இராஜதந்திரம் துணிச்சலானதாகவும், நடைமுறைக்கு ஏற்றதாகவும், அனைவருக்கும் நியாயமாகவும் இருக்க வேண்டும். அது கடுமையான பாதுகாப்பு கவலைகள் மற்றும் கடந்தகால மோதல்களைக் கையாள வேண்டும். இல்லையென்றால், அமைதி நீண்ட காலம் நீடிக்காது.
ஜூன் 1 ஆம் தேதி, உக்ரைன் ரஷ்ய இராணுவத் தளங்களைத் தாக்க ட்ரோன்களைப் பயன்படுத்தி 'ஆபரேஷன் ஸ்பைடர்வெப்' (‘Operation Spiderweb’) என்ற பெயரில் ஒரு நடவடிக்கையை மேற்கொண்டது. இஸ்தான்புல்லில் இரண்டாவது சுற்று அமைதிப் பேச்சுவார்த்தைக்கும், வில்னியஸில் நேட்டோ கூட்டத்திற்கும் சற்று முன்பு இந்த ஆச்சரியமான நடவடிக்கை நடந்தது.
ரஷ்யாவிற்கும் உக்ரைனுக்கும் இடையிலான போர் நான்கு ஆண்டுகளாக நடந்து வருகிறது. இதனால் பல மனித மற்றும் பொருளாதார பிரச்சினைகள் ஏற்படுகின்றன. அமைதியான தீர்வைக் காண உலகளவில் அழுத்தம் அதிகரித்து வருகிறது. இஸ்தான்புல்லில் நடந்த அமைதிப் பேச்சுவார்த்தைகளும் முக்கியமான சர்வதேச குழுக்களின் ஈடுபாடும் ராஜதந்திரத்தின்மீது கவனத்தை மீண்டும் கொண்டு வந்துள்ளன.
ஆனால், உக்ரைனின் துணிச்சலான தாக்குதல்கள் போரின் போக்கை மாற்றுமா? உக்ரைன் ஒரு நீண்ட போராட்டத்தை கையாள முடியுமா? மேலும் உக்ரைன், ரஷ்யா, அமெரிக்கா, நேட்டோ மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியம் ஆகியவை நீடித்த அமைதியை ஏற்படுத்த தங்கள் வேறுபாடுகளை ஒதுக்கி வைக்க முடியுமா? போன்ற பெரிய கேள்விகள் உள்ளன.
இராஜதந்திரத்தின் திரும்புதல்
அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப் காலத்தில் ரஷ்யாவிற்கும் உக்ரைனுக்கும் இடையிலான அமைதிப் பேச்சுவார்த்தைகள் நிறுத்தப்பட்டபோது, ரஷ்ய அதிபர் விளாடிமிர் புடின் எச்சரிக்கையுடன் இஸ்தான்புல் அமைதிப் பேச்சுவார்த்தையை மீண்டும் தொடங்கினார். மே 16 மற்றும் ஜூன் 1 ஆகிய தேதிகளில் இரண்டு சுற்றுப் பேச்சுவார்த்தைகள் நடந்தன. அவற்றில் கைதிகள் பரிமாற்றம் மற்றும் போர்நிறுத்தம் குறித்த ஆரம்பகால விவாதங்கள் ஆகியவை அடங்கும். ஆனால், இரு தரப்பினரும் இன்னும் கடுமையாக உடன்படவில்லை. இது உண்மையான முன்னேற்றத்தை கடினமாக்குகிறது.
2022ஆம் ஆண்டில், ரஷ்யாவின் இராணுவ நடவடிக்கை இஸ்தான்புல்லில் நடந்த பேச்சுவார்த்தைகள் மூலம் முடிவடைந்திருக்கலாம். ஆனால், உக்ரைன் அதிபர் வோலோடிமிர் ஜெலென்ஸ்கி ஒப்பந்தத்தை தொடர வேண்டாம் என்று தேர்வு செய்தார். அதற்குப் பதிலாக, உக்ரைன் நேட்டோவில் சேர நம்பிக்கையுடன் சண்டையைத் தொடர்ந்தது. மேலும், மேற்கத்திய நாடுகள் பணம், ஆயுதங்கள் மற்றும் பயிற்சி வடிவில் உறுதியளித்த ஆதரவைப் பெற்றது.
அதிபர் டிரம்ப் உக்ரைன் போரை ஒரு சிக்கலான வெளிநாட்டுப் பிரச்சினையாகக் கருதுகிறார். அவர் தனது "அமெரிக்காவிற்கு முன்னுரிமை" ("America First") அணுகுமுறைக்கு ஏற்ப அதை விரைவாக முடிவுக்குக் கொண்டுவர விரும்புகிறார். தூதர் கீத் கெல்லாக் மற்றும் வெளியுறவுத்துறை செயலாளர் மார்கோ ரூபியோ உட்பட அவரது குழு, மோதலை அணுசக்தி சக்திகளான அமெரிக்கா (உக்ரைனை ஆதரித்தல்) மற்றும் ரஷ்யா இடையேயான ஆபத்தான "பினாமி போர்" (“proxy war”) என்று அழைத்தது. பிப்ரவரி 2025-ல், அவர்கள் மீண்டும் அமைதிப் பேச்சுவார்த்தைகளைத் தொடங்கினர். இருப்பினும், ரஷ்யா, ஐரோப்பா மற்றும் உக்ரைன் இடையே நம்பிக்கை இல்லை என்று டிரம்ப் நம்புகிறார். இது போரை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதை கடினமாக்குகிறது. இருப்பினும், அமெரிக்கா உதவியாளராகவும் சமாதான பேச்சுவார்த்தையாளராகவும் இரு பாத்திரங்களையும் வகித்தாலும், விரைவில் ஒரு தீர்வைக் கண்டுபிடிப்பது முக்கியம் என்று அவர் கருதுகிறார்.
ரஷ்யாவிற்கும் உக்ரைனுக்கும் இடையில் அமைதியை ஏற்படுத்த அதிபர் டிரம்ப் மேற்கொண்ட சமீபத்திய முயற்சிகள் சில நம்பிக்கையை ஏற்படுத்தியுள்ளன. முன்மொழியப்பட்ட அமைதித் திட்டம் இரு தரப்பினரின் தேவைகளையும் பூர்த்தி செய்ய முயற்சிக்கிறது. உக்ரைன் நேட்டோவில் சேராது. ஆனால், பாதுகாப்பு ஆதரவைப் பெறும், போர் நிறுத்தத்திற்கு ஒப்புக் கொள்ளும், மற்றும் சில பிரதேசங்களை விட்டுக்கொடுக்கும். அதற்கு ஈடாக, ரஷ்யா மீதான தடைகள் நீக்கப்படும். மேலும், தற்போதைய போர்க்களங்கள் அப்படியே இருக்கும்.
உக்ரைனுக்கும் ஐரோப்பாவிற்கும் இடையிலான அமைதித் திட்டத்தில் நிரந்தர போர் நிறுத்தம், உக்ரைனின் இராணுவத்திற்கு வரம்புகள் இல்லை மற்றும் நேட்டோவின் பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தைப் போன்ற அமெரிக்க ஆதரவுடன் கூடிய பாதுகாப்பு ஆகியவை அடங்கும். அமைதி நீடித்தால் ரஷ்யா மீதான தடைகள் மெதுவாக நீக்கப்படும். ஆனால், ரஷ்யாவால் எடுக்கப்பட்ட பகுதிகள் அதிகாரப்பூர்வமாக அங்கீகரிக்கப்படாது. சமாதான ஒப்பந்தத்தை கண்காணித்து செயல்படுத்த இங்கிலாந்து மற்றும் பிரான்ஸ் ஐரோப்பிய நாடுகளின் குழுவை வழிநடத்துகின்றன.
மறுபுறம், போரின் காரணங்கள் தீர்க்கப்பட வேண்டும் என்று ரஷ்யா விரும்புகிறது. உக்ரைன் நடுநிலையாக இருக்க வேண்டும். நேட்டோவில் சேரக்கூடாது, அதன் இராணுவத்தை குறைக்கக்கூடாது மற்றும் அதன் துருப்புக்களை திரும்பப் பெற வேண்டும் என்று அது கோருகிறது. உக்ரைன் மீண்டும் ஒன்றிணைந்து மேலும் மேற்கத்திய ஆயுதங்களைப் பெறாது என்பதற்கான உத்தரவாதங்களையும் ரஷ்யா விரும்புகிறது. இந்த நிபந்தனைகள் ஏற்றுக்கொள்ளப்படாவிட்டால், அவற்றைப் பெற இராணுவ பலத்தைப் பயன்படுத்த நேரிடும் என்று அதிபர் புடின் எச்சரித்துள்ளார்.
பிப்ரவரியில், உக்ரைன் மோதலால் அணு ஆயுதப் போர் ஏற்படும் அபாயம் மற்றும் 2026-ல் அமெரிக்க-ரஷ்யா அணுசக்தி ஒப்பந்தம் முடிவுக்கு வந்ததால், அணு ஆயுதங்களைக் குறைக்க ரஷ்யா மற்றும் சீனாவுடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்த டிரம்ப் பரிந்துரைத்தார். ஆனால், ரஷ்ய நிபுணர்கள் சந்தேகம் கொண்டுள்ளனர். இது பனிப்போரின்போது நடந்ததைப் போன்ற ஒரு தந்திரமாக இருக்கலாம் என்று நினைக்கிறார்கள். ரஷ்யா தனது அணு ஆயுதங்களை பாதுகாப்பிற்கு அவசியமானதாகக் கருதுகிறது.
மேற்கத்திய நாடுகள் இன்னும் உக்ரைனுக்கு தொடர்ந்து ஆதரவளிப்பதன் மூலம் ரஷ்யாவை பலவீனப்படுத்த விரும்புகின்றன. 2022ஆம் ஆண்டில், ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றமும் நேட்டோவும் ரஷ்யாவை "பயங்கரவாதத்தின் ஆதரவாளரான அரசு" (“state sponsor of terrorism,”) என்று அழைத்தன. இது இராஜதந்திரத்தை கடினமாக்குகிறது. இருப்பினும், முன்னாள் அமெரிக்க அதிபர் ஜோ பைடன் ரஷ்யாவை பயங்கரவாத நாடு என்று அழைப்பதை ஆதரிக்கவில்லை.
அமெரிக்காவின் உலகளாவிய பிம்பத்தைப் பாதுகாக்கவும், சீனா மற்றும் பிற பிராந்தியங்களைக் கையாள்வதில் கவனம் செலுத்தவும் டிரம்ப் போரை முடிவுக்குக் கொண்டுவர விரும்புகிறார். போர் உலக அரசியலில் ஐரோப்பாவின் சுதந்திரத்தையும் சவால் செய்கிறது. ஆனால், வலுவான ரஷ்ய எதிர்ப்பு கருத்துக்கள் அமைதிப் பேச்சுவார்த்தைகளை கடினமாக்குகின்றன மற்றும் இனவெறி மற்றும் இராணுவவாதத்தின் அறிகுறிகளைக் காட்டுகின்றன.
மேற்கு நாடுகள் இதை ஒரு மறைமுகப் போராகக் கருதுகின்றன. அதாவது மோதலில் உக்ரைன் தனது முடிவுகளில் முழுக் கட்டுப்பாட்டையும் கொண்டிருக்கவில்லை. பதட்டங்கள் அதிகரித்து வருகின்றன. மே 20, 2025 அன்று குர்ஸ்கில் புடினின் வாகனத் தொடரணியை உக்ரேனிய ட்ரோன்கள் குறிவைத்ததாகக் கூறப்படுகிறது. மாஸ்கோ அருகே குண்டுவெடிப்புகள் மற்றும் ட்ரோன் தாக்குதல்கள் உள்ளிட்ட பிற சமீபத்திய தாக்குதல்கள் நடந்தன. இதற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, ரஷ்யா தனது தாக்குதல்களை அதிகரித்துள்ளது மற்றும் உக்ரைனுடனான அதன் எல்லையில் ஒரு பாதுகாப்பு மண்டலத்தை உருவாக்க விரும்புகிறது. இந்த அமைதித் திட்டம் நிராகரிக்கப்பட்டால், எதிர்கால அமைதிப் பேச்சுவார்த்தைகள் கடினமாகவும் வேதனையாகவும் இருக்கும் என்று புடின் எச்சரித்தார்.
ஒரு பலவீனமான இறுதி ஆட்டம்
மேற்கத்திய உளவுத்துறையின் உதவியுடன் உக்ரைன் ரஷ்யா மீது ஆழமான தாக்குதல்களை நடத்தியுள்ளது. இந்தத் தாக்குதல்கள் பதட்டங்களை அதிகரிக்கக்கூடும். ரஷ்யாவின் அணுசக்தி கொள்கை, அதன் கட்டுப்பாடு அல்லது பாதுகாப்பு கடுமையாக அச்சுறுத்தப்பட்டால் அது பதிலளிக்கக்கூடும் என்று கூறுகிறது. ஆபரேஷன் ஸ்பைடர்வெப் (Operation Spiderweb) என்ற புதிய பணி ரஷ்யாவின் வரையறுக்கப்பட்ட இராணுவ நடவடிக்கையை முழுப் போராக வளரச் செய்துள்ளது. ரஷ்யா அவமானப்படுத்தப்பட்டாலும், அது அமைதிப் பேச்சுவார்த்தைகளில் ஆர்வம் காட்டுகிறது. அதாவது போரை முடிவுக்குக் கொண்டுவர விரும்பலாம்.
கே.பி. உஷா, ரஷ்ய மற்றும் மத்திய ஆசிய ஆய்வுகள் மையத்தின் இணைப் பேராசிரியர். சர்வதேச ஆய்வுகள் பள்ளி, ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக்கழகம், புது தில்லி.