புலம்பெயர்ந்தோரின் சுயவிவரம் உயர் திறன் பெற்ற தொழில்களை நோக்கி மாறியுள்ளது. பரிவர்த்தனை அளவுகளும் மேல் முனையில் மிகவும் குவிந்துள்ளன.
இந்தியாவின் வெளித்துறை சமநிலையில் (India’s external sector balance) பணம் அனுப்புதல்கள் நீண்ட காலமாக அமைதியான ஆனால் முக்கியப் பங்கைக் கொண்டுள்ளது. இருப்பினும், அந்நிய நேரடி முதலீடு (foreign direct investment (FDI)) மற்றும் வர்த்தக ஓட்டங்களுடன் (trade flows) ஒப்பிடும்போது அவை பெரும்பாலும் கொள்கை வகுப்பாளர்களிடமிருந்து குறைவான கவனத்தைப் பெற்றுள்ளன. மார்ச் மாதத்தில் வெளியிடப்பட்ட இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் (RBI) 6-வது சுற்று இந்திய பணம் அனுப்புதல் கணக்கெடுப்பின் சமீபத்திய தரவு (India’s Remittances Survey), இந்தியாவின் வெளிப்புறக் கணக்குகளின் நிலைத்தன்மை மற்றும் கட்டமைப்பிற்கு பணம் அனுப்புதல் மிகவும் முக்கியமானது என்பதைக் காட்டுகிறது.
2023-24-ஆம் ஆண்டில், உள்நோக்கிய பணம் அனுப்புதல் (inward remittances) சாதனை அளவான $118.7 பில்லியனை எட்டியது. இந்தத் தொகை FDI வரவை விட அதிகமாக இருந்தது. இது இந்தியாவின் வணிகப் பற்றாக்குறையில் பாதிக்கும் மேற்பட்டவற்றை நிதியளிக்க உதவியது. உலகளாவிய பொருளாதார நிச்சயமற்ற தன்மை மற்றும் இறுக்கமான நிதி நிலைமைகளின் போது தொடர்ந்து அதிக பணம் அனுப்புதல் ஒரு முக்கிய உறுதிப்படுத்தும் காரணியாக செயல்படுகிறது.
கட்டமைப்பு மாற்றங்கள்
இருப்பினும், நெருக்கமான கவனத்திற்கு தகுதியான ஆழமான கட்டமைப்பு மாற்றங்களையும் தரவு சுட்டிக்காட்டுகிறது. குறிப்பிடத்தக்க மாற்றம் என்னவென்றால், பணம் அனுப்பும் தொகை எங்கிருந்து வருகிறது என்பதுதான். இதன் செயல்பாடு இடஞ்சார்ந்த அமைப்பு மாறிவருவதாகும். முன்னர், வளைகுடா ஒத்துழைப்பு கவுன்சிலின் (Gulf Cooperation Council (GCC)) நாடுகளின் வழக்கமான ஆதிக்கம் இப்போது மேம்பட்ட பொருளாதாரங்களுக்கு (advanced economies (AE)) வழிவகுக்கின்றது.
5-வது சுற்று (2020-21) கணக்கெடுப்பில் தெரிவிக்கப்பட்ட 23.4%-ல் இருந்து, இந்தியாவின் உள்நாட்டிற்கு அனுப்பப்படும் பணத்தில் 27.7%-ஐ அமெரிக்கா கொண்டுள்ளது. அமெரிக்கா, ஐக்கிய இராச்சியம் (U.K), கனடா, ஆஸ்திரேலியா மற்றும் சிங்கப்பூர் ஆகிய நாடுகள் இணைந்து 51.2% ஓட்டங்களைக் கொண்டுள்ளன. இதில், ஆறு GCC நாடுகளின் (37.9%) ஒட்டுமொத்த பங்கை பெரிய வித்தியாசத்தில் முந்தியுள்ளன. இந்த மாற்றம் வரலாற்று தன்மை முறையின் பேரியல் பொருளாதார (macroeconomic) மாற்றங்களை மட்டுமல்ல, இந்திய புலம்பெயர்ந்தோரின் வகையிலும் மாற்றத்தை பிரதிபலிக்கிறது. முக்கியமாக மேற்கு ஆசியாவில் குறைந்த திறன் கொண்ட தொழிலாளர்கள் முதல் உயர் திறன் கொண்ட வல்லுநர்கள் மற்றும் மேம்பட்ட பொருளாதாரங்களில் (AE) உள்ள மாணவர்கள் வரை பிரதிபலிக்கிறது.
இது பணம் அனுப்பும் வரவுகளின் அளவு மற்றும் நிலைத்தன்மை ஆகிய இரண்டிற்கும் நீண்டகால தாக்கங்களைக் கொண்டுள்ளது. மேம்பட்ட பொருளாதாரங்களில் (AE) குடிபெயர்ந்தோர்கள் அதிக மற்றும் நிலையான வருவாயைக் கொண்டுள்ளனர். மேலும், அவர்களின் பணம் அனுப்பும் நடத்தை பெரும்பாலும் பொருட்கள் சந்தைகளில் (commodity markets) சுழற்சி நிலையற்ற தன்மைக்கு குறைவான உணர்திறன் கொண்டது.
அதே நேரத்தில், வளைகுடாவில் உள்ள தற்காலிக பணியாளர்களைப் போலல்லாமல், AE-களில் உள்ள உயர்-திறமையான குடிபெயர்ந்தோர் வெளிநாடுகளில் அவர்களின் பொருளாதார மற்றும் குடும்ப ஒருங்கிணைப்பு தீவிரமடைவதால் பணம் அனுப்பும் திறன் குறைவாக அனுப்பலாம்.
ஒரு கவலை என்னவென்றால், பெரிய மதிப்புள்ள பணப் பரிமாற்றங்களின் அதிகரிப்பு ஆகும். 2023-24-ஆம் ஆண்டில், ₹5 லட்சத்திற்கு மேல் உள்ள பரிமாற்றங்கள் மொத்த பணம் அனுப்பும் மதிப்பில் கிட்டத்தட்ட 29% ஆகும். இருப்பினும், இந்த பரிமாற்றங்கள் அனைத்து பரிவர்த்தனைகளிலும் ஒரு சிறிய பகுதி (1.4%) மட்டுமே. பணம் அனுப்புதல்கள் பெரும்பாலும் அதிக வருமானம் ஈட்டும், தொழில் ரீதியாக நகரும் இந்தியர்களிடமிருந்து வருகின்றன என்பதை இது காட்டுகிறது.
அவை பரந்த அளவிலான புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்களிடமிருந்து வரவில்லை. இந்தப் போக்கு, இந்திய புலம்பெயர்ந்தோர் பொருளாதார ரீதியாக மேல்நோக்கி நகர்வதைக் காட்டக்கூடும். ஆனால் இது சில அபாயங்களையும் உருவாக்குகிறது. மற்ற நாடுகளில் கடுமையான குடியேற்ற விதிகள் காரணமாக உயர் திறமையான இடம்பெயர்வு (high-skilled migration) மெதுவாக இருந்தால், இந்த பெரிய பணம் அனுப்பும் வரவுகள் மற்றவர்களை விட அதிகமாக பாதிக்கப்படலாம்.
பணம் அனுப்புவதற்கான டிஜிட்டல் வழிகளை நோக்கி தற்போது விரைவான மாற்றம் உள்ளது. 2023-24 ஆம் ஆண்டில், டிஜிட்டல் சேனல்கள் சராசரியாக அனைத்து பணம் அனுப்பும் பரிவர்த்தனைகளிலும் 73.5% ஆகும். இதன் காரணமாக, பணம் அனுப்புவதற்கான செலவு குறைந்துள்ளது.
இந்தியாவிற்கு $200 அனுப்புவதற்கான சராசரி செலவு இப்போது 4.9% ஆக உள்ளது. இது உலகளாவிய சராசரியான 6.65%-ஐ விடக் குறைவு. இருப்பினும், நிலையான வளர்ச்சி இலக்கு இலக்கான 3%-ஐ விட இது இன்னும் அதிகமாக உள்ளது. இந்த முன்னேற்றம் சுவாரஸ்யமாக உள்ளது. நிதிதொழில்நுட்பம் தளங்கள் (fintech platforms) மற்றும் செயலி அடிப்படையிலான பணப் பரிமாற்ற சேவைகளின் வளர்ச்சியால் இது நிகழ்ந்தது.
இந்த ஒட்டுமொத்த முன்னேற்றம் இருந்தபோதிலும், டிஜிட்டல் சேனல்களுக்கு மாறுவது எல்லா இடங்களிலும் ஒரே மாதிரியாக இல்லை. சில நாடுகளில் குடியேறுபவர்கள் மற்றவர்களைவிட டிஜிட்டல் பரிவர்த்தனைகளில் பணம் அனுப்புதலை அதிகமாகப் பயன்படுத்துகின்றனர். எடுத்துக்காட்டாக, ஐக்கிய அரபு அமீரகத்தில், 76.1% பரிமாற்றங்கள் டிஜிட்டல் வசதி மூலம் அனுப்பப்படுகிறது. சவுதி அரேபியாவில், இது 92.7%-ல் இன்னும் அதிகமாக உள்ளது. ஆனால் கனடா (40%), ஜெர்மனி (55.1%) மற்றும் இத்தாலி (35%) போன்ற நாடுகளில், மக்கள் இன்னும் வழக்கமான முறைகளை அதிகமாகப் பயன்படுத்துகின்றனர். உள்கட்டமைப்பு மற்றும் விதிகள் இன்னும் டிஜிட்டல் பயன்பாட்டைக் கட்டுப்படுத்துகின்றன என்பதை இந்த வேறுபாடு காட்டுகிறது.
இந்தியாவைப் பொறுத்தவரை, எல்லைகளுக்கு அப்பால் டிஜிட்டல் கட்டண இணைப்புகளை மேம்படுத்துவதே (improve digital payment links) முக்கிய சவாலாகும். இதைச் செய்வது செலவுகளைக் குறைத்து செயல்முறையை மிகவும் திறமையாக்கும். இது பணம் அனுப்பும் பணத்தை முறையான மற்றும் கண்காணிக்கக்கூடிய நிதி அமைப்புகளுக்குள் வைத்திருக்கும்.
துணை தேசிய அளவில், பணம் அனுப்பும் வரைபடம் தெளிவான வேறுபாடுகளைக் காட்டுகிறது. பீகார், உத்தரப் பிரதேசம் மற்றும் ராஜஸ்தான் ஆகியவை 6%-க்கும் குறைவான பண அனுப்புதலைப் பெற்றன. மறுபுறம், மகாராஷ்டிரா, கேரளா மற்றும் தமிழ்நாடு ஆகியவை சுமார் 51% பெற்றன. இந்த வேறுபாடு கடந்தகால இடம்பெயர்வு முறைகளால் மட்டுமல்ல, இடம்பெயர்வு-செயல்படுத்தும் உள்கட்டமைப்பிற்கான சமமற்ற அணுகலின் பிரதிபலிப்பாகும். வெளிநாட்டு மொழிப் பயிற்சி, நற்சான்றிதழ் அங்கீகாரம் மற்றும் முதலாளி தொடர்புகள் போன்ற சேவைகள் சில மாநிலங்களில் குறைவாகவே உள்ளன.
தேசிய திறன் மேம்பாட்டுத் திட்டங்கள் (National skilling missions) ஒவ்வொரு மாநிலத்தின் தேவைகளையும் சிறப்பாகப் பூர்த்தி செய்ய வேண்டும். இல்லையெனில், இந்தியா தொடர்ந்து பணக்கார பணம் அனுப்பும் பகுதிகளையும் குடும்பங்களையும் உருவாக்கக்கூடும். இந்தக் குடும்பங்கள் இடம்பெயர சமூகத் திறன்களையும், பணத்தை நன்றாகப் பயன்படுத்த நிதி அறிவையும் கொண்டுள்ளன. இதற்கிடையில், மற்றவை பின்தங்கிவிடும்.
தரவு இல்லை
குறிப்பிடும்படியாக, இந்தச் சுற்றில் குடும்ப அளவில் பணம் எவ்வாறு பயன்படுத்தப்படுகிறது என்பது பற்றிய தரவு இல்லை. இதன் காரணமாக, பணம் அனுப்புதலின் வளர்ச்சிப் பங்கை முழுமையாகப் புரிந்துகொள்வது கடினம். நாட்டின் ஒட்டுமொத்த பொருளாதாரத்தில் (கட்டண சமநிலை) அவற்றின் பங்களிப்பைப் பற்றி மட்டுமே நமக்குத் தெரியும்.
புலம்பெயர்ந்தோரின் சுயவிவரம் உயர்-திறமையான தொழில்களை நோக்கி மாறுவதால், பரிவர்த்தனை அளவுகளாக அனுப்பப்படும் தொகைகள் பெரிதாகி, பெரிய பரிவர்த்தனைகளில் கவனம் செலுத்துகின்றன. இந்த பரிமாணத்தைச் சேர்ப்பது பயனுள்ள கருவிகளை வடிவமைக்க உதவும். இந்தக் கருவிகள் சேமிப்புடன் இணைக்கப்பட்ட பணம் அனுப்பும் தயாரிப்புகளாகவோ, சிறப்பு நிதி கல்வியறிவுத் திட்டங்களாகவோ அல்லது பணம் அனுப்பும் வீடுகளுக்கான முதலீட்டு ஊக்கத்தொகைகளாகவோ இருக்கலாம். இந்தக் கருவிகள் இந்தப் பண வரவுகளின் நீண்டகால மேம்பாட்டு நன்மைகளை அதிகரிக்கலாம்.
அமரேந்து நந்தி, உதவிப் பேராசிரியர் (பொருளாதாரப் பகுதி) இந்திய மேலாண்மை நிறுவனம் ராஞ்சி.