புதிய சட்டங்களின் வெற்றி கட்டமைப்பு பற்றாக்குறைகளை நிவர்த்தி செய்வதை அதிகமாக சார்ந்துள்ளது. தரம் மற்றும் அறிவை மேம்படுத்தவும், மனநிலையை மாற்றவும் விரிவான, முழுவதுமான பயிற்சி தேவைப்படுகிறது.
ஒரு புதிய குற்றவியல் குறியீட்டின் தேவை மற்றும் அதை உருவாக்கும் செயல்முறை குறித்து நிறைய விவாதங்கள் உள்ளன. பாரதிய நியாய சன்ஹிதா (Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS)), பாரதிய நகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா (Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita (BNSS)) மற்றும் பாரதிய சாக்ஷயா அதினியம் (Bharatiya Sakshya Adhiniyam (BSA)) உள்ளிட்ட புதிய சட்டங்கள், பழைய இந்திய தண்டனைச் சட்டம் (Indian Penal Code (IPC)), குற்றவியல் நடைமுறைக் சட்டம்(Criminal Procedure Code (CrPC)) மற்றும் ஆதாரங்கள் சட்டம் (Evidence Act) ஆகியவற்றை மாற்றுகின்றன.
"பொதுமக்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பது" மற்றும் "இன்றைய தேவைகளுக்கு ஏற்ப அவற்றை மாற்றியமைப்பது" தான் குறிக்கோள். இருப்பினும், இந்த புதிய சட்டங்களை எவ்வாறு திறம்பட செயல்படுத்துவது என்பது குறித்து கவலைகள் உள்ளன.
சோதனைகளை விரைவுபடுத்துதல்
புதிய சட்டங்களின் ஒரு புதிய அம்சம் விசாரணைகளை விரைவுபடுத்துவதாகும். விசாரணை முடிந்த 45 நாட்களுக்குள் தீர்ப்புகள் வழங்கப்பட வேண்டும். முதல் விசாரணையின் 60 நாட்களுக்குள் குற்றச்சாட்டுகள் பதிவு செய்யப்பட வேண்டும்.
இந்த காலக்கெடுவை பூர்த்தி செய்ய முடியுமா என்பது குறித்த கவலைகளை இது எழுப்புகிறது. தற்போது, நீதிமன்றங்களில் 5.1 கோடி வழக்குகள் நிலுவையில் உள்ளன. மேலும் ஒரு நீதிபதியின் சராசரி பணிச்சுமை 2022-ஆம் ஆண்டில், 2,391 ஆக இருந்து 2024-ஆம் ஆண்டில் 2,474 ஆக அதிகரித்துள்ளது. இந்த நீண்ட விசாரணை காலம் என்பது அதிகமான மக்கள் விசாரணைக்காக சிறையில் காத்திருக்கிறார்கள் என்பதாகும்.
2020 மற்றும் 2022-ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில், விசாரணைக் கைதிகளின் எண்ணிக்கை 3.7 லட்சத்திலிருந்து 4.2 லட்சமாக உயர்ந்துள்ளது.
ஜாமீன் விதிகள்
குற்றவியல் நடைமுறைக் சட்டம்(CrPC) பிரிவு 436 ஏ இன் கீழ் முன்னர் தேவைப்பட்டதைப் போல, பாதி தண்டனைக்கு பதிலாக, மூன்றில் ஒரு பகுதியை அனுபவித்த முதல் முறையாக குற்றவாளிகளுக்கு பாரதிய நகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா (BNSS) ஜாமீன் விதிகளை நீட்டிக்கிறது. இந்த மாற்றம் வரவேற்கத்தக்கது என்றாலும், "ஜாமீன் சிறை அல்ல" என்பது ஒரு யதார்த்தம் என்பதை உறுதிப்படுத்த நீதி அமைப்பு இன்னும் போராடுகிறது.
அநீதியான சிறைவாசத்திற்கு எதிரான பாதுகாப்புகள்
அநீதியான சிறைவாசத்தைத் தடுக்க பல பாதுகாப்புகள் உள்ளன. இலவச சட்ட உதவி, சிறைக்கு வருகை தரும் வழக்கறிஞர்கள், விசாரணைக் கைதிகளின் மறுஆய்வுக் குழுக்கள் மற்றும் சிறைச்சாலைகளைப் பார்வையிடக்கூடிய மாநில மனித உரிமை ஆணையங்கள் ஆகியவை இதில் அடங்கும்.
எவ்வாறாயினும், இந்த நோக்கங்கள் யதார்த்தமாக மாறுவதற்கு, முழு நீதி அமைப்புமுறையும், சட்ட உதவி முதல் நீதித்துறை வரை அதிக ஆதாரவளங்கள் தேவைப்படுகின்றன. இந்தியா நீதி அறிக்கை (India Justice Report ) கீழ் நீதிமன்றங்களில் 21% காலியிட விகிதத்தையும், உயர் நீதிமன்றங்களில் 30% காலியிட விகிதத்தையும் காட்டுகிறது.
அடிப்படையில், மூன்று நீதிபதிகளில் ஒருவர் இல்லை. நீதிபதிகளின் எண்ணிக்கையை அதிகரிப்பதற்கு உள்கட்டமைப்பு மற்றும் நிர்வாக ஆதரவு ஆகியவற்றில் மேம்பாடுகள் தேவைப்படும். நீதித்துறை நிதிபகிர்வு அதிகரித்திருந்தாலும், அவை மாநில மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி அல்லது பணவீக்கத்திற்கு ஈடுகொடுக்கவில்லை.
பாதிக்கப்பட்ட அறிக்கைகள் மற்றும் பாலின பரிசீலனைகள்
பாலியல் வன்முறை வழக்குகளில் பாதிக்கப்பட்டவர்களின் அறிக்கைகள் பெண் போலீஸ் அதிகாரிகள் முன்னிலையில் பதிவு செய்யப்பட வேண்டும் மற்றும் வீடியோ பதிவு செய்யப்பட வேண்டும் என்று பாரதிய நகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா (BNSS) கட்டளையிடுகிறது.
இருப்பினும், எத்தனை பாதிக்கப்பட்டவர்கள் இதை ஒப்புக்கொள்வார்கள் என்பது நிச்சயமற்றது. மேலும், இது தனியுரிமை குறித்த பிரச்சனைகளை எழுப்புகிறது. பெண்கள் வழக்குகளைப் புகாரளிப்பதற்கான வாய்ப்புகள் அதிகம் என்று சட்டம் கருதுகிறது. ஆனால், இதற்கு வலுவான ஆதாரங்கள் இல்லை. கூடுதலாக, 80% பெண் போலீஸ் பணியாளர்கள் கீழ் பதவிகளில் உள்ளனர். இது பாதிக்கப்பட்டவர்கள் முன்வருவதைத் தடுக்கும் சவால்களுக்கு வழிவகுக்கிறது.
தடயவியல் விசாரணைகள் மற்றும் ஆதாரங்கள்
புதிய சட்டங்களுக்கு கடுமையான குற்றங்களுக்கான தடயவியல் விசாரணைகளுக்கு வீடியோ பதிவு தேவைப்படுகிறது. இந்த தேவைகள் பூர்த்தி செய்யப்படாவிட்டால், வழக்குகள் தள்ளுபடி செய்யப்படலாம்.
இது ஆதார அடிப்படையிலான முயற்சியாக இருந்தாலும், தடயவியல் ஆய்வகங்கள் மற்றும் பயிற்சி பெற்ற நிபுணர்களின் குறிப்பிடத்தக்க பற்றாக்குறை உள்ளது. தேசிய தடயவியல் உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டுத் திட்டம் தடயவியல் திறன்களை மேம்படுத்த 2,254 கோடி ரூபாயை முதலீடு செய்ய திட்டமிட்டுள்ளது, ஆனால் அதிலும் பல சவால்கள் உள்ளன.
தொழில்நுட்பம் மற்றும் ஆதார ஒருமைப்பாடு
தொழில்நுட்பத்தை நம்பியிருப்பது மின்னணு சான்றுகள் தேவையில்லை என்று கருதுகிறது. தொழில்நுட்ப மாற்றங்களுக்கு ஏற்ப ஆதாரங்களின் நம்பகத்தன்மையை பராமரிப்பதற்கான தரநிலைகள் புதுப்பிக்கப்பட வேண்டும். சாட்சியங்களின் நம்பகத்தன்மையை திறம்பட மதிப்பிடுவதற்கு நீதிபதிகளுக்கு பயிற்சி தேவைப்படும். ச நிபுணர்களும் குறுக்கு விசாரணைக்கு தயாராக இருக்க வேண்டும்.
விரிவான பயிற்சி தேவை
புதிய சட்டங்களின் வெற்றி மாற்றங்களை விட கட்டமைப்பை பொறுத்தது. காவல்துறை, தடயவியல் பணியாளர்கள், அரசு வழக்கறிஞர்கள், பாதுகாப்பு ஆலோசகர்கள் மற்றும் நீதிபதிகள் உட்பட நீதி அமைப்பில் உள்ள அனைத்து பங்குதாரர்களுக்கும் விரிவான பயிற்சி தேவைப்படுகிறது. சட்டத்தைப் பயன்படுத்துவதில் நியாயத்தை உறுதி செய்ய பயிற்சி உள்கட்டமைப்பில் பல ஆண்டுகளாக புறக்கணிக்கப்படுவது மிக முக்கிய கவனிக்கப்பட வேண்டும்.
இந்த அடிப்படை பிரச்சினைகளுக்கு தீர்வு காணமல் செயல்பட்டால் புதிய குற்றவியல் நீதி அமைப்பின் வாக்குறுதி நிறைவேறாமல் போகலாம்.
மஜா தாருவாலா, இந்திய நீதி அறிக்கையின் தலைமை ஆசிரியர் மற்றும் காமன்வெல்த் மனித உரிமைகள் முன்முயற்சியின் மூத்த ஆலோசகர்.