டெல்லி சட்டமன்றத் தேர்தலுக்கு முன்னதாக விவசாய நிலங்களின் பயன்பாடு மற்றும் விற்பனையைக் கையாளும் இரு பிரிவுகளும் அரசின் கவனத்தின் கீழ் வந்துள்ளன.
டெல்லியின் முன்னாள் முதல்வர் அரவிந்த் கெஜ்ரிவால் கவலைகளை எழுப்பியபோது, 1954-ம் ஆண்டின் டெல்லி நில சீர்திருத்தச் சட்டம் (Delhi Land Reforms Act) ஞாயிற்றுக்கிழமை அரசின் கவனத்திற்கு வந்தது. சட்டத்தின் 33 மற்றும் 81 பிரிவுகளை ரத்து செய்வதாக பிரதமர் மோடி அளித்த வாக்குறுதியை நிறைவேற்றத் தவறிவிட்டதாக அவர் குற்றம் சாட்டினார்.
இதை ஒன்றிய அரசால் மட்டுமே இந்தப் பிரிவுகளை ரத்து செய்ய முடியும் என்று கெஜ்ரிவால் விளக்கினார். டெல்லி சட்டமன்றம் பல ஆண்டுகளுக்கு முன்பு ஒரு தீர்மானத்தை நிறைவேற்றி ஒன்றிய அரசுக்கு அனுப்பியதாக அவர் குறிப்பிட்டார். மேலும், 2020-ம் ஆண்டில், பிரிவுகள் 33 மற்றும் 81 ரத்து செய்யப்படும் என்று பிரதமர் உறுதியளித்திருந்தார். இந்த பிரிவுகளின் கீழ் எண்ணற்ற வழக்குகள் பதிவாகியுள்ளன. இதில், டெல்லியின் கிராமப்புறங்களில் உள்ள சிறு விவசாயிகள் இந்த வழக்குகளில் சிக்கி, அடிக்கடி நீதிமன்றத்திற்கு வருகை தருவதால் கவலையடைந்துள்ளனர். இந்த வழக்குகள் அனைத்தும் திரும்பப் பெறப்பட வேண்டும். மேலும், இதன் பிரிவுகள் 33 மற்றும் 81 ரத்து செய்யப்பட வேண்டும்" என்று கெஜ்ரிவால் செய்தியாளர்கள் கூட்டத்தில் கூறினார்.
மேற்கொண்ட இந்த இரண்டு பிரிவுகளும் விவசாய நிலங்களின் பயன்பாடு மற்றும் விற்பனையைக் கையாள்கின்றன.
8 ஏக்கருக்கும் குறைவான விவசாய நிலத்தை உரிமையாளருக்கு விட்டுச் சென்றால், அதை விற்பனை செய்தல், பரிசாக வழங்குதல் அல்லது மாற்றுவதை பிரிவு 33 தடை செய்கிறது. இந்த விதியின் பின்னணியில் உள்ள தர்க்கம் என்னவென்றால், விவசாய நிலங்கள் விவசாயத்திற்கு பொருளாதார ரீதியாக சாத்தியமான அளவுக்கு சிறியதாக மாறுவதைத் தடுப்பதே இந்த விதியின் நோக்கமாகும். ஒரு மத அல்லது தொண்டு நிறுவனங்களுக்கு நிலத்தை மாற்றுவது அல்லது பூமிதான இயக்கத்தின் (Bhoodan movement) பொறுப்பில் உள்ள எந்தவொரு நபருக்கும் மாற்றுவது மட்டுமே பிரிவு 33-ன் கீழ் அனுமதிக்கப்படுகிறது.
விவசாயம், தோட்டக்கலை, கால்நடை வளர்ப்பு, மீன் வளர்ப்பு அல்லது கோழி வளர்ப்பு தவிர வேறு நோக்கங்களுக்காக நிலம் பயன்படுத்தப்பட்டால் நில உரிமையாளர் வெளியேற்றப்படுவார் என்று பிரிவு 81 கூறுகிறது. இதுபோன்ற சந்தர்ப்பங்களில், நிலம் கிராம சபைக்கு மாற்றப்படும்.
இந்த பிரிவுகள், டெல்லியின் கிராமப்புறங்களில் உள்ள நில உரிமையாளர்கள் தங்கள் நிலத்தை வீட்டுவசதி அல்லது வணிக மற்றும் தொழில்துறை நோக்கங்களுக்காகப் பயன்படுத்துவதை இந்தப் பிரிவுகள் தடுக்கின்றன. இதனால், நில உரிமையாளர்கள் நீண்ட காலமாக இந்தப் பிரிவுகளை ரத்து செய்ய வேண்டும் என்று கோரி வருகின்றனர்.
பாரம்பரியமான காப் பஞ்சாயத்து 360-ன் தலைவர் சுரேந்தர் சோலங்கி, "எனது குழந்தைகளின் திருமணம், கல்வி அல்லது அவசரநிலைக்காக ஒரு ஏக்கர் நிலத்தை விற்க வேண்டும் என்றால், நான் அதைச் செய்ய முடியாது. அதற்கு பதிலாக எனது நிலம் முழுவதையும் விற்க வேண்டுமா?" என்று கேள்வி எழுப்பியிள்ளார்.
"நான் ஒரு அறை அல்லது எல்லைச் சுவரைக் கட்டினால், என் மீது வழக்குத் தொடரப்படும். இது என்னுடைய நிலம். என்னுடைய சொந்த நிலத்தில் ஏதாவது கட்டுவதற்கு நான் ஏன் நீதிமன்றத்திற்குச் செல்ல வேண்டும்?" என்று தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ்ஸிடம் கூறி, பிரிவு 81 பற்றியும் அவர் பேசினார்.
இளைஞர், கலாச்சாரம், சட்டம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் மையத்தின் (Centre for Youth, Culture, Law, and Environment (CYCLE)) தலைவர் பராஸ் தியாகி, டெல்லியில் 357 கிராமங்கள் உள்ளன என்று கூறினார். இவற்றில் 308 ஏற்கனவே நகர்ப்புறமாக அறிவிக்கப்பட்டுள்ளன. ஒரு கிராமம் நகர்ப்புறமாக அறிவிக்கப்படும்போது, அது இனி டெல்லி நில சீர்திருத்தச் சட்டத்தின் (Delhi Land Reforms Act) கீழ் நிர்வகிக்கப்படுவதில்லை. அதற்கு பதிலாக, இது 1957-ம் ஆண்டு டெல்லி நகராட்சி சட்டம் (Delhi Municipal Act) மற்றும் 1954-ம் ஆண்டு டெல்லி மேம்பாட்டுச் சட்டத்தின் (Delhi Development Act) கீழ் வருகிறது.
டெல்லியின் பெரும்பாலான கிராமங்கள் இப்போது நகரமயமாக்கப்பட்டுவிட்டதால், அவை இனி டெல்லி நில சீர்திருத்தச் சட்டத்தால் (Delhi Land Reforms Act) நிர்வகிக்கப்படுவதில்லை. இதன் விளைவாக, வழக்குகளும் இனி பொருத்தமானவையாக அல்ல.
"பிரிவு 81 மாற்றியமைக்கப்பட வேண்டும். கிராம சபைக்கு நிலம் வழங்குவதற்கு பதிலாக, விவசாய நிலத்தை தவறாகப் பயன்படுத்துபவர்கள் மீது அரசாங்கம் கடுமையான தண்டனைகளை விதிக்க வேண்டும். விவசாயம் செய்ய மிகவும் சிறிய நிலங்களைக் கொண்ட விவசாயிகளுக்கு அரசாங்கம் மாற்று வழிகளையும் வழங்க வேண்டும்," என்று தியாகி கூறினார்.
"டெல்லியில் உள்ள இரண்டு அரசாங்கங்களும் அவற்றின் நில மேலாண்மைத் துறைகளும் (வருவாய்த் துறை, GNCTD, மற்றும் DDA, GoI) விவசாயிகளுக்கும் கிராம மக்களுக்கும் மாற்று வழிகளை வழங்கத் தவறிவிட்டன. அவர்களின் நில உடைமைகள் குடும்பங்களுக்கு இடையில் பிரிக்கப்பட்டுள்ளன. இதனால் விவசாயம் குறைந்த லாபகரமானதாக மாறுகிறது. தேசிய தலைநகருக்கு பசுமைப் பட்டை (green belt) அமைப்பாக இருக்கும் இந்த நிலங்களுக்கு தெளிவான தீர்வு எதுவும் நிர்ணயிக்கப்படவில்லை."
கடந்த பத்தாண்டுகளில், டெல்லியில் மொத்த சாகுபடி பரப்பளவு குறைந்துள்ளது. 2012-13ஆம் ஆண்டில் இது 35,178 ஹெக்டேராக இருந்தது. 2023-24ஆம் ஆண்டில் இது 33,069 ஹெக்டேராகக் குறைந்துள்ளது. இந்தத் தரவு டெல்லியின் சமீபத்திய பொருளாதார ஆய்விலிருந்து வருகிறது.