சிறந்த தேசிய மதிப்பீடு மற்றும் அங்கீகார கவுன்சில் (National Assessment and Accreditation Council (NAAC)) மதிப்பீட்டிற்காக லஞ்சம் வாங்கியதாகக் கூறப்படும் வழக்கில் NAAC ஆய்வுக் குழு மற்றும் ஆந்திரப் பிரதேசத்தில் உள்ள பல்கலைக்கழக அதிகாரிகள் உட்பட பத்து பேர் ஈடுபட்டுள்ளனர்.
ஆந்திரப் பிரதேசத்தில் உள்ள ஒரு நிகர்நிலைப் பல்கலைக்கழகமான கோனேரு லக்ஷ்மய்யா கல்வி அறக்கட்டளையின் (Koneru Lakshmaiah Education Foundation (KLEF)) அதிகாரிகள் மற்றும் தேசிய மதிப்பீடு மற்றும் அங்கீகார கவுன்சில் (NAAC) ஆய்வுக் குழுவின் உறுப்பினர்கள் மற்றும் தலைவர்கள் உட்பட பத்து பேரை சிபிஐ கடந்த வாரம் கைது செய்தது.
கைது செய்யப்பட்டவர்களில் NAAC ஆய்வுக் குழுவில் உறுப்பினராக இருந்த ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக்கழகத்தின் பேராசிரியரான ராஜீவ் சிஜாரியா மற்றும் KLEF துணைவேந்தர் GP சாரதி வர்மா ஆகியோர் அடங்குவர். இந்த வழக்கில் சிபிஐ எஃப்ஐஆர், ஆய்வுக் குழுவிடம் ரூ. 1.80 கோடி கோரப்பட்டது. ஆனால், சிஜாரியாவுடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்திய பிறகு, குழு உறுப்பினர்களுக்கு தலா ரூ. 3 லட்சம் மற்றும் லேப்டாப் மற்றும் ரூ.10 லட்சத்துடன் குழுவின் தலைவருக்கு ரூ.10 லட்சம் வழங்க KLEF ஒப்புக்கொண்டது.
NAAC-ன் முன்னாள் துணை ஆலோசகர், பெங்களூர் பல்கலைக்கழகத்தின் பேராசிரியர் மற்றும் NAAC-ன் ஆலோசகர் மூலம், KLEF அலுவலகப் பணியாளர்கள் NAAC ஆய்வுக் குழுவில் தெரிந்த உறுப்பினர்களை சேர்க்க முயன்றனர். மேலும், குழு உறுப்பினர்களின் பெயர்கள் NAAC-ஆல் அதிகாரப்பூர்வமாகத் தெரிவிக்கப்படுவதற்கு முன்பே நிறுவனத்திற்குத் தெரிவிக்கப்பட்டது என FIR குற்றம் சாட்டுகிறது.
எவ்வாறாயினும், NAAC தர நிர்ணய செயல்பாட்டில் முறைகேடுகள் குறித்து கேள்விகள் எழுவது இது முதல் முறை அல்ல. NAAC தலைவர் 2023ஆம் ஆண்டில் இதுபோன்ற பிரச்சினைகளை காரணம் காட்டி விலகினார்.
NAAC 1994ஆம் ஆண்டு பல்கலைக்கழக மானியக் குழுவால் (UGC) உருவாக்கப்பட்டது. UGC தலைவர் அதன் கவுன்சிலை வழிநடத்துகிறார். NAAC உயர்கல்வி நிறுவனங்களை மதிப்பீடு செய்து அங்கீகாரம் அளிக்கிறது. அதன் தரங்கள் தரத்தின் அடையாளமாகக் கருதப்படுகின்றன. மேலும், நிறுவனங்கள் இதை பெரும்பாலும் அவற்றைக் காட்டுகின்றன. UGC விதிகளின்படி, இது மாணவர்களுக்கும் மற்றவர்களுக்கும் தகவலறிந்த முடிவுகளை எடுக்க உதவுகிறது.
2012ஆம் ஆண்டின் UGC விதிமுறைகளின்படி, உயர்கல்வி நிறுவனங்கள் ஆறு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு அல்லது இரண்டு தொகுதிகள் பட்டம் பெற்ற பிறகு அங்கீகாரம் பெற வேண்டும். UGCயிடமிருந்து நிதி பெற இந்த அங்கீகாரம் தேவை. ஒரு கல்லூரி தன்னாட்சிக்கு விண்ணப்பிக்க விரும்புவது போன்ற சில சந்தர்ப்பங்களில் அங்கீகார தரங்களும் முக்கியம். அவ்வாறு செய்ய, கல்லூரி குறைந்தபட்சம் 'A' NAAC தரத்தைப் பெற்றிருக்க வேண்டும்.
உள்கட்டமைப்பு, கற்பித்தல், மதிப்பீடு, நிர்வாகம் மற்றும் ஆராய்ச்சி போன்ற காரணிகளின் அடிப்படையில் நிறுவனங்கள் மதிப்பீடு செய்யப்படுகின்றன. மதிப்பீட்டுச் செயல்பாட்டில் நிறுவனம் சுய ஆய்வு அறிக்கையைச் சமர்ப்பித்தல், NAACஆல் மாணவர் நிறைவாக்க கணக்கெடுப்பு (‘student satisfaction survey’) மற்றும் ஒரு சக குழுவின் வருகை ஆகியவை அடங்கும்.
இந்த சக குழுக்களை உருவாக்க, NAAC பல்வேறு துறைகளைச் சேர்ந்த பேராசிரியர்களை பதிவு செய்யுமாறு கேட்டுக்கொள்கிறது. ஒரு கணினி அமைப்பு நாடு முழுவதிலுமிருந்து நிபுணர்களை அவர்களின் நிபுணத்துவப் பகுதியின் அடிப்படையில் தேர்ந்தெடுக்கிறது என்று NAAC அதிகாரிகள் விளக்கினர். இந்த நிபுணர்கள் நிறுவனத்தைப் பார்வையிடும், அதை ஆய்வு செய்யும் மற்றும் ஒரு அறிக்கையை எழுதும் குழுவை உருவாக்குகிறார்கள். ஆய்வு செய்யப்படும் நிறுவனத்தின் அதே மாநிலத்தைச் சேர்ந்த உறுப்பினர்கள் எந்தக் குழுவிலும் இல்லை என்பதை இந்த அமைப்பு உறுதி செய்கிறது.
இது NAAC தரச்சான்றிதழ் மற்றும் அங்கீகாரத்துடன் முடிவடைகிறது. இது NAACஆல் ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு வழங்கப்படும் தரச் சான்றிதழாகும். ஒரு நிறுவனம் முன்பு 'A' கிரேடு அல்லது அதற்கு மேல் பெற்றிருந்தால், அதன் அங்கீகாரம் ஏழு ஆண்டுகள் நீடிக்கும். அதன் பிறகு, அவர்கள் மீண்டும் விண்ணப்பிக்க வேண்டும்.
KLEF முதன்முதலில் 2013 ஆம் ஆண்டு A கிரேடு மற்றும் 2018ஆம் ஆண்டில் A++ ஐப் பெற்றது. இது பிப்ரவரி 2024ஆம் ஆண்டில் மீண்டும் விண்ணப்பித்தது. மேலும், இந்த ஆண்டு ஜனவரியில் ஒரு சக குழு வருகைக்கு திட்டமிடப்பட்டது.
குறிப்பிட்ட அளவுகோல்களின் அடிப்படையில் நிறுவனத்திற்கு கிரேடு புள்ளி சராசரி (CGPA) வழங்கப்படுகிறது. இந்த CGPA எட்டு-புள்ளி முறையைப் பயன்படுத்துகிறது. இதில் A++ (அதிகபட்சம்) முதல் D (குறைந்தபட்சம்) வரையிலான தரங்கள் உள்ளன. A++ முதல் C வரையிலான தரம் நிறுவனம் அங்கீகாரம் பெற்றது என்பதைக் குறிக்கிறது. அதேநேரத்தில் D என்பது நிறுவனம் அங்கீகாரம் பெறவில்லை என்பதைக் குறிக்கிறது.
CBI FIR இன் படி, KLEF A++ கிரேடு பெற முயன்றதாகக் கூறப்படுகிறது.
KLEF அலுவலக பொறுப்பாளர்கள் இந்தக் குழுவில் "தெரிந்த உறுப்பினர்களை" சேர்க்க முயற்சித்ததாக கூறப்படுகிறது.
NAAC இன் நிர்வாகக் குழுவின் முன்னாள் தலைவரான பூஷன் பட்வர்தன், அங்கீகார செயல்முறையை கேள்விக்குட்படுத்தி UGC தலைவருக்கு கடிதம் எழுதிய பிறகு 2023ஆம் ஆண்டில் ராஜினாமா செய்தார்.
"எனது அனுபவம், பங்குதாரர்களிடமிருந்து வந்த புகார்கள் மற்றும் மறுஆய்வுக் குழு அறிக்கைகள் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில், மறைக்கப்பட்ட தகவல்கள், தவறுகள் மற்றும் தொடர்புகள் உள்ளவர்கள் செயல்முறைகளை கையாள்வதற்கான சாத்தியக்கூறுகள் குறித்து நான் முன்பு கவலைகளை எழுப்பியிருந்தேன். இது சில உயர்கல்வி நிறுவனங்கள் நியாயமற்ற மதிப்பெண்களைப் பெற வழிவகுத்திருக்கலாம்." என்று குறிப்பிட்டு இருந்தார்.
2022ஆம் ஆண்டில், பேராசிரியர் ஜே பி சிங் ஜூரல் தலைமையிலான ஏழு பேர் கொண்ட குழு, பட்வர்தனால் அமைக்கப்பட்டது. NAAC மதிப்பீட்டு செயல்முறையை ஆய்வு செய்தது. வருகை தரும் குழு உறுப்பினர்களைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்கு NAAC ஒரு சிறிய நிபுணர் குழுவைப் பயன்படுத்துகிறது என்றும், இந்தக் குழுவிலிருந்து 20-30% மதிப்பீட்டாளர்கள் மட்டுமே பயன்படுத்தப்படுகிறார்கள் என்றும் குழுவின் அறிக்கை கூறியது. அமைப்பால் உருவாக்கப்பட்ட நிபுணர்களின் பட்டியல் உறுப்பினர்களை இறுதி செய்ய வேறு தேர்வுக் குழு'வுக்கு அனுப்பப்படுகிறது என்றும் அறிக்கை விளக்கியது. மேலும், "தரவு ஒருமைப்பாட்டிற்கான சவால்கள்" பற்றிய கவலைகளை எடுத்துரைத்து, ஆன்லைன் செயல்முறை மற்றும் IT உள்கட்டமைப்பில் மேம்பாடுகளையும் அது பரிந்துரைத்தது.
NAAC தர நிர்ணய அமைப்பில் என்ன மாற்றங்கள் முன்மொழியப்பட்டுள்ளன?
தேசிய கல்விக் கொள்கை 2020, உலகளாவிய தரநிலைகளைப் பின்பற்றி, ஒரு பைனரி செயல்முறையாக அங்கீகாரம் பெற திட்டமிட்டுள்ளது.
இஸ்ரோவின் முன்னாள் தலைவர் கே ராதாகிருஷ்ணன் தலைமையில் ஒரு குழு, அங்கீகார முறையை வலுப்படுத்துவதற்கான நடவடிக்கைகளைப் பரிந்துரைக்க, கல்வி அமைச்சகத்தால் நவம்பர் 2022ம் ஆண்டில் அமைக்கப்பட்டது. தற்போதைய எட்டு-புள்ளி தர நிர்ணய முறை பைனரி அங்கீகார அமைப்பாக மாற வேண்டும் என்று பரிந்துரைத்தது. அதில், நிறுவனம் 'அங்கீகாரம் பெற்றது', 'அங்கீகாரத்திற்காக காத்திருக்கிறது' அல்லது 'அங்கீகாரம் பெறவில்லை' என்று குறிக்கப்படும்.
அங்கீகாரம் பெற்ற நிறுவனங்கள், "தங்கள் தடையை உயர்த்தி...' நிலை 1'லிருந்து 'நிலை 4'க்கு தேசிய சிறப்புமிக்க நிறுவனங்களாகவும், பின்னர் 'நிலை-5'க்கு, அதாவது பல துறைசார் ஆராய்ச்சி மற்றும் கல்விக்கான உலகளாவிய சிறந்த நிறுவனங்களாகவும் "ஊக்குவிக்கப்பட வேண்டும்" என்றும் அது பரிந்துரைக்கிறது.
தற்போதைய செயல்முறை குறித்து கவலைகள் இருந்ததால் இந்தக் குழு உருவாக்கப்பட்டதாக NAAC அதிகாரி கூறினார். 2024ஆம் ஆண்டில், குழுவின் பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில் அங்கீகாரச் செயல்பாட்டில் NAAC மாற்றங்களை அறிமுகப்படுத்தியது. தரங்களைப் பயன்படுத்துவதற்குப் பதிலாக, நிறுவனங்கள் இப்போது பைனரி அங்கீகாரத்தைப் பெறும். தரத்தை மேம்படுத்த உதவும் வகையில், அவை "முதிர்ச்சி அடிப்படையிலான தரப்படுத்தப்பட்ட அங்கீகாரத்தையும்" (நிலைகள் 1 முதல் 5 வரை) கொண்டிருக்கும். நிறுவனங்கள் நிலை 1 முதல் நிலை 4 வரை "தேசிய சிறந்த நிறுவனங்களாக" முன்னேறி, "பல-ஒழுங்கு ஆராய்ச்சி மற்றும் கல்விக்கான உலகளாவிய சிறந்த நிறுவனங்களாக" நிலை 5-ஐ அடையலாம்.