அத்தியாவசிய பொதுச் சேவைகளில் நீண்டகால முதலீட்டுத் திட்டத்திற்கு அரசாங்கம் ஒரு விரிவான பொருளாதார தொகுப்பை நம்பியிருக்க வேண்டும்.
நிதிநிலை அறிக்கையில் உள்ள ஒரு பெரிய குறைபாடு என்னவென்றால், நிதியமைச்சர் பெரிய அறிவிப்புகளை நிதிநிலை அறிக்கை தாக்கலின் போது வெளியிடுகிறார். அவை தலைப்புச் செய்திகளில் இடம் பிடிக்கின்றன. ஆண்டுதோறும் தாக்கல் செய்யப்படும் நிதிநிலை அறிக்கைகளில் இதே நிலையே தொடர்கிறது. ஆனால், கடந்த ஆண்டு அறிவிக்கப்பட்ட திட்டங்கள் வெற்றிகரமாக செயல்படுத்தப்பட்டதா என்பதை யாரும் சரிபார்க்கவில்லை.
வேலைவாய்ப்பு வாக்குறுதிகள்
சில ஆண்டுகளாக, தற்போதைய நிதியமைச்சர் மிகப்பெரிய பங்கு விலக்கல் இலக்குகளை அறிவிப்பது வழக்கம். இதன் மூலம் கிடைக்கும் வருவாய் நிதிப் பற்றாக்குறையைக் குறைக்கும் என்ற எண்ணம் இருந்தது. இருப்பினும், இந்த முயற்சிகள் எதுவும் வெற்றி பெறவில்லை, ஒரு அரசாங்க நிறுவனம் மற்றொன்றில் பங்குகளை வாங்கியதைத் தவிர, புதிய முயற்சிகளை உருவாக்கவில்லை. இந்த ஆண்டு, பங்கு விற்பனைக்குப் பதிலாக, வேலைவாய்ப்பு அறிவிப்புகளில் கவனம் செலுத்தப்பட்டது. அரசாங்கம் இறுதியாக வேலை நெருக்கடியை ஒப்புக் கொண்டது .ஆனால், இந்த வாக்குறுதிகளும் நிறைவேற்றப்படாமல் போகலாம். இந்த அறிவிப்புகள் வெளியாகி ஒரு மாதமாகியும் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றம் இல்லை.
வேலையின்மையை சமாளிக்க ஐந்து திட்ட தொகுப்பை நிதியமைச்சர் அறிவித்தார். காங்கிரஸின் தேர்தல் அறிக்கைகளிலிருந்து அரசாங்கம் இதனை எடுத்தது போல் உள்ளது. அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளில் 1 கோடி பயிற்சியாளர்களை எடுக்க கார்ப்பரேட்டுகளை ஊக்குவிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டது. இருப்பினும், இந்த திட்டத்தின் வடிவமைப்பு வெற்றி பெற வாய்ப்பில்லை. இன்டர்ன்ஷிப் திட்டம் (internship programme) முதல் 500 நிறுவனங்களால் நடத்தப்பட வேண்டும். ஆனால் இது சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களை விலக்குகிறது. அவை குறைந்த கட்டண பயிற்சியாளர்களிடமிருந்து பயனடையக்கூடும்.
அறிவிக்கப்பட்ட அளவுகோல் ஒவ்வொரு நிறுவனமும் ஒவ்வொரு ஆண்டும் 4,000 பயிற்சியாளர்களை எடுக்க வேண்டும் என்பதாகும். பெரும்பாலான நிறுவனங்களில் 4,000 நிரந்தர ஊழியர்கள்கூட இல்லை. செயற்கை நுண்ணறிவு அதிக வேலைகளை தேவையற்றதாக மாற்றியுள்ள நிலையில், நிறுவனங்கள் ஏன் குறுகிய காலத்தில் தங்கள் பணியாளர்களை இரட்டிப்பாக்குகின்றன அல்லது மும்மடங்காக்குகின்றன? அடுத்த நாள், நிதியமைச்சர் இந்த திட்டம் கட்டாயம் அல்ல, ஒரு பரிந்துரை மட்டுமே என்று தெளிவுபடுத்தினார்.
காங்கிரஸின் பயிற்சிக்கான உரிமை திட்டம் (Congress’s Right to Apprenticeship proposal) அனைத்து நிறுவனங்களும் திறக்க திட்டமிடப்பட்டது மற்றும் வேலை தேடுபவர்கள் மற்றும் முதலாளிகளின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யும் ஒரு பயிற்சிச் சட்டத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது. தேவையான சூழலில் வேலையில் கற்றுக்கொள்ள இளைஞர்களுக்கு வாய்ப்பு கிடைக்கும்போது, அவர்களின் திறன்கள் மேம்படுகின்றன என்பதை இது அங்கீகரித்தது. இது அவர்களின் கல்வி மற்றும் பயிற்சியில் உள்ள குறைபாடுகளை சமாளிக்க உதவுகிறது. ஆனால், இந்த முக்கிய விவரங்கள் எதையும் அரசு ஒப்புக் கொள்ளவில்லை.
வேலைவாய்ப்புடன் இணைக்கப்பட்ட ஊக்கத்தொகைகள் கொள்கையளவில் ஒரு நல்ல யோசனையாகும். ஆனால், தோல்வியடையக் கூடிய நடவடிக்கைகளைத் தேர்ந்தெடுத்ததன் மூலம் அரசாங்கம் தவறு செய்துவிட்டுள்ளது. ஆத்மநிர்பர் பாரத் தொகுப்பைப் (Atmanirbhar Bharat package) போலவே, பெரும்பாலும் தேவை இல்லாததால் இயக்கப்படும் சிக்கல்களைத் தீர்க்க அரசாங்கம் விநியோக பக்க நடவடிக்கைகளை நம்பியுள்ளது. இது ஆட்சேர்ப்பு செலவில் ஒரு பகுதியை நிதியளிக்க முன்வருகிறது. ஆனால் தேவை அதிகரிக்கவில்லை மற்றும் உற்பத்தி திறன் அப்படியே இருந்தால், எந்த நிறுவனம் அதிக தொழிலாளர்களை வேலைக்கு அமர்த்துவதன் மூலம், லாபத்தை குறைக்கும் அபாயகரமாண முயற்சியை எடுக்கும்?
வேலையின்மை
நிதிநிலை அறிக்கைக்கு முன்பு, சிட்டிகுரூப் இன்க் (Citigroup Inc) நிறுவன அறிக்கை ஒன்று தற்போதைய வேலை நெருக்கடியை உயர்த்திக் காட்டியது. இது அரசாங்கத்தை எச்சரித்தது. 2019-20-ஆம் ஆண்டு மற்றும் 2023-24-ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில் சுமார் 109 மில்லியன் வேலைகள் உருவாக்கப்பட்டதாகக் கூறி இந்திய ரிசர்வ் வங்கி (RBI) விரைவாக தரவுகளை வெளியிட்டது. ரிசர்வ் வங்கியின் தரவுகளை வல்லுநர்கள் கேள்வி எழுப்பியுள்ளனர், ஏனெனில் இது மக்கள் தொகை தரவு மற்றும் பல்வேறு வேலைவாய்ப்பு கணக்கெடுப்புகளிலிருந்து வெளிக்கணிப்பை நம்பியுள்ளது. சமீபத்திய காலமுறை தொழிலாளர் நலன் கணக்கெடுப்புடன் (Periodic Labour Force Survey (PLFS)) ஒப்பிடும்போது வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கத்தின் கூற்றுக்கள் நிற்கவில்லை. இது 2019-20-ஆம் ஆண்டு முதல் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் 4% மட்டுமே அதிகரித்துள்ளது என்பதைக் காட்டுகிறது. 109 மில்லியன் புதிய வேலைகள் தோற்றுவிக்கப்பட்டிருந்தால், தொழிலாளர் தொகுப்பு எண்ணிக்கையில் தீவிர அதிகரிப்பு இருந்திருக்கும்.
பெரும்பாலான வேலைவாய்ப்புகள் வேளாண்மை மற்றும் சுய வேலைவாய்ப்புக்கு நகரும் மக்களிடமிருந்து வருகின்றன. கிட்டத்தட்ட 46% தொழிலாளர்கள் விவசாயத்தில் பணியமர்த்தப்பட்டுள்ளனர். விவசாய வருமானம் கணிசமாக அதிகரிக்கவில்லை என்பதால், வேறு எங்கும் சிறந்த வேலைகள் கிடைக்காததால் மக்கள் பண்ணைகளில் வேலை செய்கிறார்கள் என்பது தெளிவாகிறது. மேலும், 2024-25-ஆம் ஆண்டில், 24.8 லட்சம் புதிய நபர்கள் மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலை உறுதித் திட்டம் (Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act (MGNREGA)) சேர்க்கப்பட்டுள்ளதாக தரவு காட்டுகிறது. ஒட்டுமொத்தமாக 5.8 கோடி பேர் வேலை இல்லாத சூழ்நிலையில் உள்ளனர். இந்த அதிகரிப்பு கிராமப்புறங்களில் அதிக வேலையின்மையை உணர்த்துகிறது.
'மேக் இன் இந்தியா' (Make in India) திட்டம் கடந்த பத்தாண்டுகளில், தொழிலாளர் தொகுப்பில் உற்பத்தித் துறையின் பங்கு 2011-12-ஆம் ஆண்டில் 12.6% ஆக இருந்து 2022-23-ஆம் ஆண்டில் 11.4% ஆக குறைந்தது. ஜவுளி, மின்னணுவியல், தோல் மற்றும் காகித பொருட்கள் போன்ற வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்கும் துறைகளில் தொழில்துறை உற்பத்தி எதிர்மறையாக உள்ளது.
அண்மையில் டெல்லியில் அரசுத் தேர்வுகளுக்குத் தயாராகிக் கொண்டிருந்த மூன்று மாணவர்கள் நீரில் மூழ்கி உயிரிழந்த சம்பவம், போட்டித் தேர்வுகளில் தேர்ச்சி பெற மாணவர்கள் எதிர்கொள்ளும் கடுமையான நிலைமைகளைக் காட்டுகிறது. லட்சக்கணக்கான மக்கள் இந்த போராட்டத்தை எதிர் கொள்கிறார்கள். ஏனென்றால், சமூக முன்னேற்றத்தை அடைய அரசாங்க வேலை மட்டுமே ஒரே வழி என்று அவர்கள் நம்புகிறார்கள்.
மக்களவையில் மத்திய பணியாளர் நலத்துறை அமைச்சகம் (Ministry of Personnel) அளித்த பதிலில், பாஜக அரசின் முதல் 8 ஆண்டுகளில் 22 கோடி அரசு வேலைவாய்ப்பு விண்ணப்பங்கள் பெறப்பட்டதாகவும், ஆனால் 7.2 லட்சம் பேருக்கு மட்டுமே வேலை வழங்கப்பட்டதாகவும் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. மத்திய அரசின் பல்வேறு நிலைகளில் அனுமதிக்கப்பட்ட பதவிகளில் கிட்டத்தட்ட 30 லட்சம் காலியிடங்கள் உள்ளன. சரியான நேரத்தில் ஆட்சேர்ப்பை உறுதி செய்வதன் மூலமும், பரீட்சை வினாத்தாள் கசிவைத் தடுப்பதன் மூலமும் அரசாங்கம் ஒரு மாற்றத்தை ஏற்படுத்த முடியும்.
வெறும் ஆலோசனைகளை வழங்குவதற்குப் பதிலாக, அத்தியாவசிய பொதுச் சேவைகளில் நீண்டகால முதலீட்டிற்கான பொருளாதார தொகுப்பை அரசாங்கம் அறிமுகப்படுத்தியிருக்க வேண்டும். வேளாண் சார்ந்த பணிகளில் கவனம் செலுத்துவது பல நன்மைகளை வழங்கும். சேவைகளின் பற்றாக்குறையை நிவர்த்தி செய்வது வாழ்க்கைத் தரத்தை பெரிதும் மேம்படுத்தும், உற்பத்தி செய்யும் பணியாளர்களை உருவாக்க உதவும் மற்றும் பல வேலைகளை உருவாக்கும்.
எம்.வி.ராஜீவ் கவுடா, முன்னாள் பாராளுமன்ற உறுப்பினர், காங்கிரஸின் ஆராய்ச்சித் துறைத் தலைவர். ஆகாஷ் சத்யவாலி, காங்கிரஸ் தேசிய ஒருங்கிணைப்பாளர்.