காமன்ஸ் (Commons) என்பது எந்தவொரு தனிநபர் அல்லது குழு அல்லது அரசாங்கத்திற்குச் சொந்தமானது அல்ல. ஆனால், ஒட்டுமொத்த சமூகத்திற்கும் சொந்தமான மற்றும் பகிர்ந்து கொள்ளப்படும் வளங்களைக் குறிக்கப் பயன்படுத்தப்படும் சொல்.
கடந்த மாதம், காடுகள், சமூக நிலங்கள் மற்றும் நீர்நிலைகள் (காமன்ஸ் என அழைக்கப்படும்) போன்ற பொதுவான வளங்களைப் பாதுகாத்தல் மற்றும் நிர்வகிப்பதில் கவனம் செலுத்தும் ஒரு நிகழ்வை இந்தியா நடத்தியது. இந்தியா முழுவதிலும் உள்ள அடிமட்ட அமைப்புகளைச் (grassroots organization) சேர்ந்த 500-க்கும் மேற்பட்டோர் மூன்று நாள் நிகழ்ச்சியில் கலந்து கொண்டனர். பொது வளங்களை நிர்வகிப்பதற்கான சிறந்த, சமூகம் தலைமையிலான வழிகளின் அவசியத்தைப் பற்றிய விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்த இது ஏற்பாடு செய்யப்பட்டது.
காமன்ஸ் மற்றும் அவற்றின் நிர்வாகம்
காமன்ஸ் என்பது எந்தவொரு தனிநபர் அல்லது குழு அல்லது அரசாங்கத்திற்குச் சொந்தமில்லாத, ஆனால் ஒட்டுமொத்த சமூகத்திற்கும் சொந்தமான மற்றும் பகிர்ந்து கொள்ளப்படும் வளங்களைக் குறிக்கப் பயன்படுத்தப்படும் சொல். காடுகள், உள்ளூர் குளங்கள், மேய்ச்சல் நிலங்கள், ஆறுகள் மற்றும் புனித தளங்கள் அனைத்தும் பொதுவானவை. நகர்ப்புற அமைப்பில், பூங்காக்கள் மற்றும் ஏரிகள் பொதுவானவை.
மொழி, நாட்டுப்புற கலை, நடனம், உள்ளூர் பழக்கவழக்கங்கள் மற்றும் பாரம்பரிய அறிவு ஆகியவை பகிரப்பட்ட வளங்கள். ஆர்க்டிக் மற்றும் அண்டார்டிகா ஆகியவை உலகளவில் பொதுவான கண்டங்கள் ஆகும். இந்தப் பகுதிகளை எந்த நாடும் சொந்தமாக்க முடியாது. ஒவ்வொருவரும் சில செயல்களுக்கு அவற்றைப் பயன்படுத்தலாம். அண்டவெளி, சந்திரன் மற்றும் பிற கிரகங்களும் அனைவருக்கும் பொதுவானவை.
டிஜிட்டல் யுகத்தில், பெரும்பாலான இணையம் மற்றும் திறந்த மூல மென்பொருள்கள் பொதுவானவை. கிரியேட்டிவ் காமன்ஸ் உரிமங்களைக் கொண்ட டிஜிட்டல் ஆதாரங்கள் அனைவரும் இலவசமாக பயன்படுத்தலாம்.
பல காரணங்களுக்காக காமன்ஸ் முக்கியமானது. அவர்கள் சமூகத்திற்கான சுற்றுச்சூழல் மற்றும் பிற சேவைகளை வழங்குகிறார்கள். அவை தொடர்ந்து பராமரிக்கப்பட்டு பயன்படுத்தப்பட வேண்டும். காமன்ஸ் அதிகப்படியான பயன்பாடு மற்றும் சேதத்தின் அச்சுறுத்தலை எதிர்கொள்கிறது. காமன்ஸ் யாருக்கும் சொந்தமில்லை. இதனால் பராமரிப்பில் சிக்கல் ஏற்படுகிறது. காலநிலை மாற்றம் காமன்ஸ் மீது அதிக அழுத்தத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது.
காமன்ஸை நிர்வகிப்பதற்கான பல்வேறு வழிகள் உருவாகியுள்ளன. துருவப் பகுதிகள், விண்வெளி மற்றும் உயர் கடல்களுக்கு சர்வதேச ஒப்பந்தங்கள் உள்ளன. பருவநிலை மாற்றம் தொடர்பான பாரீஸ் ஒப்பந்தம் ஒரு உதாரணம். நகரங்களில், உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் காமன்ஸை கவனித்துக்கொள்கின்றன.
கிராமப்புறங்களில், காமன்ஸ் நிர்வாகம் பெரும்பாலும் தெளிவற்றதாகவோ அல்லது விடுபட்டதாகவோ இருக்கும். இந்த இடங்களை நிர்வகிப்பதற்கான ஆதாரங்கள் அல்லது சட்டப்பூர்வ அதிகாரம் அவர்களுக்கு பெரும்பாலும் இல்லை. டெல்லியில் உள்ள தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் கிராமப்புற பொது நிர்வாகத்தைப் பற்றி கவலை தெரிவித்தன.
காமன்ஸ் அதிகப்படியான பயன்பாட்டைத் தவிர்க்க முடியாது என்று மக்கள் நினைக்கிறார்கள். எல்லோரும் முடிந்தவரை எடுக்க முயற்சிப்பார்கள். இது காமன்ஸ் சோகம் என்று அழைக்கப்பட்டது. 1960-ஆம் ஆண்டுகளில் காரெட் ஹார்டின் இந்த வார்த்தையை பிரபலப்படுத்தினார். அரசாங்கம் அல்லது சந்தை நிர்வாகமே தீர்வு என்று கருதப்பட்டது.
எலினோர் ஆஸ்ட்ரோமின் (Elinor Ostrom) ஆராய்ச்சி இந்த பார்வையை மாற்றியது. அவர் உலகெங்கிலும் உள்ள உள்ளூர் சமூகங்களைப் படித்தார். சமூகம் தலைமையிலான நிர்வாகம் சிறந்த காமன்ஸ் நிர்வாகத்திற்கு வழிவகுத்தது என்று அவர் கண்டறிந்தார். அரசாங்கம் அல்லது சந்தை தலையீடுகள் மட்டுமே தீர்வு அல்ல. ஆஸ்ட்ரோம் தனது பணிக்காக 2009-ஆம் ஆண்டு பொருளாதாரத்திற்கான நோபல் பரிசைப் பெற்றார். அவர் "கவர்னிங் தி காமன்ஸ்" என்ற புத்தகத்தை எழுதினார்.
ஆஸ்ட்ரோமின் யோசனைகள் இப்போது பல இடங்களில் வழிகாட்டுகின்றன. உள்ளூர் தேவைகளின் அடிப்படையில் உள்ளூர் சமூகங்கள் வெவ்வேறு வழிகளில் பங்கேற்கின்றன.
வன உரிமைச் சட்டம் (Forest Rights Act) மற்றும் அதன் முக்கியத்துவம்
இந்தியாவில், 2006 வன உரிமைச் சட்டம் (Forest Rights Act) (FRA)) வன காமன்ஸை நிர்வகிப்பதற்கான ஒரு சிறந்த முன்மாதிரியாகக் கருதப்படுகிறது. இது வனவாசிகளுக்கு காடுகளில் வாழவும் வேலை செய்யவும் உரிமையை வழங்குகிறது. முன்பு வனத்துறை அனைத்து வனப்பகுதிகளையும் கட்டுப்படுத்தி வந்தது. கூட்டு வன மேலாண்மைக் குழுக்கள் உள்ளூர் கிராமங்களைச் சேர்க்கத் தொடங்கின. வன உரிமைச் சட்டம் நிலத்தின் மீது வனவாசிகளின் சட்ட உரிமைகளை அங்கீகரித்தது.
இந்தியாவின் நிலத்தில் கிட்டத்தட்ட நான்கில் ஒரு பங்கு காமன்ஸ் ஆகும். இது சுமார் 205 மில்லியன் ஏக்கர். சமூக காடுகள், மேய்ச்சல் நிலங்கள் மற்றும் நீர்நிலைகள் ஆகியவை பொதுவானவை. சுமார் 350 மில்லியன் கிராமப்புற மக்கள் இந்த காமன்ஸை நம்பியுள்ளனர். அவற்றைத் தங்கள் வாழ்வாதாரத்துக்குப் பயன்படுத்துகிறார்கள்.
காமன்ஸ் ஒவ்வொரு ஆண்டும் சுமார் ₹6.6 லட்சம் கோடி பொருளாதார மதிப்பை உருவாக்கும் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இந்த மதிப்பு பொருட்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் சேவைகளை வழங்குவதில் இருந்து வருகிறது.