புள்ளியியல் மற்றும் திட்ட அமலாக்க அமைச்சகத்தின் (Ministry of Statistics and Programme Implementation (MoSPI)) கீழ் உள்ள தேசிய புள்ளியியல் அலுவலகம் (National Statistics Office (NSO)) 2024-ம் ஆண்டு ஜனவரி-டிசம்பர் காலத்திற்கான இரண்டாவது அகில இந்திய நேரப் பயன்பாட்டுக் கணக்கெடுப்பை (All-India Time Use Survey) வெளியிட்டுள்ளது. இது வெவ்வேறு செயல்பாடுகளில் மக்கள்தொகையின் நேரத்தை அளவிடுகிறது. கணக்கெடுப்பின் முதன்மை நோக்கம் பணம் செலுத்தும் மற்றும் செலுத்தப்படாத நடவடிக்கைகளில் ஆண்கள் மற்றும் பெண்களின் பங்களிப்பை அளவிடுவதாகும். முதல் அகில இந்திய கணக்கெடுப்பு ஜனவரி - டிசம்பர் 2019-ம் ஆண்டில் நடத்தப்பட்டது. இதில், ஆஸ்திரேலியா, ஜப்பான், கொரியா குடியரசு, நியூசிலாந்து, அமெரிக்கா மற்றும் சீனா போன்ற உலகெங்கிலும் உள்ள சில நாடுகளில் மட்டுமே மக்கள் தங்கள் நேரத்தை பல்வேறு அன்றாட நடவடிக்கைகளுக்கு எவ்வாறு ஒதுக்குகிறார்கள் என்பதை பகுப்பாய்வு செய்வதற்காக இதுபோன்ற தேசிய நேர பயன்பாட்டுக் கணக்கெடுப்பை (National Time Use Survey) நடத்துகின்றனர்.
முக்கிய அம்சங்கள் :
1. ‘நேர பயன்பாட்டு கணக்கெடுப்பு’ (Time Use Survey(TUS)) மற்ற வீடு தொடர்பான ஆய்வுகளிலிருந்து வேறுபட்டது. ஏனெனில், இது மனித நடவடிக்கைகளின் பல்வேறு அம்சங்களில், அது ஊதியம் பெற்றதா, ஊதியம் பெறாததா அல்லது பிற செயல்பாடுகளாக இருந்தாலும், பாலின புள்ளிவிவரங்களின் பல்வேறு அம்சங்களை அளவிட உதவும் விவரங்களுடன் நேரத்தைப் பயன்படுத்துகிறது. இது வீட்டு உறுப்பினர்களால் கற்றல், சமூகமயமாக்கல், ஓய்வுநேர நடவடிக்கைகள், சுய பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் போன்றவற்றில் செலவிடும் நேரம் பற்றிய தகவலையும் வழங்குகிறது.
2. குடும்ப உறுப்பினர்களுக்கான ஊதியம் இல்லாத வீட்டுச் சேவைகளில் ஒரு நாளில் பெண்கள் செலவிடும் நேரம் 2019-ம் ஆண்டில் 299 நிமிடங்களில் இருந்து 2024-ம் ஆண்டில் 289 நிமிடங்களாக, அதாவது 10 நிமிடங்கள் குறைக்கப்பட்டது. இருப்பினும், கடந்த ஆண்டு ஆண்களைவிட பெண்கள் குடும்ப உறுப்பினர்களுக்காக ஒரு நாளில் 201 நிமிடங்கள் கூடுதலாகச் செலவழித்துள்ளனர்.
3. ஒரு நாளில் ஆண்களைவிட பெண்கள் செலவிடும் நிமிடங்களுக்கு இடையே உள்ள இடைவெளி ஊதியம் பெறாத வீட்டு வேலைகளுக்கு மிக அதிகமானது. அதைத் தொடர்ந்து வீட்டு உறுப்பினர்களுக்கான ஊதியம் இல்லாத பராமரிப்பு சேவைகள் உள்ளன. ஆண்களைவிட பெண்கள் குடும்ப உறுப்பினர்களுக்கான ஊதியமில்லாத பராமரிப்பு நடவடிக்கைகளில் ஒரு நாளில் 62 நிமிடங்கள் அதிகமாக செலவிட்டுள்ளனர். பெண்களின் சராசரி நேரம் 2019-ம் ஆண்டில் 134 நிமிடங்களிலிருந்து 2024-ம் ஆண்டில் 137 நிமிடங்களாக அதிகரித்துள்ளது.
4. 15-59 வயதுடைய பெண்களில் 41 சதவீதம் பேர் தங்கள் குடும்ப உறுப்பினர்களைப் பராமரிப்பதில் பங்கேற்றனர். அதேசமயம், ஆண்களின் பங்கேற்பு 21.4 சதவீதமாக இருந்தது. "இது இந்திய சமூகக் கட்டமைப்பை உறுதிப்படுத்துகிறது. இதில் வீட்டு உறுப்பினர்களுக்கான பெரும்பாலான பராமரிப்பு பொறுப்புகள் பெண்களால் சுமக்கப்படுகின்றன" என்று அமைச்சகம் கூறியது.
5. இருப்பினும், வேலைவாய்ப்பு மற்றும் தொடர்புடைய நடவடிக்கைகளுக்கு, ஆண்கள் பெண்களைவிட 132 நிமிடங்கள் அதிகமாக செலவிட்டனர். பெண்கள் 341 நிமிடங்கள் செலவிட்டனர், ஆண்கள் 473 நிமிடங்கள் செலவிட்டனர்.
6. 2024-ம் ஆண்டில், சுமார் 83.9% பெண்கள் ஊதியம் பெறாத செயல்பாடுகளில் பங்கேற்றனர். இது 2019-ம் ஆண்டில் 84.0%ஆக இருந்தது. ஊதியம் பெறாத செயல்பாடுகளில் அவர்களின் பங்கேற்பு 2019-ம் ஆண்டில் 17.1%-ல் இருந்து 2024-ம் ஆண்டில் 20.6% ஆக அதிகரித்துள்ளது. ஆண்களைப் பொறுத்தவரை, ஊதியம் பெறாத செயல்பாடுகளில் பங்கேற்பு 2019-ம் ஆண்டில் 43.9%-லிருந்து 2024-ம் ஆண்டில் 45.8% ஆக உயர்ந்துள்ளது. ஊதியம் பெறாத வேலையில் அவர்களின் பங்கேற்பும் அதிகரித்து, 2019-ம் ஆண்டில் 54.8% இலிருந்து 2024-ம் ஆண்டில் 60.5% ஐ எட்டியது.
7. 2024 மற்றும் 2019 ஆகிய ஆண்டுகளில் பெண்கள் சமூகமயமாக்கல், தொடர்பு, சமூக பங்கேற்பு மற்றும் மத நடைமுறைகளில் 139 நிமிடங்கள் செலவிட்டனர். ஆண்கள் 2024-ம் ஆண்டில் இந்த நடவடிக்கைகளில் குறைந்த நேரத்தையே செலவிட்டனர். அவர்களின் நேரம் 2019-ம் ஆண்டில் 147 நிமிடங்களிலிருந்து 138 நிமிடங்களாகக் குறைந்துள்ளது.
ஊதியத்துடன் கூடிய வேலையில் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை உற்பத்தி செய்வதற்கான சுய வேலைவாய்ப்பு அடங்கும். இதில் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை உற்பத்தி செய்வதற்கான வழக்கமான ஊதியம், சம்பளம் அல்லது சாதாரண உழைப்பும் அடங்கும். ஊதியமின்றி செய்யப்படும் செயல்பாடுகளில் குழந்தைகள், நோயாளிகள், முதியவர்கள் மற்றும் மாற்றுத்திறனாளிகளை அவர்களின் சொந்த வீடுகளில் பராமரிப்பது அடங்கும். தனிப்பட்ட பயன்பாட்டிற்கான சேவைகள் மற்றும் பொருட்களை உற்பத்தி செய்வதும் இதில் அடங்கும்.
ஊதியமின்றி செய்யப்படும் பிற வேலைகளில் வீடுகள் மற்றும் சந்தை அல்லது சந்தை அல்லாத பிரிவுகளில் தன்னார்வ வேலை அடங்கும். இது ஊதியமின்றி செய்யப்படும் பயிற்சியாளர் வேலை மற்றும் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை உற்பத்தி செய்வதற்கான பிற ஊதியமின்றி செய்யப்படும் வேலைகளையும் உள்ளடக்கியது.
ஊதா பொருளாதாரம் (Purple Economy) மற்றும் பராமரிப்பு பொருளாதாரம் (Care Economy)
1. ஐக்கிய நாடுகளின் பொருளாதார வலையமைப்பு (United Nations Economist Network) என்பது ஊதா பொருளாதாரத்தை (Purple Economy), பராமரிப்புப் பொருளாதாரம் (care economy) என்று வரையறுக்கிறது. பல பெண்ணிய இயக்கங்கள் (many feminist movements) பயன்படுத்தும் வண்ணத்திலிருந்து இந்த பெயர் வருகிறது. இது பொருளாதாரம் பற்றிய புதிய சிந்தனை முறையைக் குறிக்கிறது. இது பராமரிப்புப் பணியின் முக்கியத்துவத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது. இது பெண்களின் அதிகாரமளித்தல் மற்றும் சுதந்திரத்தை மதிக்கிறது. இந்த காரணிகள் பொருளாதாரங்கள், சமூகத்தின் நல்வாழ்வு மற்றும் வாழ்க்கை நிலைத்தன்மையை எவ்வாறு ஆதரிக்கின்றன என்பதைக் காட்டுகிறது.
2. சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பு (International Labour Organisation (ILO)) பராமரிப்பு பொருளாதாரத்தை மக்கள், வீடுகள் மற்றும் சமூகங்களுக்கு பராமரிப்பு மற்றும் ஆதரவை வழங்கும் செயல்பாடுகளாக வரையறுக்கிறது. இதில் ஊதியம் மற்றும் ஊதியம் பெறாத வேலைகள் இரண்டும் அடங்கும். பராமரிப்பு பொருளாதாரம் (Care Economy) தனிநபர்கள் மற்றும் குடும்பங்களின் பராமரிப்புத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யப் பயன்படுத்தப்படும் பரந்த அளவிலான வேலைகள் மற்றும் வளங்களை உள்ளடக்கியது.
3. பராமரிப்பு பொருளாதாரத்தின் ஒரு முக்கிய அம்சமானது, அதில் பணிபுரியும் பெண்களின் எண்ணிக்கையை அதிகமாக்கும். சுகாதாரம் மற்றும் சமூகத் துறைகளில் மொத்த தொழிலாளர்களில் 70% பெண்கள் ஆவர் என்று உலக சுகாதார நிறுவனம் கூறுகிறது. இருப்பினும், அவர்கள் சராசரியாக சுமார் 28% பாலின ஊதிய இடைவெளியை எதிர்கொள்கின்றனர். இது பராமரிப்பு பொருளாதாரத்தை ஊதியத்தின் அடிப்படையில் மிகவும் சமமற்ற துறைகளில் ஒன்றாக ஆக்குகிறது.
4. பராமரிப்புப் பணியின் குறைவான ஊதியம் மற்றும் குறைமதிப்பீடு ஆகியவை பொருளாதார தரவுகளில் அதை குறைவான அளவில் பங்களிக்க வைக்கிறது. இதன் விளைவாக சந்தை தோல்வி ஏற்படுகிறது. சமீபத்திய கொள்கைச் சுருக்கத்தின்படி, இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் பராமரிப்புப் பணியின் பங்களிப்பு சுமார் 15-17% என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. பாரம்பரிய பொருளாதார நடவடிக்கைகளில் இது பெரும்பாலும் கவனிக்கப்படாமல் இருந்தாலும், ஊதியம் பெறாத மற்றும் குறைவான ஊதியம் வழங்கும் பணி வழங்கும் பொருளாதார மதிப்பை இந்த எண்ணிக்கை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது.
5. சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பால் வழங்கப்படும் 5R கட்டமைப்பானது, கவனிப்புப் பணியின் செயல்திறன், நிலைத்தன்மை மற்றும் நேர்மை ஆகியவற்றைப் புரிந்துகொள்வதற்கும் மேம்படுத்துவதற்கும் முக்கியமாக பரிந்துரைக்கப்படுகிறது. இந்த கட்டமைப்பில் ஊதியம் பெறாத பராமரிப்பை அங்கீகரித்தல், குறைத்தல் மற்றும் மறுபகிர்வு செய்தல், ஊதியம் பெறும் பணியாளர்களுக்கு போதுமான வெகுமதி அமைப்புகளை உறுதி செய்தல் மற்றும் கொள்கை வடிவமைப்பு முதல் மதிப்பீடு வரை பராமரிப்பாளர்கள் மற்றும் கவனிப்பு பெறுபவர்களின் பிரதிநிதித்துவத்திற்கு முன்னுரிமை அளிப்பது ஆகியவை அடங்கும்.