சமூக மற்றும் பொருளாதார நீதிக்கான முக்கியத் தேவையாக அல்லது கொள்கைகளை வகுப்பதற்கான திறவுகோலாக மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்புத் தரவைப் பயன்படுத்துவது, அதன் நோக்கத்தைப் புரிந்துகொள்வதற்கான தவறான மற்றும் ஆபத்தான வழியாகும்.
இந்தியாவில் அரசாங்கக் கொள்கைகளை வகுப்பதற்கு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்புத் தரவு எப்போதும் மிகவும் முக்கியமானதாக இருந்து வருகிறது. இது சுகாதாரம், கல்வி, வேலைகள் மற்றும் வீட்டுவசதி போன்ற முக்கியத் துறைகளைப் புரிந்துகொள்ள உதவுகிறது. சமீபத்தில், நரேந்திர மோடி அரசு அடுத்த தேசிய மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பில் சாதித் தகவல்களைச் சேர்ப்பதாகக் கூறியது. இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் (OBCs) பற்றிய பயனுள்ள தரவுகளைச் சேகரிப்பதற்கான நீண்ட கால தாமதமான நடவடிக்கையாக இதைப் பலர் பார்க்கிறார்கள். ஆனால், சாதிவாரிக் கணக்கெடுப்பில் அரசாங்கம் அதிக கவனம் செலுத்துவதாக சிலர் கவலைப்படுகிறார்கள். ஏழைகள் மற்றும் பிற்படுத்தப்பட்ட குழுக்களுக்கான நலத்திட்டங்களைத் தாமதப்படுத்துவதற்கு இது ஒரு சாக்காக இருக்கலாம் என்று அவர்கள் நினைக்கிறார்கள், முதலில் சிறந்த தரவு தேவை என்று கூறுகிறார்கள்.
சாதிவாரிக் கணக்கெடுப்பின் தகுதி
சாதிவாரி கணக்கெடுப்பை ஆதரிப்பவர்கள், இது பல்வேறு சாதிக் குழுக்களின், குறிப்பாக இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினரின் (OBCs) பொருளாதார மற்றும் சமூக நிலை பற்றிய தெளிவான, உண்மைத் தகவல்களை வழங்கும் என்று கூறுகிறார்கள். இந்தத் தரவு அரசாங்கத்திற்கு சிறந்த இலக்கு ஆதரவுத் திட்டங்களை உருவாக்க உதவும் என்றும், நீதிமன்றத்தில் இந்தத் திட்டங்களைப் பாதுகாப்பதை எளிதாக்கும் என்றும் அவர்கள் நம்புகிறார்கள். ஏனெனில், கடந்த கால அறிக்கைகள் சில நேரங்களில் கேள்விக்குள்ளாக்கப்பட்டுள்ளன. மேலும், OBC குழுவை சிறிய பகுதிகளாகப் பிரிப்பது குழுவிற்குள் உள்ள ஏற்றத்தாழ்வுகளை வெளிப்படுத்தலாம் மற்றும் மிகவும் பின்தங்கிய வகுப்புகள் (EBCs) போன்ற மிகவும் பின்தங்கியவர்களுக்கு சிறந்த கொள்கைகளுக்கு வழிவகுக்கும்.
இருப்பினும், இந்தக் குறிப்புகள் செல்லுபடியாகும் என்றாலும், சாதிவாரிக் கணக்கெடுப்பு தானாகவே என்ன செய்ய முடியும் என்பதற்கு அவை அதிக மதிப்பைக் கொடுக்கக்கூடும். இந்தியா போன்ற பன்முகத்தன்மை கொண்ட ஒரு நாட்டில் சாதி எண்ணிக்கை முக்கியமானது. ஆனால், அதை அதிகமாக நம்பியிருப்பது சமூக மற்றும் பொருளாதார பிரச்சினைகளுக்கு முக்கியத் தீர்வாக இருக்கும் என நம்புவது தவறானதாகும்.
இந்தியப் பதிவாளர் ஜெனரலின் பணி துல்லியமான மற்றும் பாரபட்சமற்ற தரவுகளைச் சேகரித்துப் பகிர்ந்து கொள்வது. சமூக நலக் கொள்கைகளை எவ்வாறு உருவாக்குவது என்பதை அரசாங்கத்திற்குச் சொல்வது அவர்களின் பணி அல்ல. அரசியல் மாற்றத்திற்கான ஒரு கருவியாக மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பைப் பயன்படுத்துவது அதன் மீது அதிக அழுத்தத்தை ஏற்படுத்துகிறது. மேலும், அது பாரபட்சமாகத் தோன்றக்கூடும். குறிப்பாக அரசியல் சூழல் பிளவுபட்டிருக்கும் போது, மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பை நியாயமாகவும் நடுநிலையாகவும் வைத்திருப்பது முக்கியம். பாதிக்கப்படக்கூடிய குழுக்களுக்கு உதவுவதற்கான உண்மையான பொறுப்பு அரசாங்கத்திடம் உள்ளது. அது கிடைக்கக்கூடிய அனைத்து தகவல்களையும் உண்மைகளையும் பயன்படுத்தி நியாயமான கொள்கைகளை உருவாக்க வேண்டும்.
அனுபவ ஆதாரம்
இந்தியாவில் சமூக நீதிக் கொள்கைகள் பெரும்பாலும் சரியான தரவுகளுக்காகக் காத்திருக்காமல் உருவாக்கப்பட்டிருக்கின்றன. இடஒதுக்கீடு, நிலச் சீர்திருத்தங்கள் மற்றும் மண்டல் கமிஷனின் மாற்றங்கள் போன்ற பெரிய நடவடிக்கைகள் விரிவான புள்ளிவிவரங்களை அடிப்படையாகக் கொண்டிருக்கவில்லை. மாறாக, அவை அரசியல் இயக்கங்கள், பொது அழுத்தம் மற்றும் வலுவான தலைமை காரணமாக நடந்தன. உண்மையில், முடிவுகள் பெரும்பாலும் தரவுகளைவிட அரசியல் மற்றும் பொதுக் கோரிக்கையால் இயக்கப்படுகின்றன. உதாரணமாக, மோடி அரசாங்கம் பொருளாதார ரீதியாக நலிவடைந்த பிரிவினருக்கு (EWS) இடஒதுக்கீட்டை அறிமுகப்படுத்தியது. இது எந்த பெரிய தரவு அல்லது அறிக்கையும் இல்லாமல் மற்றும் விரிவான ஆய்வுகள் இல்லாமல்கூட நடந்தது. அரசாங்கம் தனது அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்தி பெரிய முடிவுகளை எடுக்க முடியும் என்பதை இது காட்டுகிறது.
சாதி அடிப்படையிலான சமத்துவமின்மையைக் காட்டும் ஏராளமான தரவு ஏற்கனவே உள்ளது. சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு, மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு பட்டியல் சாதிகள் (SCs) மற்றும் பட்டியல் பழங்குடியினர் (STs) பற்றிய தகவல்களைச் சேகரித்துள்ளது. தேசிய மாதிரி கணக்கெடுப்பு மற்றும் தேசிய குடும்ப சுகாதார கணக்கெடுப்பு போன்ற பிற தேசிய கணக்கெடுப்புகளும் இந்தக் குழுக்கள் கல்வி, வேலைகள் மற்றும் சமூக அந்தஸ்தில் இன்னும் பெரிய பிரச்சினைகளை எதிர்கொள்கின்றன என்பதைக் காட்டுகின்றன. தேசிய குற்றப் பதிவுப் பணியகத்தின் (National Crime Records Bureau) குற்றத் தரவுகளும் அவர்களுக்கு எதிரான வன்முறை மற்றும் பாகுபாடு அதிகரிப்பைக் காட்டுகின்றன.
பீகார் சாதி கணக்கெடுப்பு மற்றும் சமூக-பொருளாதார மற்றும் சாதி கணக்கெடுப்பு (SECC) போன்ற ஆய்வுகள், ‘பெரும்பாலான பிற பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் (OBC) வறுமையில் வாழ்கின்றனர்; நிலையற்ற குறைந்த ஊதிய வேலைகளில் வேலை செய்கிறார்கள்; மேலும், சமூகப் பாதுகாப்பு மற்றும் முன்னேற்றத்திற்கான வாய்ப்புகள் இல்லை’ என்பதைக் காட்டுகின்றன.
இந்த எல்லா தரவுகளையும் வைத்தும் கூட, மத்திய அரசு வலுவான அல்லது அர்த்தமுள்ள கொள்கை மாற்றங்களைச் செய்யவில்லை. குறிப்பாக OBC-க்கள் பெரிய தேசிய அளவிலான ஆதரவைப் பெறவில்லை. பெரிய நிறுவனங்கள் மற்றும் ஊடகங்கள் போன்ற சக்திவாய்ந்த தனியார் துறைகளில் SC, ST மற்றும் OBC-க்கள் அரிதாகவே பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்படுகிறார்கள் என்பதை ஆராய்ச்சி காட்டுகிறது. பல்கலைக்கழகங்கள், நீதிமன்றங்கள் மற்றும் உயர் அரசு அலுவலகங்கள் போன்ற உயர் பொது நிறுவனங்களிலும் அவர்கள் பிரதிநிதித்துவம் குறைவாகவே உள்ளனர். இருப்பினும், இதை மாற்றுவதற்கு எதுவும் செய்யப்படவில்லை.
சமூக நீதிக்கு வலுவான அரசியல் விருப்பம் தேவை
வெறும் தரவுகளை வைத்திருப்பது மட்டுமே நல்ல கொள்கைகளுக்கு வழிவகுக்காது என்பதை ஆய்வுகள் காட்டுகின்றன. ஒரு ஜனநாயகத்தில் தலைவர்களின் நோக்கமும் குடிமக்களின் அழுத்தமும்தான் பொதுக் கொள்கையை உண்மையில் வடிவமைக்கின்றன. இது சாதிவாரிக் கணக்கெடுப்பு பிரச்சினையை நன்கு புரிந்துகொள்ள உதவும். ஆனால், அது தானாகவே அதை சரிசெய்ய முடியாது. தரவு ஒரு வரைபடம் போன்று அது வழியைக் காட்டுகிறது. ஆனால், அது நமது பயணத்தை எடுத்துச் செல்வதில்லை.
நியாயமான மற்றும் அனைவரையும் உள்ளடக்கிய இந்தியாவை உருவாக்க, உண்மையான கவனம் அதிகாரத்தில் இருப்பவர்களின் மதிப்புகள் மற்றும் இலக்குகளில் இருக்க வேண்டும். வலுவான அரசியல் விருப்பம் இல்லாமல், சிறந்த தரவு கூட மாற்றத்திற்கு வழிவகுக்காது. அரசாங்கத்திற்கு உண்மையான சவால் சாதித் தரவைச் சேகரிப்பது மட்டுமல்ல, மிகவும் பின்தங்கிய குழுக்களுக்கு உண்மையிலேயே உதவும் வலுவான கொள்கைகளை உருவாக்கி செயல்படுத்த அதைப் பயன்படுத்துவதும் ஆகும்.
ஹரிஷ் எஸ். வான்கடே துணைப் பேராசிரியர், அரசியல் ஆய்வு மையம், சமூக அறிவியல் பள்ளி, ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக்கழகம், புது தில்லி.