பேரிடர் நிவாரண நிதி வழங்குவதற்கான கட்டமைப்பை மாற்றியமைக்க திமுக நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் (DMK MP) விரும்புகிறார்.
இயற்கை பேரிடர்களால் ஏற்படும் சேதங்களை கையாள மாநிலங்களுக்கு உதவ ஒன்றிய அரசு நிதி வழங்குவது சர்ச்சைக்குரியதாகவே உள்ளது. தேசிய பேரிடர் மீட்பு நிதியிலிருந்து (National Disaster Response Fund (NDRF)) தமிழ்நாடு ₹6,675 கோடியைக் கோரியது. ஃபெங்கல் புயலுக்குப் பிறகு நிவாரணம் மற்றும் மறுசீரமைப்பு பணிகளை மேற்கொள்ள மாநிலத்திற்கு இந்தத் தொகை தேவைப்பட்டது. கடந்த டிசம்பரில் இந்தப் புயல் 14 மாவட்டங்களை பாதித்ததுடன், 40 நபர்கள் இறந்தனர் மற்றும் தமிழ்நாட்டில் பரவலான சேதத்தை ஏற்படுத்தியது. இருப்பினும், இந்தக் கோரிக்கை ஒன்றிய பட்ஜெட்டில் கவனிக்கப்படவில்லை.
கடந்த சில ஆண்டுகளில், தமிழ்நாடு பல பேரழிவுகளை எதிர்கொண்டுள்ளது. இவை டிசம்பர் 2023-ம் ஆண்டில் மிச்சாங் புயல் (Cyclone Michaung) மற்றும் தென் மாவட்டங்களில் அதிக வெள்ளத்துடன் தொடங்கின. இந்த வானிலை நிகழ்வுகளின் தீவிரம் மற்றும் அதிர்வெண் கணிசமாக அதிகரித்துள்ளது. சில பகுதிகளில் வெறும் 24 மணி நேரத்தில் ஒரு வருடம் முழுவதுக்குமான மழை பெய்துள்ளது. திட்டமிடல் மற்றும் தயாரிப்பு நடவடிக்கைகளில் மாநில அரசு மேற்கொண்ட முயற்சிகள் இருந்தபோதிலும், இந்த வானிலை மாற்றங்கள் குறிப்பிடத்தக்க பொருளாதார நெருக்கடியை ஏற்படுத்தியுள்ளன. அவை மாநிலத்தின் நிதியை வீணாக்குகின்றன. உடனடி நிவாரணம் மற்றும் நீண்டகால மறுசீரமைப்புத் தேவைகளை ஈடுகட்ட மாநில பேரிடர் மீட்பு நிதி (State Disaster Response Fund (SDRF)) போதுமானதாக இல்லை. ஒன்றிய பட்ஜெட் தாக்கல் செய்வதற்கு முன்பு நடந்த கூட்டத்தில் மாநில நிதியமைச்சர் தங்கம் தென்னரசு இதைத் தெரிவித்தார்.
ஒன்றிய அரசு முன்னதாக ₹944 கோடியை பேரிடர் நிவாரண நிதியாக இதை விடுவித்தது. இருப்பினும், இது வெறும் தாமதமான பணம் என்று தென்னரசு வாதிட்டதுடன், இது ஒன்றிய அரசின் வழக்கமான மாநில பேரிடர் மீட்பு நிதியின் (SDRF) 75% பங்கின் ஒரு பகுதி என்று அவர் கூறினார். ஃபெங்கல் புயலுக்குப் (Cyclone Fengal) பிறகு தமிழக அரசு கோரியபடி, ஒன்றிய அரசு “மாநில பேரிடர் மீட்பு நிதியின் (SDRF) கீழ் எதையும் வெளியிடவில்லை” என்று அவர் கூறினார். முன்னதாக, மிச்சாங் புயலுக்குப் (Cyclone Michaung) பிறகு மாநிலத்தின் தேவையான ₹37,907 கோடிக்கு ஒன்றிய அரசு வெறும் ₹276 கோடியை வழங்கியது என்று குறிப்பிட்டிருந்தார்.
மத்திய நிதியமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமன் தமிழ்நாட்டிற்கு மாற்றாந்தாய் மனப்பான்மை என்ற கருத்தை மறுத்தார். 14-வது நிதி ஆணையம் தேசிய பேரிடர் மீட்பு நிதி (NDRF) மற்றும் மாநில பேரிடர் மீட்பு நிதி (SDRF) மூலம் நிதி ஒதுக்குவதற்கான ஒரு வழிமுறையை வகுத்துள்ளது என்று அவர் விளக்கினார். அதாவது, எந்தவொரு மாநிலத்திற்கும் சாதகமாகவோ அல்லது பாகுபாடு காட்டவோ இந்த வழிமுறையை ஒன்றிய அரசு மாற்ற முடியாது என்பதை அவர் வலியுறுத்தினார். நிதி ஆணையம் இதை ஒரு நிறுவன ஏற்பாடாக மாற்றியுள்ளது என்பதையும் அவர் சுட்டிக்காட்டினார். இது மாநிலங்கள் முன்கூட்டியே பேரிடர் நிவாரண நிதியைப் பெறுவதை உறுதி செய்கிறது.
மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகளுக்கு இடையே, குறிப்பாக தேசிய ஜனநாயகக் கூட்டணிக்கு வெளியே உள்ள கட்சிகளால் வழிநடத்தப்படும் கட்சிகளுக்கு இடையே, DMK மாநிலங்களவை எம்பி பி. வில்சன் என்பவர் பேரிடர் மேலாண்மைச் சட்டம்-2005 (Disaster Management Act) திருத்துவதற்கான மசோதாவை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளார். இந்த மசோதா பேரிடர் மேலாண்மையின் கட்டமைப்பு மற்றும் அமைப்பை மாற்றுவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
பேரிடர் மேலாண்மை (திருத்த) மசோதா-2024 (Disaster Management (Amendment) Bill), தேசிய பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையத்தை தேசிய பேரிடர் மேலாண்மை கவுன்சில் (National Disaster Management Council (NDMC)) மூலம் மாற்ற முன்மொழிகிறது. தேசிய பேரிடர் மேலாண்மை கவுன்சில் (NDMC) பிரதமர் அல்லது பரிந்துரைக்கப்பட்ட அமைச்சரால் வழிநடத்தப்படும். ஒவ்வொரு மாநில அரசும் ஒரு அமைச்சரை உறுப்பினராக நியமிக்கும்.
நடுநிலையான முடிவுகளை உறுதி செய்வதற்காக, முடிவெடுப்பதற்கான எளிய பெரும்பான்மையை மசோதா பரிந்துரைக்கிறது. பிரதமர் அல்லது அவர்களின் வேட்பாளர் மொத்த வாக்குகளில் 15% வைத்திருப்பார், மீதமுள்ள 85% மாநில பிரதிநிதிகளிடையே மாநிலங்களவையில் அவர்களின் தொகுதி இடங்களின் பங்கின் அடிப்படையில் பிரிக்கப்படும். உதாரணமாக, ஒரு மாநிலம் மாநிலங்களவையில் 10% இடங்களைப் பெற்றிருந்தால், தேசிய பேரிடர் மேலாண்மை கவுன்சிலில் (NDMC) அதன் வாக்குகள் மொத்த வாக்குகளில் 8.5% மதிப்புடையதாக இருக்கும்.
முன்மொழியப்பட்ட தேசிய பேரிடர் மேலாண்மை கவுன்சில் (NDMC), அவசரகால நிதிகளின் நியாயமான விநியோகத்தையும் நிதி ஒதுக்கீடு குறித்த சரியான நேரத்தில் முடிவுகளையும் உறுதி செய்வதற்காக தேசிய பேரிடர் மீட்பு நிதிக்கு (National Disaster Response Fund (NDRF)) வழிகாட்டுதல்களை அமைக்கும்.
பேரிடர் மேலாண்மைக்கு நிதி ஒதுக்கீடு செய்வதற்கும், அதைப் பயன்படுத்துவதற்கும் ஒரு கட்டமைக்கப்பட்ட, வெளிப்படையான மற்றும் நியாயமான அமைப்பை உருவாக்குவதே இந்தத் திருத்தத்தின் முக்கிய நோக்கமாகும் என்று வில்சன் கூறுகிறார். இது பேரிடர்களால் கடுமையாக பாதிக்கப்பட்ட மாநிலங்களுக்கு நிதி பற்றாக்குறை அல்லது நிதி புறக்கணிக்கப்படாமல் இருப்பதை உறுதி செய்யும். மேலும், இத்தகைய தேசிய பேரிடர் மேலாண்மை கவுன்சில் (NDMC), பேரிடர் தாக்கத்தின் தீவிரம் மற்றும் பாதிக்கப்பட்ட மாநிலங்களின் அவசரத் தேவைகளின் அடிப்படையில் நிதியுதவிக்கு முன்னுரிமை அளிக்கும் என்று குறிப்பிட்டார்.
வில்சனால் முன்மொழியப்பட்ட சட்டம் ஒரு தனியார் உறுப்பினர் மசோதா (Private Member’s Bill) ஆகும். இதற்கு பரந்த விவாதம் மற்றும் அதன் விவரங்களில் மாற்றங்கள் தேவைப்படும். இருப்பினும், தமிழ்நாடு போன்ற மாநிலங்களிலிருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகள் இதற்கு ஆதரவளிக்க வாய்ப்புள்ளது. இந்த மாநிலங்கள் தாங்கள் எதிர்பார்க்கும் பேரிடர் நிவாரண நிதிக்கும் ஒன்றிய அரசு உண்மையில் வழங்கும் தொகைக்கும் இடையில் இடைவெளி இருப்பதாக நம்புகின்றன. கடந்த ஆண்டு, கர்நாடகாவும் தமிழகமும் உச்ச நீதிமன்றத்திற்குச் சென்றன. இயற்கை பேரிடர்களைக் கையாளத் தேவையான நிதியை விடுவிக்க ஒன்றிய அரசுக்கு உத்தரவிடுமாறு அவர்கள் கோரினர்.