விலங்குகள் பாதுகாப்பு மசோதா ஜூன் மாதம் நிறைவேற்றப்பட வேண்டும் -அபூர்வா

 விலங்குகள் மீதான வன்கொடுமை தடுப்பு திருத்த மசோதாவுக்கு (Prevention of Cruelty to Animal (Amendment) Bill) சில வரம்புகள் உள்ளன, ஆனால் அதை நிறைவேற்றுவது ஒரு பெரிய முன்னேற்றமாக இருக்கும்.


அனைத்து உலக நாடுகளும் தங்கள் விலங்கு வதை சட்டங்களை திருத்தி, தண்டனைகளை கடுமையாக்குகின்றன. உதாரணமாக, சமீபத்தில் குரோஷியா நாடு விலங்குகளை துன்புறுத்தலுக்கான தண்டனைகளை அதிகரித்தது. அச்சட்டம் வீட்டுச் செல்லப்பிராணிகளை கைவிட்டுவிட்டால் கடுமையான தண்டனைகள் அளிக்கப்படும் என்று கூறுகிறது. குரோஷியவின் சட்ட திருத்தம் ஏப்ரல் 2 முதல் நடைமுறைக்கு வந்தது. இந்த மாற்றங்கள் விலங்குகளுக்குத் தேவையற்ற வலி அல்லது துன்பத்தை ஏற்படுத்துதல் மற்றும் அவற்றைக் கொல்வதற்காக கடுமையாக துஷ்பிரயோகம் செய்வதிலிருந்து விலங்குகளை பாதுகாக்கிறது.


இதேபோல், இந்தியாவில் ஏற்பட்ட சமீபத்திய நிகழ்வு, கடுமையான விலங்கு வதை சட்டங்களை கொண்டுவர அழைப்பு விடுத்துள்ளது. மும்பையில் அடுக்குமாடி குடியெருப்பில் வசிக்கும் ஒருவரால் ஜெய் என்ற தெரு நாய் கொல்லப்பட்டது. இந்த சம்பவம் பொதுமக்களிடையே கடும் கோபத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது. #JusticeForJai என்ற ஹேஷ்டேக் சமூக வலைதளங்களில் ட்ரெண்டாகி வருகிறது. மக்கள் பிரார்த்தனை கூட்டங்கள் மற்றும் மெழுகுவர்த்தி ஏற்றி துக்கம் தெரிவிக்கின்றனர். மிருகவதைக்கு எதிராக கடுமையான குற்றவியல் சட்டங்களை அமல்படுத்த அரசாங்கத்தை வலியுறுத்துகின்றனர்.


தண்டனைக் கோட்பாடுகள் 


1960 ஆம் ஆண்டின் விலங்குகள் வதைத் தடுப்பு சட்டம் (Prevention of Cruelty to Animals (PCA) Act (1960)) நாட்டில் விலங்குகள் கொடுமைக்கு எதிரான முதன்மை சட்டமாகும். இது விலங்குகள் துன்புறுத்தலுக்கு எதிரான பல்வேறு வகையான கொடுமைகளை குற்றமாக்குகிறது. இருப்பினும், மோசமான அமலாக்கம் மற்றும் குறைந்த அபராதம் ஆகியவற்றிற்காக சட்டம் பெரும்பாலும் விமர்சிக்கப்படுகிறது. இந்த காரணிகள் விலங்குகளுக்கு மனிதர்களால் ஏற்படும் கொடுமையைத் தடுக்கத் தவறியதாக பார்க்கப்படுகின்றன.


இந்த பிரச்சினைகளுக்கு அப்பால் கருத்தில் கொள்ள இன்னும் நிறைய தகவல்கள் உள்ளன. தண்டனை கோட்பாடுகளைப் பயன்படுத்தி விலங்குகள் வதைத் தடுப்பு சட்டத்தைப்  பகுப்பாய்வு செய்வது அதன் பயனற்ற தன்மையை எடுத்துக்காட்டுகிறது. குற்றங்களைத் தண்டிப்பதற்கான மூன்று முக்கிய இலக்குகளை தண்டனைக் கோட்பாடுகள் பரிந்துரைக்கின்றன. இவை தண்டித்தல், தடுத்தல் மற்றும் மறுவாழ்வு. தண்டித்தல் என்பது ஒரு குற்றத்திற்கான தக்க தண்டனை. தடுப்பு என்பது குற்றவாளி மற்றும் பிறரால் எதிர்கால குற்றங்களைத் தடுப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. புனர்வாழ்வு என்பது குற்றவாளியின் எதிர்கால நடத்தையை சீர்திருத்த முற்படுகிறது. விலங்குகள் வதைத் தடுப்பு சட்டம் (Prevention of Cruelty to Animals (PCA)) இந்த இலக்குகளை அடைவதில் பின்தங்கியுள்ளது.


ஜாமீனில் வெளிவரக்கூடிய குற்றங்கள், குறைவான அபராதங்கள்


விலங்கு கொடுமையை திறம்பட நிவர்த்தி செய்வதில் PCA சட்டம் தற்போது பயனற்றுள்ளது. அதற்கான காரணம் இதோ:


முதலாவதாக, சட்டத்தின் கீழ் பெரும்பாலான குற்றங்கள் ஜாமீன் பெறக்கூடியவை மற்றும் அடையாளம் காண முடியாதவை. இதன் மூலம் குற்றம் சாட்டப்பட்டவர்கள் காவல்துறையினரிடம் எளிதாக ஜாமீன் பெற முடியும். மேலும், வெளிப்படையான நீதிமன்ற அனுமதியின்றி காவல்துறை முதல் தகவல் அறிக்கையை பதிவு செய்யவோ, விசாரிக்கவோ அல்லது கைது செய்யவோ முடியாது.


இரண்டாவதாக, விலங்குகள் வதைத் தடுப்பு சட்டத்தால் விதிக்கப்பட்ட அபராதங்கள், சட்டத்தின் முந்தைய பதிப்பான 1890 இன் பிசிஏ சட்டத்திலிருந்து மாறவில்லை. இதன் விளைவாக, அபராதங்கள் மிகக் குறைவாகவே உள்ளன, குறைந்தபட்சம் ₹10 தொடங்கி, 130க்கு மேல் இல்லை. 


மூன்றாவதாக, குற்றம் சாட்டப்பட்டவருக்கு சிறைத்தண்டனை அல்லது அபராதம் விதிக்கும் உரிமையை நீதிமன்றம் வழங்குகிறது. இது பெரும்பாலும் விலங்குகளை துன்புறுத்துவதற்கான கடுமையான தண்டனைகளிலிருந்து குற்றவாளிகள் வெறுமனே அபராதம் செலுத்துவதன் மூலம் தப்பிக்க முடிகிறது.


கடைசியாக, விலங்குகள் தங்குமிடங்களில் கட்டாயமாக தன்னார்வத் தொண்டு செய்வது போன்ற சமூக சேவைக்கான விதிகள்விலங்குகள் வதைத் தடுப்பு சட்டத்தில் இல்லை. இத்தகைய நடவடிக்கைகள் குற்றவாளிகளை சீர்திருத்த உதவும். சட்டத்தில் உள்ள இந்த இடைவெளிகள் விலங்கு கொடுமையை திறம்பட தண்டிக்க விலங்குகள் வதைத் தடுப்பு சட்டம் போதுமானதாக இல்லை.


நவம்பர் 2022இல், வரைவு விலங்குகள் வதைத் தடுப்பு சட்ட  திருத்த மசோதா 2022 பொதுமக்களின் கருத்துகேட்புக்காக கால்நடை பராமரிப்பு மற்றும் பால்வளத் துறையால் வெளியிடப்பட்டது. இந்த வரைவு மசோதா மக்களிடம் பரவலான ஆதரவைப் பெற்ற போதிலும், அது இன்னும் நாடாளுமன்றத்தில் தாக்கல் செய்யப்படவில்லை. இந்த மசோதா 1960இன் தற்போதைய விலங்குகள் வதைத் தடுப்பு சட்டத்தில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்களை முன்மொழிகிறது.

- விலங்குகளுக்கான ஐந்து அடிப்படை சுதந்திரங்களைச் சேர்த்தல்,


- பல்வேறு குற்றங்களுக்கு தண்டனைகள் மற்றும் அபராதங்களை அதிகரித்தல்,


- புதிய குற்றங்களைச் சேர்ப்பது, அறியக்கூடியதாக இருக்கும், அதாவது காவல்துறை உடனடி நடவடிக்கை எடுக்கலாம்.


இந்த மாற்றங்கள் தற்போதைய சட்டத்தை விட கணிசமான முன்னேற்றத்தைக் குறிக்கின்றன. இருப்பினும், தீவிரமாக துன்புறுத்துதல் அல்லது விலங்கைக் கொல்வது போன்ற சில கடுமையான குற்றங்களுக்கு, அபராதம் அல்லது சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்படுவதைத் தேர்வுசெய்ய நீதிமன்றங்களுக்கு வரைவு மசோதா அனுமதிக்கிறது. இதன் பொருள், இந்த மசோதா சட்டமாக நிறைவேற்றப்பட்டாலும், குற்றவாளிகள் அபராதம் செலுத்துவதன் மூலம், கடுமையான கொடுமையான செயல்களுக்கு கூட சிறைத் தண்டனையைத் தவிர்க்கலாம்


கவனத்தில் கொள்ள வேண்டியவை


1954 ஆம் ஆண்டில், ருக்மிணி தேவி அருண்டேல் பழைய விலங்குகள் வதைத் தடுப்பு சட்டத்திற்கு 1890 பதிலாக ஒரு தனி நபர் மசோதாவை நாடாளுமன்றத்தில் முன்மொழிந்தார். அப்போது உரையாற்றிய அவர் இந்தியாவின் தார்மீகப் பொறுப்பை வலியுறுத்தினார். அவர் கூறினார், “உலகின் அனைத்து நாடுகளுக்கும் இந்தியா ஒரு சிறந்த முன்மாதிரியாக இருக்க வேண்டும். நாம் உயர்ந்தவர்கள் என்று நான் நினைப்பதால் அல்ல, ஆனால் மற்ற எந்த நாட்டையும் விட அஹிம்சையைப் பற்றி அதிகம் பேசியதால் நாம் முன்னுதாரணமாக இருக்க வேண்டும்… எனவே அதைப் பற்றி நாம் எவ்வளவு அதிகமாகப் பேசுகிறோமோ, அதை நடைமுறைக்குக் கொண்டுவருவதற்கான பொறுப்பும் நமக்கு அதிகம்…”


இந்த ஆண்டு ஜூன் மாதம் புதிய அரசு பதவியேற்க உள்ளதால், இந்தப் பொறுப்பை ஏற்க வாய்ப்பு உள்ளது. அவ்வாறு செய்வதன் மூலம், 1960 ஆம் ஆண்டின் விலங்குகள் வதைத் தடுப்பு சட்டத்தில் முன்மொழியப்பட்ட திருத்தங்கள் இறுதியாக நடைமுறைப்படுத்தப்படலாம், இந்தியாவின் நடவடிக்கைகளை அதன் நீண்டகால மதிப்புகளான அகிம்சை மற்றும் விலங்குகள் மீதான இரக்கத்துடன் சீரமைக்க முடியும்.


அபூர்வா (Animal Law & Policy Network (ALPN)) ஆராய்ச்சி அறக்கட்டளையின் நிறுவனர் மற்றும் இயக்குநர்.




Original article:

Share: