இந்தியாவின் ஆப்கானிஸ்தான் அணுகுமுறைகள் அதன் மேற்கத்திய அண்டை நாடுகளில் மாறிவரும் சூழ்நிலையைக் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். எந்தவொரு எதிர்மறையான தாக்கத்தையும் இந்தியா நிர்வகிப்பதை உறுதி செய்வதற்கு ஆப்கானிஸ்தானில் வலுவான இருப்பு முக்கியமானது.
ஆப்கானிஸ்தான் வெளியுறவு அமைச்சர் அமீர் கான் முத்தாகியின் இந்திய வருகை, எதிர்காலத்தில் கவனம் செலுத்துவதோடு, கடந்த கால இந்தியா-ஆப்கானிஸ்தான் உறவுகளையும் நினைவு கூர்வதற்கான ஒரு தருணமாகும். இது ஆப்கானிஸ்தான் தாலிபான்கள் மீதான இந்தியாவின் அணுகுமுறை நேர்மறையானதாகவும், அதே நேரத்தில் எச்சரிக்கையாகவும் இருப்பதை உறுதிசெய்ய உதவும், அதன் வெளியுறவு மற்றும் பாதுகாப்பு அதிகாரிகள் ஆப்கானிஸ்தான் குடியரசின் மீது முன்பு காட்டிய நம்பத்தகாத நம்பிக்கையைத் தவிர்க்கும்.
ஆப்கானிஸ்தானுக்கான இந்தியாவின் அணுகுமுறை அதன் மேற்கு அண்டை நாடுகளில் ஏற்படும் மாற்றங்களைக் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். பாகிஸ்தான் இந்த பிராந்தியத்தில் உடனடியாகவும் நீண்ட காலத்திலும் முக்கிய பங்கு வகிக்க வேண்டும் என்று அமெரிக்கா முடிவு செய்துள்ளது. சீனாவும் இங்கு தனது செல்வாக்கை விரிவுபடுத்துகிறது. பாகிஸ்தானுடனான அதன் உறவுகள் மிகவும் வலுவாக உள்ளன. ஈரான் மற்றும் அரேபிய தீபகற்பத்திலும் சீனாவின் செல்வாக்கு அதிகரித்துள்ளது. ரஷ்யா தலிபான்களுக்கு இராஜதந்திர அங்கீகாரத்தை வழங்கியுள்ளது. ரஷ்யாவும் ஈரானுடன் வலுவான உறவுகளைக் கொண்டுள்ளது. இந்த சூழலில், பாகிஸ்தானின் தொடர்ச்சியான விரோதத்தை கையாளும் அதே வேளையில், இந்தியா தனது மேற்கத்தியநாடுகளின் நலன்களைப் பாதுகாக்க வேண்டும். மேலும், பரஸ்பர நலன்களை மேம்படுத்துவதற்காக முத்தாகி இந்தியாவுக்கு வருகை தருவதும் இந்தப் பிராந்திய சூழலில்தான் நிகழ்கிறது.
வெளியுறவு அமைச்சர் எஸ்.ஜெய்சங்கர் அக்டோபர் 10-ம் தேதி முத்தாகியை சந்தித்தார். காபூலில் இந்தியா தனது தூதரக பணியை மீண்டும் தொடங்கும் என்று அவர் அறிவித்தார். ஜூன் 2022ஆம் ஆண்டு முதல் ஆப்கானிஸ்தான் தலைநகரில் இந்தியா ஒரு தொழில்நுட்பக் குழுவைக் கொண்டுள்ளது. எனவே, அதன் தூதரகத்தை முறையாக மீண்டும் திறப்பதற்கான நடவடிக்கை தாமதமானது. ஜெய்சங்கர், தற்போதைக்கு ஒரு பொறுப்பாளர் நியமிக்கப்படுவார் என்று குறிப்பிட்டார். சர்வதேச ஒருமித்த கருத்து ஏற்படும் வரை, தாலிபான்களுக்கு முழுமையான இராஜதந்திர அங்கீகாரத்தை கொடுக்க இந்தியா விரும்பவில்லை என்பதை இது காட்டுகிறது. இது சரியான அணுகுமுறையாகப் பார்க்கப்படுகிறது.
இது தலிபான்களுக்கு ஏமாற்றம் அளித்தாலும், ஆப்கானிஸ்தானில் உள்ள மாஸ்கோ-பெய்ஜிங் முகாமில் இந்தியா இணைந்திருப்பதை வாஷிங்டனை வருத்தப்படுத்தாது என்பதை இது உறுதி செய்கிறது. குறிப்பாக, சமீபத்தில் மாஸ்கோ கூட்டத்தில் ஆப்கானிஸ்தானில் எந்த நாடும் இராணுவக் கட்டமைப்புகளை வைத்திருக்கக் கூடாது என்று இந்தியா ஒருமித்த கருத்துடன் இணைந்திருப்பதால், இதை அடையாளம் காட்டுவது அவசியம். விரைவில், தலிபான்கள் தங்கள் நாட்டின் பாதுகாப்புக் கொள்கைகள் மற்றும் வெளிநாட்டு உறவுகளை முடிவு செய்ய வேண்டும் என்பதை இந்தியா தெளிவுபடுத்த வேண்டும். இதில் வேறு யாரும் தலையிடக்கூடாது.
காபூலில் உள்ள தனது தூதரகத்தை இந்தியா மீண்டும் திறந்தால், டெல்லியில் உள்ள ஆப்கானிஸ்தான் தூதரகத்தை தலிபான்கள் கட்டுப்படுத்த விரைவில் அனுமதிக்க வேண்டும். அது ஆப்கானிஸ்தான் அமீரகத்தின் கொடியை பறக்கவிடும் என்பதையும் குறிக்கும். இது இந்தியாவுக்கு எந்த இராஜதந்திர சீர்குலைவையும் ஏற்படுத்தக்கூடாது. ஏனெனில், இது முறையான இராஜதந்திர அங்கீகாரத்தை குறிக்காது. 2021-ல் காபூலைக் கைப்பற்றியதில் இருந்து தலிபான்கள் அனைத்து ஆப்கானிஸ்தான் பிரதேசங்களையும் தங்கள் கட்டுப்பாட்டில் வைத்துள்ளனர் என்ற உண்மையைப் புறக்கணிக்க முடியாது. அதை வீழ்த்தும் திறன் கொண்ட உள் அல்லது வெளிப்புற எதிர்ப்பு எதுவும் இல்லை. முழு சர்வதேச சமூகமும் இந்த யதார்த்தத்தை ஏற்றுக்கொள்ள வேண்டும்.
மனித உரிமைகள் தொடர்பாக உலகளவில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட விதிமுறைகளை தாலிபான்கள் கடைப்பிடிக்க வேண்டும் என்ற மேற்கத்திய நாடுகளின் கோரிக்கைகள் தொடரும். இருப்பினும், தாலிபான்கள் இதற்கு இணங்க வாய்ப்பில்லை. ஷரியாவின் தியோபந்தி-வஹாபி (Deobandi-Wahhabi) விளக்கத்தை இந்தக் குழு பின்பற்றுகிறது. அது அதன் இறையியல் நம்பிக்கைகளை கைவிடாது. மேலும், மனித உரிமைகள் குறித்து விவாதிப்பதை ஜெய்சங்கர் புத்திசாலித்தனமாகத் தவிர்த்தார்.
இந்த அணுகுமுறை கடந்த காலத்திலிருந்து வேறுபட்டது. நவம்பர் 2023-ல் இந்தியா-அமெரிக்கா 2+2 கூட்டு அறிக்கை குறிப்பிட்டதாவது, "பெண்கள், குழந்தைகள் மற்றும் சிறுபான்மை குழுக்களின் உறுப்பினர்கள் உட்பட அனைத்து ஆப்கானியர்களின் மனித உரிமைகளை மதிக்கவும், பயண சுதந்திரத்தை நிலைநாட்டவும் அமைச்சர்கள் தலிபான்களை வலியுறுத்தினர்." இந்தப் பிரச்சினையில் ஜெய்சங்கரின் மௌனம், இந்தப் பிரச்சினைகளில் இந்தியா தலிபான் அணுகுமுறையை ஆதரிப்பதாக அர்த்தமல்ல. மாறாக, தாலிபான்களைப் போன்ற கொள்கைகளைப் பின்பற்றும் நாடுகளை இந்தியா வரலாற்று ரீதியாகக் கையாண்டுள்ளது. ஆனால், அவர்கள் செல்வச் செழிப்பு மிக்கவர்கள். எனவே, மேற்கத்திய நாடுகளில் உள்ள மனித உரிமைகளின் பாதுகாவலர்கள் மனித உரிமைகள் மீதான அவர்களின் அணுகுமுறையைக் கண்டும் காணாமலும் இருக்க விரும்புகிறார்கள்.
ஜெய்சங்கர் தனது தொடக்கக் கருத்துக்களில், "நமது இரு நாடுகளும் எதிர்கொள்ளும் எல்லை தாண்டிய பயங்கரவாதத்தின் பகிரப்பட்ட அச்சுறுத்தல்களை" குறிப்பிட்டார். பாகிஸ்தானின் மறைமுக மற்றும் வெளிப்படையான நடவடிக்கைகளுக்கு எதிராக இந்தியா தலிபானுடன் இணைந்து செயல்படுவதை இது குறிக்கிறது. பொதுவாகவே, பாகிஸ்தானும் சீனாவும் பாதுகாப்புத் துறையில் இந்தியா-தலிபான் ஒத்துழைப்பு குறித்து எச்சரிக்கையாக இருக்கும். இருப்பினும், இந்த ஒத்துழைப்பு ஒரே காலாண்டில் இருவரும் எதிர்கொள்ளும் அச்சுறுத்தல்களின் தர்க்கரீதியான விளைவாகும்.
இருபதாண்டுகளுக்கும் மேலாக பாகிஸ்தான் தலிபான்களை ஆதரித்ததால் இது முரண்பாடாக தெரிகிறது. ஆப்கானிஸ்தானில் அமெரிக்கா மீண்டும் ஆட்சிக்கு வருவதற்கு தலிபான்கள் இராஜதந்திர ரீதியில் தோல்வியை ஏற்படுத்துவதில் பாகிஸ்தான் முக்கிய பங்கு வகித்தது. காபூலில் அதிகாரத்தில் இருக்கும் மற்ற ஆப்கானிஸ்தான் ஆட்சிகளைப் போலவே, தலிபான்களும் அதன் இந்தியக் கொள்கைகளில் தலையிடுவதை ஏற்க மாட்டார்கள் என்பது பாகிஸ்தான் வெளிப்படையாகக் கவனிக்க தவறிவிட்டது. காக்கி உடை அணிந்த ஆண்களிடம் அதன் தெஹ்ரீக்-இ-தலிபான் பாகிஸ்தான் (Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP)) உறவினரையும் அது ஒப்படைக்காது. சிந்து நதியின் எதிர் கரையில் உள்ள மக்களுக்கு இடையே நீண்டகாலமாகவும் தீவிரமாகவும் உள்ள முரண்பாடுகளையும் பாகிஸ்தான் புறக்கணித்தது.
உணவு முதல் சுகாதாரம் வரை பயிற்சி மற்றும் கல்வி வரை இந்தியா ஆப்கானிஸ்தான் மக்களுடன் ஒத்துழைக்கும் பகுதிகளை ஜெய்சங்கர் விவரித்தார். மேலும், நிறுத்தப்பட்ட திட்டங்களை இந்தியா நிறைவேற்றும் என்றும் அவர் கூறினார். இந்த பகுதிகளில் இந்திய உதவியை தலிபான்கள் வரவேற்கும் ஆனால் அது மாணவர்கள் மற்றும் நோய்வாய்ப்பட்டவர்களுக்கான விசா முறையில் அதிக தாராளமயமாக்கலை எதிர்பார்க்கிறது. பாதுகாப்பு சோதனைகளுக்கு உட்பட்டு அதிகமான ஆப்கானிஸ்தான் பார்வையாளர்களை ஏற்றுக்கொள்ள இந்தியா தயங்கக்கூடாது. இருநாடுகளின் உறவை முன்னோக்கி கொண்டு செல்ல இது இன்றியமையாதது மற்றும் ஆப்கானியர்கள் இந்தியாவில் நிரந்தரமாக குடியேற விரும்புவதில் குறைந்தளவில் ஆபத்து உள்ளது. சுரங்கம் (mining) மற்றும் ஆப்கானிஸ்தான் பொருளாதாரத்தின் பிற துறைகளில் அதிக இந்தியாவின் ஈடுபாட்டை முத்தாகி விரும்பினார் என்பதும் ஊக்கமளிக்கிறது. தலிபான்கள் அதிக முதலீட்டின் தேவையை கவனத்தில் கொண்டாலும், சீனாவின் பொருளாதார அடிமையாக மாற விரும்பவில்லை என்பது தெளிவாகிறது. மேற்கு சீனாவுடன் ஆப்கானிஸ்தான் பொருளாதார ரீதியாக ஒருங்கிணைக்கப்படுவதை இந்தியா அனுமதிக்க முடியாது.
இந்தியாவுடனான உறவுகளில் பெரும் வல்லரசு நாடுகளின் தொடர்புகளையும் பாகிஸ்தானின் அழுத்தங்களையும் தாலிபான் கையாள வேண்டியிருகும். இதை அடைய, ஆப்கானிஸ்தானில் மேம்படுத்தப்பட்ட இந்திய ஈடுபாட்டை விரும்புகிறது. இது பாரம்பரிய ஆப்கானிய கொள்கைகளுக்கு ஏற்ப உள்ளது. இந்தியாவைப் பொறுத்தவரை, ஆப்கானிஸ்தானில் வலுவான இருப்பு இருப்பது மிக முக்கியம். அதன் மேற்கத்திய நாடுகளில் உள்ள பெரும் சக்தி புவிசார் அரசியலில் இருந்து வெளிப்படும் எந்த எதிர்மறையான விளைவுகளையும் வெற்றிகரமாக நிர்வகிப்பதை உறுதிசெய்வதற்கு முக்கியமானது.
எழுத்தாளர் ஒரு முன்னாள் வெளியுறவுத் தூதுவராவர்.