அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு இந்தியாவிற்கு ஓர் உள்நாட்டு பாதுகாப்பு திட்டம் (internal security plan) ஏன் தேவை?

 ஒரு நாடு உள்நாட்டில் எவ்வளவு ஒற்றுமையாக இருக்கிறது மற்றும் அதன் வேறுபாடுகளை எவ்வளவு நன்றாகத் தீர்த்துக் கொள்கிறது என்பதன் அடிப்படையில் உலகளவில் அதன் வலிமையைக் காட்டுகிறது. பயங்கரவாதிகளோ, தீவிரவாதிகளோ வளரக்கூடிய பகுதிகள் இருக்கக் கூடாது.

    தேர்தலுக்குப் பிறகு, தேசிய ஜனநாயகக் கூட்டணி அரசு இப்போது உறுதியாகக் கட்டுப்பாட்டில் உள்ளது. பிரதமர் ஏற்கனவே நிறைய சாதித்துள்ளார். சர்வதேச அளவில், சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு இந்தியாவின் மதிப்பு உச்சத்தில் உள்ளது. நமது பொருளாதாரம் வேகமாக வளர்ந்து வருகிறது. இனி இந்தியாவை மிரட்ட முடியாது என்பதை சீனா முதல் முறையாக உணர்ந்துள்ளது. கடுமையான மோதலாக இருந்தாலும், சீனாவை எதிர்கொள்ள இந்தியா தயாராக உள்ளது. 

    அடுத்த ஐந்தாண்டுகளுக்கு அரசாங்கம் நன்கு திட்டமிடப்பட்ட திட்டத்தை வைத்திருக்க வேண்டும். உள்நாட்டு பாதுகாப்பு பற்றிய ஒன்பது முக்கிய குறிப்புகள் தீவிர கவனம் தேவை.

    ஒன்று, நாட்டின் உள்நாட்டுப் பாதுகாப்பிற்கு தேசிய பாதுகாப்பு கோட்பாடு (national security doctrine (NSD)) தேவை. தேசிய பாதுகாப்பு ஆலோசனை வாரியம் (National Security Advisory Board) அதற்கான திட்டங்களை வரைந்துள்ளது. ஆனால், அறியப்படாத காரணங்களுக்காக அவை ஒருபோதும் அங்கீகரிக்கப்படவில்லை. அனைத்து முக்கிய நாடுகளும் தேசிய பாதுகாப்பு உத்தியை (National Security Strategy (NSD)) கொண்டுள்ளன. இந்த ஆவணம் நாடு எதிர்கொள்ளும் உள் மற்றும் வெளிப்புற சவால்கள் மற்றும் அவற்றை நிவர்த்தி செய்வதற்கான கொள்கைகளுடன் கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. முழு தேசிய பாதுகாப்பு உத்தியை உருவாக்குவதில் சிக்கல்கள் இருந்தால், குறைந்தபட்சம் எளிமையான உள்நாட்டு பாதுகாப்புப் பகுதியையாவது முதலில் உருவாக்கலாம். குறிப்பாக அரசாங்கங்கள் மாறும்போது உள்நாட்டு பாதுகாப்பு சவால்கள் சீரற்ற முறையில் கையாளப்படுகின்றன.  

    இரண்டு, உள்நாட்டு பாதுகாப்பு அமைச்சகம், உள்துறை அமைச்சகம் மிகவும் நிர்வகிக்க கடினமானதாகவும், அதனால் விதிமுறைக்கு அப்பாற்பட்டதாகவும் மாறிவிட்டது. உடனடி கவனம் தேவைப்படும் உள்நாட்டு பாதுகாப்பு விஷயங்களில், அவர்கள் தகுதியான உடனடி மற்றும் முழுமையான கவனத்தை அடிக்கடி பெறுவதில்லை.  உள்துறை அமைச்சகத்தில் பணிபுரியும் ஓர் இளம் அமைச்சருக்கு உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புக்கான சுதந்திரமான பொறுப்பு வழங்கப்பட வேண்டும். இந்த அமைப்பு எவ்வளவு பயனுள்ளதாக இருக்கும் என்பதை ராஜேஷ் பைலட் நிருபித்தார். 

    மூன்று, ஜம்மு மற்றும் காஷ்மீரில், சட்டப்பிரிவு 370 ரத்து செய்யப்பட்டதில் இருந்து பயங்கரவாத சம்பவங்கள் 66% குறைந்துள்ளதாக உள்துறை அமைச்சர் கூறினாலும், நிலைமை சாதாரணமாக இல்லை. சமீபத்தில் ஜம்மு பகுதியில் 4 இடங்களில் பயங்கரவாதிகள் தாக்குதல் நடத்தினர். அவர்கள் உண்மையில் "நயா காஷ்மீர்" (Naya Kashmir) நிலையை சீர்குலைக்க விரும்புகிறார்கள். பாகிஸ்தானின் முக்கியமான அரசின் நோக்கங்களைக் குறித்து நாம் எச்சரிக்கையாக இருக்க வேண்டும். அரசாங்கம் விரைவாக பாதுகாப்பை மறுசீரமைக்க வேண்டும். ஜம்மு & காஷ்மீருக்கு மீண்டும் மாநில அந்தஸ்தை வழங்க வேண்டும் மற்றும் சட்டமன்றத் தேர்தலை நடத்த நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும். 

    நான்கு, பிரதமர் வடகிழக்கு பகுதியை, "எங்கள் இதயத்தின் ஒரு பகுதி" என்று அழைத்தார். துரதிர்ஷ்டவசமாக, இதன் நிலைத்தன்மையை பாதிக்கக்கூடிய சிக்கல்கள் உள்ளன. நாகா கிளர்ச்சியாளர்களுடனான 2015 கட்டமைப்பு ஒப்பந்தம் நம்பிக்கையை அளித்தது.  ஆனால், இந்த நம்பிக்கைகள் நாகாலாந்தின் தேசிய சோசலிஸ்ட் கவுன்சில் (National Socialist Council of Nagaland(NSCN)) (IM) இன் தனிக் கொடி மற்றும் அரசியலமைப்பிற்கான கோரிக்கையின் காரணமாக நிறைவேறவில்லை. அரசாங்கம் போர்நிறுத்த ஒப்பந்தத்தை கடுமையாக அமல்படுத்த வேண்டும் மற்றும் கிளர்ச்சியாளர்கள் மிரட்டி பணம் பறிப்பதையோ அல்லது வலுக்கட்டாயமாக ஆட்களை சேர்ப்பதையோ தடுக்க வேண்டும். மணிப்பூர் இன மோதல்கள் மற்றும் ஆங்காங்கே வன்முறைகளை எதிர்கொள்கிறது. உள்துறை அமைச்சகத்தின் பல இன அமைதிக் குழு பலனளிக்கவில்லை. நிலைமையை பிரதமர் தனிப்பட்ட முறையில் பேசுவது இப்போது அவசியமாகப் பார்க்கப்படுகிறது. சட்டவிரோத இடம்பெயர்வு, போதைப்பொருள் கடத்தல் மற்றும் ஆயுதக் கடத்தல் போன்ற பிரச்சினைகளைக் கையாள்வதில் முழுமையான உத்தி தேவை. 


    ஐந்து, உள்துறை இணை அமைச்சர் நித்யானந்த ராய் பிப்ரவரி 7 அன்று மாநிலங்களவையில், "தேசிய கொள்கை மற்றும் செயல் திட்டம்" (national policy and action plan) குறைந்த வன்முறைக்கு வழிவகுத்தது மற்றும் இடதுசாரி தீவிரவாதத்தால் (left-wing extremism (LWE)) பாதிக்கப்பட்ட பகுதியைக் குறைத்தது என்று கூறினார். 2010-ல் இருந்து வன்முறை மற்றும் இறப்புகள் 73% குறைந்துள்ளன. 2010-ல் 96 மாவட்டங்களில் 465 காவல் நிலையங்களில் இருந்து 2023-க்குள் 42 மாவட்டங்களில் 171 நிலையங்களான சம்பவங்கள் குறைந்துள்ளன. இப்போது, ​​நக்சல்கள் தளத்தை இழந்துள்ளதால், சமரச முயற்சிகளுக்கான நேரம் இதுவாக உள்ளது.


ஆறு, புலனாய்வுப் பணியகம் (Intelligence Bureau (IB)) மற்றும் மத்தியப் புலனாய்வுத் துறை (Central Bureau of Investigation(CBI)) ஆகிய இரண்டு முக்கிய மத்திய காவல் நிறுவனங்களும் மறுசீரமைப்பு செய்யப்பட வேண்டும். புலனாய்வுப் பணியகம் (IB) டிசம்பர் 23, 1887-ல் நிர்வாக உத்தரவு மூலம் நிறுவப்பட்டது. அரசியல் ஆதாயத்திற்காக உளவுத்துறையை தவறாகப் பயன்படுத்துவதைத் தடுக்க இப்போது சட்டப்பூர்வமாக நிறுவப்பட வேண்டும். மத்தியப் புலனாய்வுத் துறை (CBI) ஏப்ரல் 1, 1963 அன்று ஒரு தீர்மானத்தின் மூலம் நிறுவப்பட்டது. தில்லி சிறப்புக் காவல் உருவாக்கச் சட்டம் (Delhi Special Police Establishment Act), 1946-ல் இருந்து விசாரிக்கும் அதிகாரத்தைப் பெறுகிறது. நாடாளுமன்றக் குழுவின் 24-வது அறிக்கை, மத்தியப் புலனாய்வுத் துறைக்கு (CBI) வலுவான சட்ட அதிகாரங்கள், சிறந்த உள்கட்டமைப்பு மற்றும் அதிக வளங்கள் தேவை என்று தெரிவிக்கிறது.


ஏழு, பிரதமர் அலுவலகமானது, மக்கள் பிரதமர் அலுவலகமாக (People's PMO) செயல்பட வேண்டும் என்று பிரதமர் விரும்புகிறார். இது நடக்க வேண்டும்! ஆனால் அதைவிட முக்கியமானது ஆங்கிலேயரிடம் இருந்து நமக்குக் கிடைத்த "ஆளும் காவல்" (Ruler's Police) என்பதை "மக்கள் காவல்" (People's Police) ஆக மாற்றுவது ஆகும். முன்னாள் இங்கிலாந்து பிரதமர் ராபர்ட் பீல், அந்நாட்டின் காவல்துறையை சீர்திருத்தியதற்காக இன்னும் நினைவுகூரப்படுகிறார். நமது பிரதமருக்கு இது ஒரு குறிப்பிடத்தக்க வாய்ப்பு மற்றும் சவாலாகும்.


எட்டு, ஒரு மில்லியனுக்கும் அதிகமான பணியாளர்களைக் கொண்ட மத்திய ஆயுதக் காவல் படைகள் குறிப்பிடத்தக்க உள் பிரச்சினைகளை எதிர்கொள்கின்றன. திட்டமிடப்படாத வளர்ச்சி, சீரற்ற பணியமர்த்தல், போதிய பயிற்சியின்மை, ஒழுக்கம் தரநிலைகள் சரிவு, உயர் அதிகாரி தேர்வுக்கான தெளிவற்ற அளவுகோல்கள் மற்றும் தரபிரிவு (cadre) மற்றும் அகில இந்திய சேவை அதிகாரிகளுக்கு இடையேயான பதட்டங்கள் ஆகியவை இதில் அடங்கும். இப்பிரச்சினைகளுக்கு நீண்ட கால தீர்விற்காக அரசு உயர் அதிகாரம் கொண்ட குழுவை நியமிப்பது நல்லது.


ஒன்பது, இந்தியாவில் காவல் பணியை மேம்படுத்துவதில் தொழில்நுட்பம் பெரும் பங்கு வகிக்கிறது. இது அவர்களின் செயல்திறனைப் பெருக்க முடியும். 2021ல் லக்னோவில் நடைபெற்ற மாநாட்டில், உயர் ஆற்றல் கொண்ட தொழில்நுட்ப பணியை அமைக்க வேண்டும் என்று பிரதமர் பரிந்துரைத்தார். காவல்துறை எதிர்கொள்ளும் தற்போதைய மற்றும் எதிர்கால சவால்களைச் சமாளிக்க சமீபத்திய தொழில்நுட்பங்களைப் பயன்படுத்துவதைப் பரிந்துரைப்பதே இதன் வேலையாக இருக்கும். பயங்கரவாதிகளையோ தீவிரவாதிகளையோ வளர விடாமல், உள்நாட்டில் ஒன்றுபட்டு, வேறுபாடுகளைத் தீர்த்துக் கொள்ளும் போது, ​​ஒரு நாடு தனது வலிமையை உலகளவில் வெளிப்படுத்துகிறது. தொலைநோக்குடனும் கற்பனையுடனும் நடவடிக்கை எடுப்பது நாட்டின் உள்நாட்டுப் பாதுகாப்பை பெரிதும் மேம்படுத்தும்.

original link:

https://indianexpress.com/article/opinion/columns/india-internal-security-plan-next-five-years-9409874/


Share: