ஜிஎஸ்டி-2.0 வரி கட்டமைப்பின் பக்குவத்தைப் பிரதிபலிக்கிறது. -திப்தி தேஷ்பாண்டே

 வரிவிகிதச் சீர்திருத்தம், நுகர்வைத் தூண்டுவது மட்டுமின்றி விலைகளை சாதகமாக்கும் மற்றும் அரசாங்க வருவாயை அதிகரிக்கும்.


ஜூலை 2017-ல், சரக்கு மற்றும் சேவை வரி (Goods and Services Tax (GST)) மறைமுக வரிகளில் மிகவும் எதிர்பார்க்கப்பட்ட சீர்திருத்தத்தை அறிவித்தது. இது சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு இந்தியாவின் மிகவும் இலட்சிய முயற்சியாக இருக்கிறது.


ஜிஎஸ்டி விகிதங்களை சீர்திருத்தம் செய்வதற்கான அரசாங்கத்தின் சமீபத்திய நடவடிக்கையானது அதன் கடந்த நிலையின் தன்மை மற்றும் தாக்கத்தை கருத்தில் கொண்டு, பொதுவான எதிர்வினைகளை ஈர்த்துள்ளது. சிலர் நிவாரணம் வழங்கியதற்காக அதைப் பாராட்டுகிறார்கள். மற்றவர்கள், வருவாய் இழப்பு குறித்து கவலைபடுபவர்கள் மற்றும் சரிசெய்வதைத் தவிர வேறு இல்லை என்று சிலர்  சந்தேகத்துடன் பார்க்கிறார்கள்.


விமர்சனம் மற்றும் பாராட்டுக்கள் இரண்டும் அவற்றின் இடத்தைப் பெற்றிருந்தாலும், முக்கியமான அறிக்கையானது தவறான நுணுக்கம் ஆகும். ஜிஎஸ்டி கட்டமைப்பின் பக்குவத்தை நோக்கிய நிலையான அணிவகுப்பு, பொருளாதார நிலைத்தன்மைக்கு ஆபத்து இல்லாமல் விகிதங்களை கணிசமாக சரிசெய்ய முடியும்.


இது ஏராளமான சவால்களை சமாளிக்க கடந்த எட்டு ஆண்டுகளில் செய்யப்பட்ட நிதி வலிமை மற்றும் அளவீடு செய்யப்பட்ட வர்த்தக பரிமாற்றங்களைப் பற்றி பேசுகிறது.


வளர்ந்து வருகிறது


அதன் ஆரம்ப நாட்களில், ஜிஎஸ்டி அமைப்பு கணிக்கக்கூடிய சிக்கல்களை எதிர்கொண்டது. ஜிஎஸ்டி தரவுத்தளத்தில் தொழில்நுட்ப கோளாறுகள்; சிறிய நிறுவனங்களுக்கு இணக்க நிச்சயமற்ற தன்மைகள் மற்றும் சுமை மற்றும் உள்ளீட்டு வரி வரவுகள் மற்றும் மாநில வருவாய் வசூல் பற்றிய தெளிவின்மை இருந்தது.


அந்த நேரத்தில், மாநில மற்றும் மத்திய வரிகளின் சிக்கலான வலையை ஒரே ஒருங்கிணைந்த வரியாக இணைப்பது என்ற யோசனையே ஒரு கடினமான சவாலாகத் தோன்றியது.


இன்று, ஜிஎஸ்டி கட்டமைப்பின் பக்குவம், மாதாந்திர வசூலின் அதிகரித்த நிலைத்தன்மை, வரி அடிப்படையின் தொடர்ச்சியான விரிவாக்கம், மேம்பட்ட மிதப்பு மற்றும் வரி செலுத்துவோர் மத்தியில் அதிக ஏற்றுக்கொள்ளும் தன்மை  ஆகியவற்றில் தெரியும்.


முன்னெப்போதையும் விட பல குடும்பங்கள் மற்றும் நிறுவனங்கள் இப்போது வரிவிதிப்பு வரம்பிற்கு உட்பட்டுள்ளன.


வரி அடுக்குகளைக் குறைத்து, விகிதங்களை எளிமையாக்குவதற்கான சமீபத்திய நடவடிக்கை மறைமுக வரி முறையின் அடித்தளத்தில் உள்ள நம்பிக்கையை பிரதிபலிக்கிறது.


உயர்ந்து வரும் முறைப்படுத்தல் மற்றும் மிதப்புத்தன்மையின் அமைதியான பலன்கள்


ஜிஎஸ்டி-ன் ஒரு பெரிய ஆனால் பெரும்பாலும் கவனிக்கப்படாத சாதனை, பொருளாதாரத்தை முறைப்படுத்துவதற்கு அது அளித்த உந்துதலாகும். இந்த அமைப்பு உள்ளீட்டு வரிக் கடனைப் பயன்படுத்துகிறது. இந்த அம்சம் வணிகங்களை முறையான துறையில் செயல்பட ஊக்குவிக்கிறது.


இந்த வளர்ச்சியின் வேகம் எவ்வாறு வளர்ந்துள்ளது என்பதை குறிப்பிடுகிறது. இதில், வரி செலுத்துவோரின் எண்ணிக்கை அல்லது செயலில் பதிவு செய்பவர்களின் எண்ணிக்கை 1.5 கோடியை எட்டியுள்ளது. 2018 ஆம் ஆண்டில், ஜிஎஸ்டி அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட ஒரு வருடத்திற்குப் பிறகு, இந்த எண்ணிக்கை 1 கோடியைத் தாண்டியது.


விலைப்பட்டியல்கள், இ-வே பில்கள் மற்றும் ரிட்டர்ன் தாக்கல் ஆகியவற்றின் டிஜிட்டல் வெளியேற்றம் அதிகரித்து வரும் இணக்கத்தை உறுதி செய்துள்ளது.


இதன் விளைவாக, வரிவருவாய் மிதப்புநிலையில் (tax buoyancy) முன்னேற்றம் அல்லது பொருளாதார வளர்ச்சியில் ஏற்படும் மாற்றங்களுக்கு வரி வருவாயின் பொறுப்புணர்ச்சி, நியாயமான அளவில் வலுப்பெற்று நிலைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது.


வரிவருவாய் மிதப்புநிலை (tax buoyancy) என்பது பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு ஏற்ப வரிவருவாய் எவ்வாறு அதிகரிக்கிறது என்பதை அளக்கும் அளவுகோல் ஆகும்.


இது இரண்டாவது சாதனையாகும். இதுவே, நிதி நிலைத்தன்மைக்கு இடையூறு விளைவிக்காமல், சீர்த்திருத்தத்தைத் தொடர அரசாங்கத்தை அனுமதிக்கிறது.


ஒரு இராஜதந்திர ரீதியில் வரி அடுக்கின் விகித அமைப்பு


பொதுவாக பார்த்தால், ஜிஎஸ்டி சீர்திருத்தம் என்பது வரி அடுக்குகளைக் குறைத்து, மேலும் விகிதங்களைக் குறைப்பதற்கான நேரடியான பயிற்சியாகத் தோன்றலாம்.


ஒரு தீவிரமான பார்வை தெளிவான பொருளாதார தர்க்கத்தைக் காட்டுகிறது.


வரி குறைப்புகளும் சீர்த்திருத்தங்களும் வீடுகள் மீதான ஜிஎஸ்டி சுமையைக் குறைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. மக்கள் பரவலாக நுகரும் அத்தியாவசிய பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை மலிவாக மாற்றுவதன் மூலம் இது செய்யப்படுகிறது.


இந்த நடவடிக்கையின் நேரம் இரண்டு நேர்மறையான விளைவுகளைக் கொண்டுள்ளது. முதலாவதாக, இது நுகர்வோர் உணர்வை உயர்த்துவதன் மூலம் பண்டிகை தேவையை ஆதரிக்கிறது. இரண்டாவதாக, பலவீனமான ஏற்றுமதிகளால் ஏற்படும் பொருளாதார வளர்ச்சியில் ஏற்படும் மந்தநிலையை ஈடுசெய்ய உதவுகிறது.


வீட்டு நுகர்வு செலவு கணக்கெடுப்பைப் பயன்படுத்தி எங்கள் மதிப்பீடுகள் தாக்கத்தை தெளிவாகக் காட்டுகின்றன. புதிய முறையின் கீழ் முதல் 30 நுகர்வுப் பொருட்களின் சராசரி ஜிஎஸ்டி விகிதம் 11 சதவீதத்திலிருந்து 9 சதவீதமாகக் குறைகிறது. இது நுகர்வு உணர்வில் நேரடி தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது.


இருப்பினும், நுகர்வு மீதான இறுதித் தாக்கம், உற்பத்தியாளர்களால் கடந்து செல்லும் வேகம் மற்றும் அளவை தீர்மானிக்கும் பல்வேறு காரணிகளைப் பொறுத்தது.


அதே நேரத்தில், சில பிரிவுகள் வேகமாக வளர்ந்து வருகின்றன மற்றும் தேவை அதிகமாக மாறாது. இவற்றில் பிரீமியம் நுகர்வோர் பொருட்கள், ஆர்வமுள்ள சேவைகள் மற்றும் விருப்பமான வாழ்க்கை முறை தயாரிப்புகள் அடங்கும். அவை தொடர்ந்து அதிக ஜிஎஸ்டி விகிதங்களை எதிர்கொள்கின்றன.


சீர்திருத்தம் இரண்டு பகுதிகளைக் கொண்டுள்ளது. முதலாவதாக, இந்த பொருட்கள் மற்றும் சேவைகள் அதிக வருமானம் கொண்ட குழுக்களிடையே அதிக தேவையில் உள்ளன. இது வரி கட்டமைப்பை முற்போக்கானதாக ஆக்குகிறது. இரண்டாவதாக, அவற்றின் தேவை விலை மாற்றங்களுக்கு குறைவான உணர்திறன் கொண்டது. இது நிலையான வருவாய் ஓட்டங்களை உறுதி செய்கிறது.


இந்த சமநிலை தற்செயலானது அல்ல. இது முறையான முன்னேற்றத்தை பிரதிபலிக்கிறது.


பணவீக்கம் மற்றும் பற்றாக்குறைகளுக்கு அப்பாற்பட்ட நேர்மறையான நிகர தாக்கம்


பொதுவாக, வரி விகிதங்கள் குறைக்கப்படும் போது அரசாங்கம் வருவாய் இழப்பை சந்திக்க நேரிடும், நிதிப் பற்றாக்குறையை குறைக்கும், அல்லது காலப்போக்கில், விலைக் குறைப்புகளுக்கு தேவை விரைவாக வினைபுரியும் பொருட்களில் பணவீக்கத்தைத் தூண்டும்.


இருப்பினும், ஜிஎஸ்டி சீர்திருத்தம் இந்த விலக்கை மீறுகிறது.


குடும்பங்களுக்கு, அத்தியாவசியப் பொருட்களுக்கான ஜிஎஸ்டியின் குறைக்கப்பட்ட நிகழ்வுகள் செலவழிக்கக்கூடிய வருமானத்தை விடுவிக்கிறது. ஒரு குறிப்பிட்ட காலத்திற்கு நுகர்வு அதிகரிக்க வேண்டும்.


வணிகங்களைப் பொறுத்தவரை, எளிமையான வரி அடுக்குகள் மற்றும் எளிதான இணக்கம் செயல்பாட்டு சுமைகளைக் குறைக்கின்றன. இது காலப்போக்கில் செயல்திறனை மேம்படுத்த வேண்டும்.


இதன் விளைவாக, அரசாங்கத்தைப் பொறுத்த வரையில், வருவாய் வளர்ச்சியின் தன்மையானது, மேம்பட்ட நுகர்வு அளவுகள் மூலமாகவும், நிலையான வரவுகளைத் தொடர்ந்து அளிக்கும் உயர்-விகித வகைகளின் மூலமாகவும் கூடுதல் நேரத்தை மீட்டெடுக்க வேண்டும்.


பணவீக்கக் கண்ணோட்டமும் (inflation outlook) பயனளிக்கிறது. மொத்த நுகர்வுப் பொருட்களின் மீதான வரிகளைக் குறைப்பது சில்லறை விலைக் குறியீட்டை நேரடியாகக் குறைக்கிறது.


எனவே, சீர்த்திருத்தப் பயிற்சியானது நடுத்தர காலத்திற்கு வருவாய்-நடுநிலை-குறைந்தபட்சம்-இருக்கலாம்.


மீள்தன்மையின் வெகுமதி


ஜிஎஸ்டி அமைப்பு பொருளாதாரத்தை சீர்குலைக்காமல் தேசிய மறைமுக வரி விகிதங்களை மாற்றும் திறனை இந்தியாவிற்கு வழங்கியுள்ளது. இந்த திறன் ஜிஎஸ்டி கட்டமைப்பில் கட்டமைக்கப்பட்ட மீள்தன்மையின் வெகுமதியாகும்.


அதிக முறைப்படுத்தல் மற்றும் பொருளாதார வளர்ச்சி வருவாய் நிலைத்தன்மையுடன் வீடுகளுக்கு நிவாரணத்தை சமநிலைப்படுத்தும் நம்பிக்கையை வழங்குகிறது.


சிறிது காலத்திற்கு முன்பு, அத்தகைய பணி கடினமான சமநிலை  நடவடிக்கை  (fraught balancing act) என்று அழைக்கப்பட்டிருக்கும். சீர்திருத்தம் என்பது களத்தில் நிலைமை எவ்வாறு மாறிவிட்டது என்பதைக் காட்டுகிறது.


எழுத்தாளர் கிரிசில் லிமிடெட் நிறுவனத்தின் முதன்மை பொருளாதார நிபுணர்.



Original article:

Share: