ஆளும் பிஜேபியை எதிர்த்து, ஆம் ஆத்மி போன்ற எதிர்க்கட்சிகளின் தலைவர்கள் கிர் காடுகளைச் சுற்றி முன்மொழியப்பட்ட சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டலத்திற்கு (ESZ) எதிர்ப்புத் தெரிவித்தனர். இந்த எதிர்ப்புகளுக்கு என்ன வழிவகுத்தது? மற்றும் சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டலங்கள் (ESZ) ஏன் அறிவிக்கப்படுகின்றன?
செப்டம்பர் 18 அன்று, மத்திய சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்றம் அமைச்சகம் (Union Ministry of Environment, Forest and Climate Change (MoEFCC)) ஒரு வரைவு அறிவிப்பை வெளியிட்டது. இது குஜராத்தில் உள்ள கிர் காடுகளைச் சுற்றியுள்ள 3,328 சதுர கிலோமீட்டர்களை சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டலமாக (Eco-Sensitive Zone (ESZ)) அறிவிக்க முன்மொழியப்பட்டது. ஒரு வாரம் கழித்து, திருத்தப்பட்ட வரைவானது பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதியை 2,061 சதுர கி.மீ ஆகக் குறைத்துள்ளது. இது, காடுகளுக்கு அருகில் வசிக்கும் மக்களின் அடிப்படை தேவைகளை பூர்த்தி செய்ய இந்த குறைப்பு அவசியம் என வன அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர். பல வணிக மற்றும் உள்கட்டமைப்பு-கட்டுமான நடவடிக்கைகள் சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டலங்களுக்குள் (ESZ) தடைசெய்யப்பட்டுள்ளன.
ஆளும் பிஜேபியை எதிர்த்து, ஆம் ஆத்மி போன்ற எதிர்க்கட்சிகளின் தலைவர்கள் முன்மொழியப்பட்ட சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டலங்களுக்கு (ESZ) எதிராக எதிர்ப்பு தெரிவித்துள்ளனர். கிர் பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதியை (PA) சுற்றி ஒரு ESZக்கான தொடர்ச்சியான முன்மொழிவுகளுக்கு எதிராக எதிர்ப்புகள் உள்ளன. கிர் என்பது ஒரு தேசியப் பூங்கா, அதாவது வனவிலங்குகளைப் பாதுகாப்பதற்காக அதிக அளவிலான அரசாங்கப் பாதுகாப்பைப் பெறுகிறது. இது ஆசிய சிங்கங்களின் கடைசி இல்லமாகும்.
சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டலங்கள் (ESZ) தேசிய பூங்காக்கள், வனவிலங்கு சரணாலயங்கள் மற்றும் புலிகள் காப்பகங்கள் போன்ற பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளைச் சுற்றியுள்ள இடையக மண்டலங்களாக (buffer zones) செயல்படுகின்றன. இந்த மண்டலங்கள் வனவிலங்குகளை மாற்றும் பகுதியுடன் வழங்குகின்றன.
அக்டோபர் 25, 2016 அன்று, கிர் காடுகளைச் சுற்றி 3,328 சதுர கிலோமீட்டர் பரப்பளவில் சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டலங்களுக்கான (ESZ) முதல் வரைவு அறிவிப்பை ஒன்றிய வெளியிட்டது. பின்னர் பாஜகவுடன் இணைந்த குஜராத் பரிவர்தன் கட்சியின் (Gujarat Parivartan Party (GPP)) தாரியின் சட்டமன்ற உறுப்பினர் நளின் கொட்டாடியா, இந்த திட்டத்திற்கு எதிராக பொதுமக்கள் போராட்டங்களை நடத்தினார். விவசாயிகள் தங்கள் வயல்களில் வேலை செய்யும் போது வன விலங்குகளிடமிருந்து தங்களைப் பாதுகாத்துக் கொள்ள உரிமை உண்டு என்று அவர் வாதிட்டார்.
இதற்கு பதிலளிக்கும் வகையில், மாநில அரசு திருத்தப்பட்ட திட்டத்தை ஒன்றிய அரசுக்கு அனுப்பியது. ஆனால், பிரேன் பத்யா குஜராத் உயர் நீதிமன்றத்தில் பொதுநல வழக்கு தொடர்ந்தார். இதற்கான் திருத்தம் சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டலங்களை (ESZ) 1,114 சதுர கிலோமீட்டராகக் குறைத்ததாக அவர் புகார் கூறினார். மேலும், இறுதி அறிவிப்பை வெளியிட வேண்டாம் என்று ஒன்றிய அரசுக்கு உயர்நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டது. இந்த உத்தரவு இன்னும் அமலில் உள்ளது.
சோம்நாத் மாவட்ட பிரிவு தலைவர் மகேந்திர பித்தியா, முதல்வர் பூபேந்திர படேலுக்கு கடிதம் எழுதினார். கிர் வனப்பகுதியானது, சோம்நாத் மற்றும் ஜுனாகத் மாவட்டங்களில் உள்ள கிராமங்களுக்கு சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டலத்திலிருந்து (ESZ) விலக்கு அளிக்குமாறு அவர் முதலமைச்சரிடம் கேட்டுக்கொண்டார். விவசாயம் அல்லாத அனுமதிகள் மற்றும் ரிசார்ட்ஸ் மற்றும் சிறு தொழில்களின் வணிகங்களுக்கு இது உதவும் என்பதால் இந்த விலக்கு அவசியம் என்று அவர் நம்புகிறார்.
இந்திய உழவர் உரக் கூட்டுறவு (Indian Farmers Fertiliser Cooperative (IFFCO)) தலைவரும், அம்ரேலியைச் சேர்ந்த பாஜக தலைவருமான திலிப் சங்கனி, கிராமங்களின் வளர்ச்சிக்காக (village development) வனவிலங்கு பாதுகாப்பு நடந்தால், பொதுப் போராட்டத்தை நடத்தப் போவதாக மிரட்டினார். ஆர்எஸ்எஸ் துணை அமைப்பான பாரதிய கிசான் சங்கமும் இந்த அறிவிப்பை எதிர்த்தது.
கிர் தேசிய பூங்கா, கிர் வனவிலங்கு சரணாலயம், பனியா வனவிலங்கு சரணாலயம் மற்றும் மிதியாலா வனவிலங்கு சரணாலயம் ஆகியவை கிர் பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதியில் (Protected Area (PA)) அடங்கும். இந்தப் பகுதிகள் குஜராத்தின் சௌராஷ்டிரா பகுதியில் உள்ள ஜூனாகத், அம்ரேலி மற்றும் கிர் சோம்நாத் மாவட்டங்களில் பரவியுள்ளன. இது குஜராத்தின் மிகப் பெரிய பாதுகாக்கப்பட்ட வனப்பகுதியாகும். ஆனால், அது அடர்த்தியான மக்கள் குடியிருப்புகளால் சூழப்பட்டுள்ளது. ஆசிய சிங்கங்கள், பிராந்திய விலங்குகள், 1990-ஆம் ஆண்டுகளின் முற்பகுதியில் காடுகளின் எல்லைகளை விட்டு வெளியேறத் தொடங்கின.
பொதுவாக, கிர் காட்களின் சுற்றுவட்டாரத்தில் வாழும் மக்கள் கால்நடைகள் மற்றும் மனித-வனவிலங்கு மோதல்களை அவ்வப்போது சகித்துக்கொள்கிறார்கள். அரசாங்க பாதுகாப்பு முயற்சிகள் மற்றும் உள்ளூர் மக்களின் ஒத்துழைப்புகளால். ஆசிய சிங்கங்களின் எண்ணிக்கை 2001-ஆம் ஆண்டில் 327-லிருந்து 2020-ஆம் ஆண்டில் 674 ஆக அதிகரித்துள்ளது.
2006-ஆம் ஆண்டின் தேசிய சுற்றுச்சூழல் கொள்கையானது சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டலங்களை (ESZ) அடையாளம் காணப்பட்ட சுற்றுச்சூழல் வளங்களைக் கொண்ட பகுதிகளாக வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது. அவை பாதுகாப்பிற்கு சிறப்பு கவனம் தேவை. இதில் நிலப்பரப்பு, வனவிலங்குகள், பல்லுயிர் மற்றும் வரலாற்று மற்றும் இயற்கை மதிப்புகள் ஆகியவை அடங்கும்.
பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகள் மனித செயல்பாடுகள் மற்றும் காலநிலை மாற்றத்தால் மோசமாக பாதிக்கப்பட்ட சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளைப் பாதுகாக்க உதவுகின்றன. சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டலங்கள் (ESZ) அதிக பாதுகாப்பு உள்ள பகுதிகளிலிருந்து குறைந்த பாதுகாப்பிற்கு நகரும் போது பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதியில் (Protected Area (PA)) உள்ள வனவிலங்குகளுக்கான காப்பகங்களாக செயல்படுகின்றன.
சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டலங்களில் (ESZ), வணிக சுரங்கம், கல் குவாரி, பெரிய நீர்மின் திட்டங்கள், மாசுபடுத்தும் தொழிற்சாலைகள் மற்றும் செங்கல் சூளைகள் அனுமதிக்கப்படாது. இருப்பினும், ஹோட்டல்கள், ஓய்வு விடுதிகள், சிறிய மாசுபடுத்தாத தொழில்கள் மற்றும் குடிமை வசதிகளை நிறுவுதல் ஆகியவை கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன.
சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்றம் அமைச்சகம் (MoEFCC) 2002-ஆம் ஆண்டில் சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டலங்களின் (ESZ) யோசனையை உருவாக்கியது. தேசிய பூங்காக்கள் மற்றும் வனவிலங்கு சரணாலயங்களில் இருந்து 10 கிமீ தொலைவில் உள்ள நிலங்கள் சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டலங்களாக (ESZ) நியமிக்கப்பட்டுள்ளன.
2002-2016 ஆம் ஆண்டுக்கான தேசிய வனவிலங்கு செயல் திட்டம் (National Wildlife Action Plan (NWAP)) பாதுகாக்கப்பட்ட வலையமைப்பிற்கு வெளியே உள்ள பகுதிகள் முக்கியமான சுற்றுச்சூழல் தாழ்வாரங்கள் என்று கூறியது. பல்லுயிர்த் துகள்கள் தனிமைப்படுத்தப்படுவதைத் தடுக்க இந்த வழித்தடங்களைப் பாதுகாப்பது மிக முக்கியமானது. அவை நீண்ட காலத்திற்கு உயிர்வாழ முடியாது.
2011-ஆம் ஆண்டில், மத்திய சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்றம் அமைச்சகம் சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டலங்களை (ESZ) அறிவிப்பதற்கான வழிகாட்டுதல்களை வெளியிட்டது. இந்த வழிகாட்டுதல்கள் இந்த மண்டலங்களுக்குள் தடைசெய்யப்பட்ட, ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட அல்லது ஊக்குவிக்கப்பட்ட செயல்பாடுகளின் பட்டியலை உள்ளடக்கியது.
சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டலமாக (ESZ) அறிவிப்பவர் யார்?
ஒவ்வொரு மாநிலத்திலும் உள்ள வனத் துறைகள் தங்கள் மாநிலங்களில் உள்ள ஒவ்வொரு பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிக்கும் (PA) தளம் சார்ந்த சுற்றுச்சூழல்-உணர்திறன் மண்டலம் (ESZ) முன்மொழிவுகளைத் தயாரிப்பதற்கு பொறுப்பாகும். பின்னர் அவர்கள் இந்த முன்மொழிவுகளை சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்ற அமைச்சகத்திற்கு (MoEFCC) அனுப்புகிறார்கள்.
முன்மொழிவுகளை மதிப்பாய்வு செய்த பிறகு, மத்திய சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்றம் அமைச்சகம் (MoEFCC) ஒரு வரைவு அறிவிப்பை வெளியிடுகிறது. இந்த அறிவிப்பு பாதிக்கப்படக்கூடிய நபர்களிடமிருந்து பரிந்துரைகள் மற்றும் ஆட்சேபனைகளை வரவேற்கிறது. ஒன்றிய அரசின் அரசிதழில் வரைவு அறிவிப்பை வெளியிட்டு மக்கள் தங்கள் கருத்துக்களை தெரிவிக்க 60 நாட்கள் அவகாசம் உள்ளது.
இந்த பரிந்துரைகள் மற்றும் ஆட்சேபனைகளுக்கு சம்பந்தப்பட்ட மாநிலத்தின் பதிலையும் மத்திய சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்றம் அமைச்சகத்தையும் நாடுகிறது. இறுதியாக, மத்திய சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்றம் அமைச்சகம், சுற்றுச்சூழல்-உணர்திறன் மண்டலம் (ESZ) குறித்த நிபுணர் குழுவின் பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில், அமைச்சகம் இறுதி ESZ அறிவிப்பை வெளியிடுகிறது.