மனித வள மேம்பாட்டிற்கு முதன்மைத்துவம் அளித்தல் -எம்.சுரேஷ் பாபு

 குறைந்த அளவிலான மனித வள மேம்பாடு, உயர் மட்ட சமத்துவமின்மை, குறைந்த சேமிப்பு மற்றும் அதிக கடன் ஆகியவற்றைக் கருத்தில் கொண்டு, மனித வளத்தை மேம்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்தும் புதிய வளர்ச்சித் திட்டத்தை பரிசீலிக்க வேண்டிய நேரம் இது.


வரவிருக்கும் தேர்தல்களில், அரசியல் கட்சிகள் மனித வளர்ச்சியை ஒரு முக்கிய பிரச்சினையாக பயன்படுத்துகின்றன. மனித வளர்ச்சி அறிக்கையில் (Human Development Report) சிறப்பிக்கப்பட்டுள்ள சமீபத்திய சாதனைகளை மதிப்பாய்வு செய்வதன் முன்னால் உள்ள சவால்கள் மற்றும் எதிர்கால பயணத்திற்கான திடமான திட்டத்தை நன்கு வரையறுக்கப்பட்டதன் முக்கியத்துவத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது.


மனித வளர்ச்சிக் குறியீட்டில் (HDI) மோசமான தரவரிசை


இந்தியாவின் முன்னேற்றம் குறித்து இரண்டு அறிக்கைகள் சில முக்கிய அம்சங்களை வெளிப்படுத்துகின்றன. முதலில், ஐக்கிய நாடுகளின் வளர்ச்சித் திட்டத்தால் (United Nations Development Programme) வெளியிடப்பட்ட மனித வளர்ச்சி அறிக்கை (Human Development Report) 2023-24, மனித வளர்ச்சித் துறையில் ஒரு குறிப்பிட்ட முன்னேற்றத்தை ஒப்பிட்டுக் காட்டுகிறது. மார்ச் 2024-ல் உலக சமத்துவமின்மை ஆய்வகத்தின் மற்றொரு ஆய்வறிக்கை, 1922 முதல் 2023 வரை இந்தியாவில் வருமானம் மற்றும் செல்வ சமத்துவமின்மையைக் காட்டுகிறது. மேலும், இந்த அறிக்கைகள் நேர்மைறையானவை அல்ல, இது எதிர்காலத்தில் மாற்றங்களைச் செய்ய உதவுகிறது. இந்த இரண்டு அறிக்கைகளிலும் கவலைக்குரிய செயல்களைக் காட்டுகின்றன. மேலும், இதில் வெளியிடப்பட்ட ஆதாரங்கள் வரவிருக்கும் அரசாங்கத்திற்கு முக்கியமானவை. இது மக்களின் வாழ்க்கையை மேம்படுத்த உதவுகிறது. இது முக்கிய அரசியல் கட்சிகளின் இலக்காகும்.


2022ஆம் ஆண்டில், ஐக்கிய நாடு மனித வளர்ச்சிக் குறியீட்டில் (UN Human Development Index) 193 நாடுகளில் இந்தியா 134 வது இடத்தைப் பிடித்தது. இந்த தரவரிசையானது 192 நாடுகளில் 135 வது இடத்தில் இருந்த 2021ஆம் ஆண்டின் தரவரிசையை விட இது சிறப்பாக இருந்தது. மேலும், இந்தியாவின் மனித வளர்ச்சிக் குறியீட்டின் (HDI) மதிப்பு 2021-ல் 0.633-ல் இருந்து 0.011 அதிகரித்து 2022-ல் 0.644ஆக உயர்ந்தது. இது இந்தியாவை நடுத்தர மனித வளர்ச்சிக் குழுவில் (medium human development category) சேர்க்கிறது. 1990 முதல் 2022 வரை, இந்தியாவின் மனித வளர்ச்சிக் குறியீட்டின் (HDI) மதிப்பு 48.4% அதிகரித்து, 1990 இல் 0.434 இல் இருந்து 2022 இல் 0.644 ஆக உயர்ந்துள்ளது.


இருப்பினும், 2021 உடன் ஒப்பிடும்போது இந்தியாவானது ஒரு தரவரிசையில் முன்னேறியிருந்தாலும், பூட்டான், வங்காளதேசம், இலங்கை மற்றும் சீனாவை விட பின்தங்கியுள்ளது. இதில், மியான்மர், கானா, கென்யா, காங்கோ மற்றும் அங்கோலா ஆகிய நாடுகளின் நடுத்தர மனித வளர்ச்சிப் பிரிவில் இந்தக் குறிப்பிட்ட நாடுகளும் அடங்கும். மேலும், பாலின சமத்துவமின்மை குறியீட்டில் (Gender Inequality Index) இந்தியாவின் தரவரிசையானது, 2022ல், 193 நாடுகளில் 108வது இடத்தில் இருந்தது, 2021ல் 191 நாடுகளில் 122வது இடத்தில் இருந்ததைவிட மேம்பட்டுள்ளது. இருப்பினும், இந்தியா அதன் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதத்தில் மிகப்பெரிய பாலின இடைவெளிகளில் ஒன்றாகும், பெண்கள் (28.3%) மற்றும் ஆண்கள் (76.1%) இடையே 47.8% வித்தியாசம் உள்ளது.


வளர்ந்து வரும் சமத்துவமின்மை மற்றும் அனைவருக்கும் வாழ்க்கையை சிறப்பாக்குவதன் அர்த்தம் என்ன என்பதைப் பற்றி அறிக்கை பேசுகிறது. 2020 முதல், மனித வளர்ச்சி குறியீட்டில் (HDI) பணக்கார மற்றும் ஏழை நாடுகளுக்கு இடையிலான இடைவெளி ஒவ்வொரு ஆண்டும் பெரிதாகி வருகிறது என்று அறிக்கை கூறுகிறது. ஒரு சில நாடுகளால் மட்டுமே நிறைய பணம் குவிக்கப்படுவதால் இந்தச் சிக்கல் மோசமடைகிறது. உலகின் 40% வர்த்தகம் மூன்று நாடுகளில் மட்டுமே நடக்கிறது. மேலும், 2021 ஆம் ஆண்டில், மூன்று பெரிய தொழில்நுட்ப நிறுவனங்களின் மதிப்பு 90%க்கும் அதிகமான நாடுகள் சம்பாதித்த மொத்த பணத்தைவிட அதிகமாக இருந்தது. சமத்துவமின்மை மக்களை எவ்வாறு பாதிக்கிறது என்பதைப் பற்றி அறிக்கையானது, மக்கள்தொகையில் கீழ்நிலைமட்டத்தில் உள்ள 50% மக்களில், பலர் தங்கள் வாழ்க்கையின் மீது நிறைய கட்டுப்பாடு இருப்பதாக உணரவில்லை என்று அது கூறுகிறது. ஆனால், அதிக வருமானம் உள்ளவர்களுக்கு, குறிப்பாக முதல் 50% பேரில், அவர்களில் அதிகமானோர் தங்களுக்கு கட்டுப்பாடு இருப்பதாக உணர்கிறார்கள். எனவே, வருமான சமத்துவமின்மை மக்கள் தங்களுக்கு எவ்வளவு கட்டுப்பாடு இருப்பதாக உணர்கிறார்கள் என்பதைப் பாதிக்கிறது.


சமத்துவமின்மைக்கு சரிசெய்யும்போது, மனித மேம்பாட்டில் இந்தியாவின் இழப்பு 31.1% ஆகும். இது இலங்கை, வங்காளதேசம், நேபாளம் மற்றும் பாகிஸ்தானை விட அதிகமாகும்.


விரிவடைந்து வரும் சமத்துவமின்மை


2022-23ஆம் ஆண்டில், இந்தியாவில் கீழ்நிலைமட்ட 50% மக்கள் நாட்டின் வருமானத்தில் 15% மட்டுமே பெற்றுள்ளனர் என்று உலக சமத்துவமின்மை ஆய்வக ஆய்வில் (World Inequality Lab study) கண்டறியப்பட்டுள்ளது. இந்த ஆய்வின்படி, உயர்மட்டநிலையில் உள்ள 1% பேர் சராசரியாக 5.3 மில்லியன் வருமானம் ஈட்டுகின்றன. இது சராசரி இந்திய வருமானமான 0.23 மில்லியனை விட 23 மடங்கு அதிகமாகும். இதில், கீழ்நிலைமட்ட 50% மக்களின் சராசரி வருமானம் 71,000 ரூபாய் (தேசிய சராசரியை விட 0.3 மடங்கு), நடுத்தர மக்களின் 40% பேருக்கு இது 1,65,000 ரூபாய் (தேசிய சராசரியை விட 0.7 மடங்கு) ஆகும். மிக உயர்மட்ட நிலையில், 920 மில்லியன் வயதுவந்தவர்களில் 10,000 பணக்காரர்கள் சராசரியாக 480 மில்லியன் ரூபாய்களை (சராசரி இந்தியரை விட 2,069 மடங்கு) சம்பாதித்துள்ளனர். இந்தியாவில் இந்த குறிப்பிடத்தக்க வருமான இடைவெளி ஒட்டுமொத்த செலவினம் மற்றும் நலனை முற்றிலும் பாதிக்கிறது. மிகப்பெரும் செல்வந்தர்களின் வருமான வளர்ச்சி மற்ற நிலையில் உள்ள மக்களைவிட மிக அதிகமாக உள்ளது. முதல் 10%-ல், உயர் தரவரிசைகள் அதிக வளர்ச்சி விகிதங்களைக் குறிக்கின்றன. எனவே, அதிக வருமானம் ஈட்டுபவர்கள் மற்றவர்களை விட அதிக நன்மையைப் பெறுகின்றனர். 2014 முதல் 2022 வரை, நடுத்தர நிலையில் உள்ள 40% மக்களின் வருமானம் கீழ்நிலைமட்ட மக்களின் 50%-ஐ விட மெதுவாக வளர்ந்தது. இந்த சமச்சீரற்ற வருமான வளர்ச்சி குறைந்து வரும் நடுத்தரநிலை வர்க்கத்தைக் குறிக்கிறது. பெரும் செல்வந்தர்கள் மத்தியில் வளர்ச்சி ஏற்படும் போது, பணக்காரர்களுக்கும் ஏழைகளுக்கும் இடையிலான இடைவெளி விரைவாக விரிவடைந்து, இது பணக்காரர்கள் - ஏழைகள் என்ற இரண்டு தனித்துவமான வர்க்கங்களுக்கு வழிவகுக்கிறது.


இந்தியாவில் வீட்டுக் கடன் அளவுகள் டிசம்பர் 2023க்குள் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 40% என்ற சாதனையை எட்டியது, மேலும் நிகர நிதிச் சேமிப்பு மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 5.2%ஆக சரிந்தது என்று சமீபத்திய அறிக்கை தெரிவிக்கிறது. இந்த அறிக்கை, பாதுகாப்பற்ற தனிநபர் கடன்கள், பாதுகாக்கப்பட்ட கடன்கள், விவசாயக் கடன்கள் மற்றும் வணிகக் கடன்கள் என வீட்டுக் கடனை பல்வேறு வகைகளாகப் பிரிக்கிறது. தனிநபர் கடன்கள் மிக வேகமாக வளர்ந்தன, அதைத் தொடர்ந்து பாதுகாக்கப்பட்ட கடன்கள், விவசாயக் கடன்கள் மற்றும் வணிகக் கடன்கள் வளர்ந்தன. 2022-23 ஆம் ஆண்டில், குடும்பங்கள் நிறைய கடன் வாங்கியுள்ளன, இது நாட்டின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 5.8% ஆகும், இது இந்தியாவின் வரலாற்றில் இரண்டாவது மிக உயர்ந்த மட்டமாகும். குறைந்த மனித வளர்ச்சி, அதிக சமத்துவமின்மை, குறைந்த சேமிப்பு மற்றும் அதிக கடன் ஆகியவற்றுடன், மனித வளர்ச்சியை மையமாகக் கொண்ட ஒரு புதிய வளர்ச்சித் திட்டத்தை நாம் கருத்தில் கொள்ள வேண்டிய நேரம் இது. இதைச் செய்வதற்கு அரசியல் விருப்பமும் குறுகிய கால வெற்றிகளுக்குப் பதிலாக நீண்ட கால சிந்தனையும் தேவை. இந்த மனித வளர்ச்சியைப் பற்றி நாம் பேசும் முறையை மாற்றுவது தொடக்கப் புள்ளியாகும்.


எம்.சுரேஷ்பாபு, Madras Institute of Development Studies-ன் இயக்குநர் ஆவார் .



Original article:

Share: