ஒரு நுகர்வோர் என்ற முறையில், இந்திய நிறுவனங்களில் புதுமைக்கான சாத்தியங்களைத் திறப்பதில் அரசாங்கம் முக்கியப் பங்காற்ற முடியும்.
அரசாங்கமும் அதன் முகமைகளும் பரந்த அளவிலான பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை அதிகளவில் வாங்குபவர்கள். உதாரணமாக, பாதுகாப்பு உபகரணங்களை வாங்கும் ஒரே நிறுவனம் அரசாங்கமும் அதன் முகமைகளும் ஆகும். பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் தங்கள் உற்பத்தி செயல்முறைகளுக்கான உள்ளீடுகளை கொள்முதல் செய்கின்றன. மேலும் அவை அனைத்தும் தணிக்கை மற்றும் கண்காணிப்பு உள்ளிட்ட கடுமையான செயல்முறை மேற்பார்வைக்கு உட்பட்ட ஒரு கொள்முதல் முறைக்கு இணங்க வேண்டும். துல்லியமான விவரக்குறிப்புகளுடன் வழங்குவதற்கான ஒப்பந்தப்புள்ளிகள் வெளியிடப்படுகின்றன. இந்த ஏலதாரர்களுக்கான, முன் தகுதியின் அளவுகோல்கள் பரிந்துரைக்கப்படுகின்றன. ஒப்பந்தம் குறைந்த ஏலதாரருக்கு (L1) வழங்கப்படுகிறது. ஒரே ஒரு ஏலம் பெறப்பட்டால், மீண்டும் டெண்டர் விடும்.
எவ்வாறாயினும், இந்த செயல்முறை ஒரு உள்ளார்ந்த வரம்பைக் கொண்டுள்ளது. இது அங்கீகரிக்கப்பட்டு கவனிக்கப்பட வேண்டும். நவீன தொழில்துறை சமுதாயத்தில், புதுமையான தொழில்நுட்பங்கள் (innovative technologies) மற்றும் தயாரிப்புகள் தொடர்ந்து உருவாக்கப்படுகின்றன. நுகர்வோருக்கு சிறந்த மதிப்பை வழங்குபவை சந்தையில் வெற்றி பெறுகின்றன. புதுமையான நிறுவனம் (innovative firm) ஆரம்பத்தில் ஒரு ஏகபோகத்தைக் கொண்டுள்ளது. ஒப்பிடக்கூடிய தயாரிப்புகளுடன் போட்டியாளர்களின் நுழைவு பெரும்பாலும் எங்கள் தற்போதைய பொது கொள்முதல் செயல்முறையில் பல ஆண்டுகள் எடுக்கும். ஒற்றை ஏகபோக விநியோகரிடமிருந்து புதிய புதுமையான தொழில்நுட்பங்கள் மற்றும் தயாரிப்புகளை வாங்குவதற்கான எந்த ஏற்பாடும் இல்லை. பேச்சுவார்த்தை மூலம் கொள்முதல் செய்ய அனுமதி இல்லை. இதனால், அதிநவீன தொழில்நுட்பத்தை அரசு மற்றும் அதன் நிறுவனங்களால் பெற முடியவில்லை. போட்டியாளர்கள் உருவாக நாம் பல ஆண்டுகள் காத்திருக்க வேண்டும். இதனால் டெண்டர்கள் வழங்கப்படலாம், சில ஏலங்கள் பெறுவதன் மூலம் கொள்முதல் முடிவை எடுக்க முடியும். புதிய மற்றும் மேம்பட்ட விவரக்குறிப்புகளை உருவாக்குவதற்கான முடிவு ஒரு குறிப்பிடத்தக்க ஒன்றாகும். பொது நிறுவனங்களின் அதிகரித்து வரும் ஆபத்து-வெறுப்பு நிறுவன கலாச்சாரத்தில் முயற்சிக்கப்படாமல் இருப்பது நல்லது.
இந்திய நிறுவனங்கள் மற்றும் தொடக்க நிறுவனங்கள் (startups) புதுமைகளுக்கான திறனைக் கொண்டிருக்கலாம், அல்லது ஒன்றின் விளிம்பில் கூட இருக்கலாம். இதற்கு அரசாங்கமும் அதன் முகமைகளும் சாதகமான வாடிக்கையாளர்களாக இருக்கலாம். ஆனால் அவர்களுக்கு சந்தை திறப்பு இல்லை. இதன் விளைவாக, தர்க்கரீதியான தேர்வு யோசனையை உருவாக்க முயற்சிப்பதைத் தவிர்ப்பது மற்றும் வரையறுக்கப்பட்ட வளங்களைப் பயன்படுத்தி வெற்றிகரமான தயாரிப்பை உருவாக்குவது. இது உற்பத்தியாளர் மற்றும் நுகர்வோராக உள்ள அரசாங்க அமைப்புகளுக்கு சாத்தியமான ஆதாயங்களில் பெரும் இழப்பை ஏற்படுத்துகிறது. நம்மிடம் இப்போது ஒரு துடிப்பான தொழில் தொடக்குவதற்கான சூழல் அமைப்பு (startup ecosystem) மற்றும் தற்சிந்தனை மையங்கள் (incubation centers) உள்ளன. இவை புதிய, செலவு குறைந்த மற்றும் சிறந்த தயாரிப்புகளை உருவாக்க புதுமைகளை உருவாக்க முடியும். அரசாங்க நிறுவனங்களுக்கு வெற்றிகரமாக வழங்குவதன் பின்னணியில் உலகளாவிய சாம்பியன்கள் உருவாக முடியும். இருப்பினும், இந்த நிறுவனங்கள் வெளிநாட்டு சந்தைகளில் நுழைவதற்கு முன்பு முதலில் உள்நாட்டு சந்தைகளில் வெற்றி பெற வேண்டும்.
வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் சம வாய்ப்புகளை உறுதி செய்யும் வகையில் தீர்வு வகுக்கப்பட வேண்டும். இதை தொடர ஒரு வழி, ஒவ்வொரு நிறுவனமும் ஒரு புதிய தயாரிப்பு அல்லது செயல்முறையை உருவாக்கியவர்களிடமிருந்து கோரப்படாத சலுகைகளைப் பெறுவதற்கான ஒரு திறந்த சேனலை நிறுவ ஒவ்வொரு நிறுவனத்திற்கும் ஒரு அணுகுமுறை இருக்கலாம். அதன் நன்மைகள் மற்றும் விலை ஆகியவற்றின் புதுமையை தெளிவாகக் கொண்டு வருகிறது. அமைப்புக்கு வெளியில் உள்ள நிபுணர்களை உள்ளடக்கிய ஒரு அதிகாரமளிக்கப்பட்ட குழு, ஆறு மாதங்களுக்கு ஒருமுறை இத்தகைய சலுகைகள் அனைத்தையும் பரிசீலிக்கும். செலவை விட பலன்கள் கணிசமாக அதிகமாக இருந்தால், குழு சலுகையை பரிசீலிக்கலாம். மேலும், கோரிக்கைகள் குறித்து திருப்தி அடையலாம், விலையை தீர்க்க பேச்சுவார்த்தை நடத்தலாம் மற்றும் ஒரு சோதனைக்கான உத்தரவை வைக்கலாம். சோதனைக்கான உத்தரவு வெற்றிகரமாக இருந்தால், தேவையான அளவிற்கு அளவிட முடியும். ஆனால் இது நிகழ வேண்டுமானால், அதிகாரமளிக்கப்பட்ட குழுக்களின் உறுப்பினர்களின் தீர்ப்பில் நம்பிக்கை இருக்க வேண்டும். தெளிவான முடிவுகளை எடுப்பதற்கான நம்பிக்கை அவர்களுக்கு அளிக்கப்பட வேண்டும். உண்மையில் உதவுவது என்னவென்றால், ஒரு பிரதிபலனுக்கான சான்றுகள் இல்லாத நிலையில், அல்லது வருமானத்திற்கு மீறிய சொத்துக்கள் இல்லாத நிலையில், புலனாய்வு அமைப்புகள் அவற்றின் நேர்மையான முடிவுகளை ஆராயாது என்ற வெளிப்படையான உத்தரவாதம் மிகவும் பயனுள்ளதாக இருக்கும். இந்த செயல்முறை நடைமுறைக்கு வந்த பிறகு, ஒரு சில சோதனைக்கான ஆணைகள் வைக்கப்பட்ட பிறகு, இடைவெளியை அடையாளம் காணவும், புதுமைகளைப் புகுத்தவும், தேவைப்படும் ஒரு சலுகையைக் கொண்டு வரவும், அரசாங்கத்திடமிருந்தும் அதன் நிறுவனங்களிடமிருந்தும் ஆணைகளைப் பெறவும் மற்றவர்களின் முயற்சிகள் அதிகரிக்கும்.
மேலும், குறிப்பிட்ட பிரச்சினைகளை அடையாளம் கண்டு அவற்றை சவால்களாக முன்வைப்பதன் மூலம் புத்தாக்கத்தை ஊக்குவிக்க முடியும். ஒரு பிரச்சினைக்கு குறுகிய கவனம் தேவை. இது ஒரு உண்மையான தேவையிலிருந்து வெளிப்பட வேண்டும். இதனால் ஒரு தீர்வு உருவாக்கப்பட்டால், கொள்முதல் தானாகவே பின்தொடரும். ஒரு நிறுவனம், கூட்டமைப்பு, தொழில்நுட்ப நிறுவனம், தனிநபர்கள் அல்லது இவற்றின் எந்தவொரு கலவையும் ஒரு தீர்வைக் கண்டறியும் பணியை வழங்கலாம். ஒரு திட்ட முறையில் மேற்கொள்ளப்படும் முயற்சிக்கு நிதியுதவி வழங்கும் நிறுவனத்தால் முழுமையாக நிதியளிக்கப்பட வேண்டும். தோல்வி மற்றும் நேரம் மற்றும் செலவு மிகைப்பு ஆகியவை அத்தகைய முன்முயற்சியின் உள்ளார்ந்த தன்மையாகும். மேலும் அடுத்தடுத்த தணிக்கை விசாரணைகள் பற்றிய அச்சங்களைத் தவிர்ப்பதற்காக ஆரம்பத்திலேயே வெளிப்படையாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட வேண்டும். வெற்றிக்குப் பிறகு, பொருளை வாங்குவதற்கான விலையானது பேச்சுவார்த்தை மூலம் தீர்க்கப்பட வேண்டும். பேச்சுவார்த்தை மூலம் விலையில் கொள்முதலை ஏற்றுக்கொள்வதையும், பேச்சுவார்த்தையாளர்களை நம்புவதையும் தவிர வேறு மாற்று இல்லை. தொழில்நுட்ப சவாலை ஆராய்ச்சி நிறுவனங்களின் ஒரு குழு தீர்த்தால், உற்பத்திக்கான பொறுப்பு ஒரு தேடல் மற்றும் தேர்வு செயல்முறை மூலம் ஒரு உற்பத்தி நிறுவனத்திற்கு வழங்கப்பட வேண்டும். அணுசக்தி, விண்வெளி மற்றும் பாதுகாப்பு ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு அமைப்பு ஆகிய துறைகள் இந்த வழிகளில் வெற்றிகரமாக பணியாற்றியதன் பலனை இந்தியா பெற்றுள்ளது. ஆனால் இதை அதன் அனைத்து அமைப்புகளுக்கும் விரிவுபடுத்த அது தயங்குகிறது. நாட்டில் வேகமாக வளர்ந்து வரும் புத்தாக்க திறன்களின் முழு பலனையும் பெறவும், ஒரு பெரிய கண்டுபிடிப்பு மையமாக மாறவும் அனைத்து பொது கொள்முதல்களையும் உள்ளடக்கும் வகையில் இதை விரிவுபடுத்த இதுவே சரியான தருணமாகும்.
கோரப்படாத கண்டுபிடிப்பு அடிப்படையிலான சலுகைகளைப் பெறுவதற்கும், அவற்றை வெளிப்படையான முறையில் தகுதிகளின் அடிப்படையில் பரிசீலிப்பதற்கும், பேச்சுவார்த்தையின் மூலம் விலையில் கொள்முதல் முடிவுகளை எடுப்பதற்கும் ஒரு சாளரம் திறக்கப்பட வேண்டும். இது வழக்கமான போட்டி கொள்முதல் செயல்முறைக்கு கூடுதலாக இருக்கும். முகமைகள் புதுமைக்கான குறிப்பிட்ட தேவைகளை அடையாளம் காணலாம், முயற்சிக்கு நிதியளிக்கலாம், மேலும் வெற்றி பெற்றால், செலவை ஈடுசெய்யும் மற்றும் நியாயமான லாபத்தை வழங்கும் விலையில் வெற்றிகரமான தீர்வை வாங்கலாம். ஆரம்ப கட்டத்தில் புதுமைக்கு பேச்சுவார்த்தை விலையானது தேவை என்பதை ஏற்றுக்கொள்வதே முக்கியமானது. இந்த அணுகுமுறையானது, கழிவு மேலாண்மை, ஒரு வட்டப் பொருளாதாரத்திற்கான மறுசுழற்சி மற்றும் புதிய பசுமை மற்றும் ஹைட்ரஜன் பொருளாதாரங்களுக்கான முக்கியமான பொருட்கள் மற்றும் வேதியியல் உள்ளிட்ட பல்வேறு துறைகளில் புதுமைகளைத் தூண்டும். இந்தியா எதிர்பார்த்ததை விட மிக விரைவில் உலகளாவிய தொழில்நுட்பத்தில் முன்னணியில் தன்னை நிலைநிறுத்திக் கொள்ள முடியும்.
கட்டுரையாளர் இந்திய அரசின் DIPP யின் முன்னாள் செயலாளர்.