவூட்டல் மற்றும் வட கொரியாவின் அணுசக்தி சோதனைகள் போன்ற சமீபத்திய முன்னேற்றங்கள் அணுசக்தி அபாயங்கள் குறித்த புதுப்பிக்கப்பட்ட விவாதங்களைத் தூண்டியுள்ளன. இதற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, வடக்கு அட்லாண்டிக் ஒப்பந்த அமைப்பு (North Atlantic Treaty Organization (NATO)) நாடுகளின் முன்னாள் தலைவர்கள் மற்றும் அதிகாரிகள் குழு ஒரு திறந்த கடிதம் எழுதியது.
அணு ஆயுதங்களை தடை செய்வதற்கான ஒப்பந்தத்தில் (TPNW) சேரவும், அணு ஆயுதங்களை இரசாயன மற்றும் உயிரியல் ஆயுதங்களைப் போலவே கருதவும் அவர்கள் தங்கள் நாடுகளை வலியுறுத்தினர். கையொப்பமிட்டவர்களில் இரண்டு முன்னாள் நேட்டோ பொதுச் செயலாளர்கள் மற்றும் ஒரு முன்னாள் ஐ.நா பொதுச்செயலாளர் ஆகியோர் இடம் பெற்றிருந்தனர்.
ஜூலை 2024 நிலவரப்படி, 70 நாடுகள் அணு ஆயுதத் தடைக்கான ஒப்பந்தத்திற்கு (Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons (TPNW)) ஆதரவளித்துள்ளன. மேலும், 27 நாடுகள்அதில் கையெழுத்திட்டுள்ளன. ஆனால், இன்னும் அங்கீகரிக்கப்படவில்லை. 97 நாடுகள், உலகின் கிட்டத்தட்ட 50% நாடுகள், பேரழிவு ஆயுதங்கள் குறித்த இந்த சட்ட கட்டமைப்பின் ஒரு பகுதியாக உள்ளன. அவர்களின் ஆதரவு அணுசக்தி தடுப்பு பற்றிய பல நம்பிக்கைகளை கேள்விக்குள்ளாக்கலாம்.
2022-ஆம் ஆண்டில் ரஷ்ய-உக்ரைன் போரில் இருந்து அணுசக்தி தடுப்பு பற்றிய விவாதங்கள் நடைபெற்று வருகின்றன. சீனாவும் ரஷ்யாவும் வலுவான நட்பைக் கொண்டிருப்பதாகக் கூறினாலும், சீன அதிபர் ஜி ஜின்பிங் ரஷ்ய அதிபர் விளாடிமிர் புட்டினின் அணுசக்தி அச்சுறுத்தல்களை வெளிப்படையாக எதிர்த்தார். எந்தவொரு அணுசக்தி அச்சுறுத்தல்களும் எதிர்கொள்ளப்படும் என்று அமெரிக்கா சுட்டிக்காட்டியது. ஆனால், இந்த பதில் அணுசக்தியாக இருக்கும் என்று அது கூறவில்லை. கூடுதலாக, அமெரிக்கா அணுசக்தி தயார்நிலையின் அளவை மாற்றவில்லை. அணு ஆயுத அச்சுறுத்தல்கள் நேரடி அணுசக்தி பதில் இல்லாமல் தீர்க்கப்பட்டன. இது அணு ஆயுதங்களை வைத்திருப்பதற்கான முக்கிய காரணங்களில் ஒன்றிற்கு எதிரானது.
ஒரு நேர்த்தியான கோட்டை மிதித்தல்
ஒரு ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திடாமல் இருப்பது அதை தீவிரமாக குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துவதிலிருந்து வேறுபட்டது. அணு ஆயுத பரவல் தடை ஒப்பந்தத்தில் இந்தியா கையெழுத்திடவில்லை. ஆயுதக் குறைப்பை ஊக்குவிக்காது மற்றும் அதன் நலன்களுக்கு எதிராக செல்கிறது என்று கருதுகிறது. இருப்பினும், அணு ஆயுதங்கள் பரவுவதைத் தடுக்க உதவிய அணு ஆயுதப் பரவல் தடை ஒப்பந்தத்தில் இந்தியா பயனடைந்துள்ளது. அணு ஆயுத பரவல் தடை ஒப்பந்தத்தை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்த இந்தியா ஒருபோதும் தீவிரமாக செயல்படவில்லை.
அணு ஆயுதங்களை வைத்திருக்கும் பிற நாடுகள் அணு ஆயுத தடை ஒப்பந்தத்தில் இருந்து (Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons (TPNW)) நேரடியாக எதிர்க்காமல் விலகி இருக்க முடியும். அணு ஆயுத தடை ஒப்பந்தத்தில் சில குறைபாடுகள் உள்ளது. முக்கியமாக வலுவான அமலாக்க அமைப்பு இல்லாதது முக்கிய காரணியாகும். இருப்பினும், இது அணு ஆயுதங்களின் சட்டப்பூர்வ தன்மையை பலவீனப்படுத்துவதற்கும், காரணமாக இருக்கும்.
இரசாயன மற்றும் உயிரியல் ஆயுதங்கள் போன்ற அணு ஆயுதங்களை ஏற்றுக்கொள்ள முடியாததாகக் கருதுவதில் இந்த ஒப்பந்தம் வெற்றி பெற்றால், அது உலகை பாதுகாப்பானதாக மாற்றும். இந்த மாற்றம் உடனடியாக அல்லது தற்போதைய பொதுச் சபை அமர்வின் போது நடக்காது.
அணு ஆயுதங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கு எதிரான விதிமுறை பல ஆண்டுகளாக வலுப்பெற்று வருகிறது. மேலும், விரிவான சோதனை தடை ஒப்பந்தம் இன்னும் நடைமுறைக்கு வரவில்லை என்றாலும், அணு ஆயுத சோதனைகள் மெதுவாக ஏற்றுக்கொள்ள முடியாததாக பார்க்கப்படுகிறது. அணு ஆயுத தடை ஒப்பந்தத்தில் அணு ஆயுதங்களின் பயன் மற்றும் செயல்திறன் பற்றிய தீவிர விவாதங்களுக்கு வழிவகுக்கும்.
பிரியஞ்சலி மாலிக் இந்தியாவின் அணுசக்தி விவாதத்தின் ஆசிரியர், விதிவிலக்கான மற்றும் வெடிகுண்டு என்ற புத்தகத்தை எழுதியுள்ளார்.