இது தேவையானது. ஏனெனில், ஆற்றல் திட்ட வரைபடத்தின் வெளிப்புறங்கள் மாறியிருந்தாலும், ஆற்றல் பாதுகாப்பு தேசிய முன்னுரிமையாகவே உள்ளது.
"வளர்ந்த இந்தியா" (Viksit Bharat) மற்றும் தன்னிறைவு (atmanirbharta) ஆகியவை எதிரொலிக்கும் தேசிய முழக்கங்கள் ஆகும். தற்போது, மத்திய அரசில் எரிசக்தி சுற்றுச்சூழல் அமைப்பின் முக்கிய பகுதிகளான நிலக்கரி, பெட்ரோலியம், புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி மற்றும் அணுசக்தி ஆகியவற்றிற்கு பொறுப்பான எரிசக்தி அமைச்சர் இல்லை. ஆனால், அப்படி ஒன்று இருந்தால், இந்த இலக்குகளை அடைய சில உயர் மட்ட முயற்சிகளை நான் பரிந்துரைப்பேன்.
முதலில், இந்த வார்த்தைகள் எதைக் குறிக்கின்றன என்பதில் தனது அமைச்சரவை உறுப்பினர்கள் உடன்படுவதை அமைச்சர் உறுதி செய்ய வேண்டும். எரிசக்தி துறையில் வளர்ந்த மற்றும் தன்னிறைவு பெற என்ன வழங்க வேண்டும் என்பதில் அவர்களுக்கு தெளிவு மற்றும் சீரமைப்பு தேவை.
விக்சித் என்ற ஹிந்தி வார்த்தையானது "வளர்ச்சியடைந்தது" என்று அர்த்தம். பெரும்பாலான மக்கள் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (GDP) போன்ற பொருளாதார நடவடிக்கைகளாகக் குறைக்கிறார்கள். எரிசத்தியில் விக்சிட் ஒரு பரந்த விநியோகத்தைக் கொண்டுள்ளது என்பதை அமைச்சர் தெளிவுபடுத்த வேண்டும். இது சமூக உள்ளடக்கம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியது.
ஆத்மநிர்பர் என்பது "தன்னிறைவு" (self-sufficiency) அல்லது "தன்னம்பிக்கை" (self-reliance) என்று அர்த்தம். தன்னிறைவை அடைவதற்கான வழி, தன்னம்பிக்கையை அடைவதற்கான வழியிலிருந்து வேறுபட்டது.
"தன்னிறைவு" என்பது தெளிவான, அளவிடக்கூடிய குறிக்கோள் ஆகும். அதாவது நாம் நுகரும் அனைத்தையும் உற்பத்தி செய்கிறோம் என்று அர்த்தம். இந்த இலக்கை அடைய நமது பெட்ரோலிய நிறுவனங்கள் அரை நூற்றாண்டுக்கும் மேலாக போராடி வருகின்றன. இதற்கான பலன்கள் நன்றாக இல்லை. 1970களின் நடுப்பகுதியில், நமது உள்நாட்டு கச்சா எண்ணெய் தேவையில் தோராயமாக 30 சதவீதத்தை இறக்குமதி செய்தோம். இன்று நாம் சுமார் 85 சதவீதத்தை இறக்குமதி செய்கிறோம். காரணம், நமது 26 வண்டல் படுகைகளில் ஹைட்ரோகார்பன்கள் இருப்பதை நாம் அறிந்திருந்தாலும், அவற்றைக் கண்டுபிடிப்பதில் சிக்கல் ஏற்பட்டுள்ளது. அவற்றைக் கண்டுபிடிக்கும்போது கூட, அவற்றை உருவாக்குவதும் வணிக ரீதியாக உற்பத்தி செய்வதும் கடினமாக உள்ளது.
இந்த வரலாற்றைக் கருத்தில் கொண்டு, பெட்ரோலியத்தில் தன்னிறைவு என்பது ஒரு வலுவான முழக்கமாகும். ஆனால், நாம் எச்சரிக்கையாக இருக்க வேண்டும். 2047-க்குள் நாம் நுகரும் அனைத்தையும் உற்பத்தி செய்வது சாத்தியமில்லை.
நிலக்கரியில் தன்னிறைவு, உலகின் ஐந்தாவது பெரிய இருப்பின் மீது நாம் அமர்ந்திருப்பதால் நிச்சயமாக அடைய முடியும். இருப்பினும், அழுக்கு மற்றும் அதிக மாசுபடுத்தும் நிலக்கரியை அதிகமாக நம்பியிருப்பது, வளர்ந்த இந்தியாவின் (Viksit Bharat) இலக்கை பாதிக்கும்.
மறுபுறம் "தற்சார்பு" (Self-reliance) என்பதை இன்னும் விரிவாகப் புரிந்து கொள்ளலாம். இறக்குமதியிலிருந்து முழுமையான சுதந்திரம் என்று அர்த்தமல்ல. அதற்குப் பதிலாக, தேசிய மற்றும் சர்வதேச உறவுகள் மற்றும் வளங்களின் வலையமைப்பைக் கொண்டிருப்பதை இது குறிக்கிறது. இந்த வலையமைப்புகள் மலிவு, சரியான நேரத்தில் மற்றும் சுத்தமான எரிசக்திக்கான அணுகலை உறுதி செய்கின்றன. "சுத்தம்" (clean) என்ற வார்த்தையை அறிமுகப்படுத்துவதன் மூலம், தூய்மையான எரிசக்தியை உருவாக்குவதற்கும் சேமிப்பதற்கும் அவசியமான பாகங்களைத் தயாரிப்பதற்கு கனிமங்கள் மற்றும் உலோகங்களுக்கான அணுகலைப் பாதுகாப்பதன் கட்டாயத்தையும் ஒருவர் அறிமுகப்படுத்துகிறார். இவற்றில் நிக்கல், கோபால்ட், லித்தியம், தாமிரம் மற்றும் அரியவகை மண் ஆகியவை அடங்கும்.
அமைச்சர் தெளிவுபடுத்த வேண்டிய ஒரு முக்கிய விஷயம் என்னவென்றால், தன்னிறைவு அடைவதற்கான கொள்கை திட்டமும், தற்சார்பு அடைவதற்கான கொள்கை திட்டத்திலிருந்து வேறுபட்டது. தற்சார்பு (atmanirbharta) சூழலில், நாடு தன்னிறைவில் கவனம் செலுத்த வேண்டும்.
இரண்டாவதாக, அமைச்சர் தற்போதைய உலகளாவிய பின்னணியை விளக்க வேண்டும். மூன்று செய்திகள் வலியுறுத்தப்பட வேண்டும்.
அதில் முதலாவது, உலகம் ஒரு சுற்றுச்சூழல் நெருக்கடியை நோக்கிச் செல்கிறது. துரதிர்ஷ்டவசமாக, காலநிலை மாற்றம் தொடர்பான உலகளாவிய உச்சிமாநாடு கணிசமான முடிவுகளை வழங்கத் தவறிவிட்டது. அதாவது, தொழில்துறைக்கு முந்தைய நிலைகளைவிட 1.5 டிகிரி செல்சியஸுக்கு உலக வெப்பநிலை அதிகரிப்பைக் கட்டுப்படுத்தும் இலக்கு 2024-ல் மீறப்பட்டது. ஆனால், காலநிலை மாற்றம் அனைத்து நாடுகளையும் பாதிக்கிறது. எனவே, உலக நாடுகள் ஒன்றிணைந்து செயல்பட வேண்டும். அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப் போன்ற சக்தி வாய்ந்த எதிர்ப்பாளர்களின் கருத்துக்களைப் பொருட்படுத்தாமல், இத்தகைய சர்வதேச முயற்சிகளுக்குப் பின்னால் இந்தியா தனது நிலையைக் காட்ட வேண்டும். புவி வெப்பமடைதலால் அது விகிதாசார ரீதியாக பாதிக்கப்படும் என்பதாலும் அது அவ்வாறு செய்ய வேண்டும். முதலில் மேம்பாடு செய்து பின்னர் சுத்தம் செய்யும் ஆடம்பரம் இந்தியாவிடம் இல்லை என்பது கடினமான உண்மை.
உலகமயமாக்கல் இறந்துவிடவில்லை என்றாலும், அது மயக்க நிலையில் உள்ளது. இது எரிசக்தி வர்த்தகத்தின் ஆயுதமாக்கலுக்கும், பாசாங்குத்தனத்திற்கும் வழிவகுத்துள்ளது. இதனால், அமெரிக்கா இந்தியாவை ரஷ்யாவிடமிருந்து எண்ணெய் வாங்குவதற்காக தடைகள் விதித்து, இந்திய எண்ணெய் சுத்திகரிப்பு நிலையங்களை ரஷ்யாவின் “பணச்சலவை இயந்திரம்” என்று குற்றம் சாட்டினாலும், அது வெனிசுலாவிடமிருந்து எண்ணெய் வாங்குகிறது, அந்த அரசாங்கத்தை அது அங்கீகரிக்கவில்லை. இதற்குக் காரணம், வெனிசுலாவின் கனமான எண்ணெய் அமெரிக்க சுத்திகரிப்பு நிலையங்களுக்கு ஏற்றதாக உள்ளது.
முரண் என்னவென்றால், இந்த சுத்திகரிப்பு நிலையங்களின் வெளியீடு பெரும்பாலும் ஐரோப்பாவிற்கு விற்பனை செய்யப்படுவதற்காக “சலவை” செய்யப்படுகிறது. இவ்வாறு, ஐரோப்பிய ஒன்றியம் ரஷ்யாவுக்கு எதிராக தடைகளை அறிவிக்கும்போதும், அதன் பல உறுப்பினர்கள் ரஷ்யாவின் திரவ இயற்கை எரிவாயுவை (LNG) வாங்குகின்றனர். மேலும், அவர்கள் கார்பன் எல்லை சரிசெய்வு வரியை அறிமுகப்படுத்தும்போதும், தங்கள் உறுப்பினர்களால் நிலக்கரி சுரங்கங்கள் மீண்டும் திறக்கப்படுவதை அவர்கள் கண்டுகொள்ளாமல் இருக்கின்றனர். சந்தர்ப்பவாதமே இன்றைய எரிசக்தி கொள்கையின் அடித்தளமாக உள்ளது.
மூன்றாவதாக, சீனா ஒரு புதிய எரிசக்தி ஆற்றலாக உருவெடுத்துள்ளது. மேலே குறிப்பிடப்பட்ட கனிமங்கள் மற்றும் உலோகத் தாதுக்கள் ஆப்பிரிக்கா (காங்கோ - கோபால்ட்), லத்தீன் அமெரிக்கா (பெரு/சிலி - தாமிரம்), ஆசியா (இந்தோனேசியா - நிக்கல்) மற்றும் ஆஸ்திரேலியா (லித்தியம்) ஆகியவற்றில் சில நாடுகளால் உற்பத்தி செய்யப்படுகின்றன. இருப்பினும், இந்த கனிமங்களில் பெரும்பாலானவை சீனாவில் பதப்படுத்தப்பட்டு உருக்கப்படுகின்றன. பசுமை மாற்றம் சீனாவைச் சார்ந்துள்ளது. இதனால்தான் சீனா அமெரிக்க வரிவிதிப்புகளின் அச்சுறுத்தலைப் புறக்கணிக்க முடியும்.
ஒரு முக்கியமான விஷயம் நினைவூட்டப்பட வேண்டும். எரிசக்தி வரைபடத்தின் அமைப்பு மாறியிருந்தாலும், எரிசக்தி பாதுகாப்பு தேசிய முன்னுரிமையாகவே உள்ளது. இது முதன்முதலில் ஐந்து தசாப்தங்களுக்கு முன்பு, 1973 அக்டோபர் மாதம் யோம் கிப்பூர் போரில் இஸ்ரேலை ஆதரித்ததற்காக வளைகுடா நாடுகள் மேற்கத்திய உலகிற்கு எண்ணெய் விநியோகத்தைத் தடை செய்தபோது முக்கியத்துவம் பெற்றது. இது ஒவ்வொரு அரசாங்கத்தின் கொள்கை அஜெண்டாவிலும் முதன்மையாகவும் மையமாகவும் உள்ளது. “எரிசக்தி தன்னிறைவு” என்பது நமது ஆசை மட்டுமல்ல. இது ஒவ்வொரு நாட்டின் ஆசையும் ஆகும்.
இந்த தெளிவான வரையறை மற்றும் உலகளாவிய சூழலுடன், அரசாங்கம் பின்வரும் ஐந்து உயர் மட்ட நடவடிக்கைகளை எடுக்க பரிந்துரைக்கிறேன்.
ஒன்று, தன்னிறைவு இந்தியாவை சட்டத்துடன் திரும்பப் பெற்று, "எரிசக்தி தன்னிறைவு இந்தியா சட்டத்தை" (Energy Atmanirbharta Act) இயற்றுங்கள்.
இரண்டு, இராஜதந்திர பெட்ரோலிய இருப்புகளைப் போலவே முக்கியமான கனிமங்கள் மற்றும் உலோகங்களின் இராஜதந்திர கையிருப்பை உருவாக்குதல்.
மூன்று, முக்கியமான கனிமங்கள் மற்றும் உலோகங்கள் உட்பட சர்வதேச எரிசக்தி சொத்துக்களை சொந்தமாக வைத்திருப்பது, கட்டுப்படுத்துதல் மற்றும்/அல்லது நிர்வகித்தல் ஆகியவற்றில் விகிதாசாரத்தில் முதலீடு செய்யுங்கள். இந்தப் பணியில் கவனம் செலுத்த சிறப்பு நிபுணர்களை நியமிக்கவும். இந்தியா இன்க் (India Inc) இந்த ஏலங்கள் மற்றும் பேச்சுவார்த்தைகளை வலுவாக ஆதரிக்க வேண்டும்.
நான்கு, ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு மற்றும் தொழில்நுட்ப கண்டுபிடிப்புகளில் பொது முதலீட்டை கணிசமாக அதிகரிக்கவும். அரசுத் துறைகள், பல்கலைக்கழகங்கள், ஆராய்ச்சி ஆய்வகங்கள் மற்றும் வணிகங்களுக்கு இடையேயான பொது-தனியார் கூட்டாண்மைகள் உலகளவில் தொழில்நுட்ப முன்னேற்றங்களுக்கு தூண்டுதலாக உள்ளது. இந்தியா இந்த மாதிரியை ஏற்றுக்கொண்டு நிறுவனமயமாக்க வேண்டும்.
ஐந்து, ஒழுங்குமுறை சூழலின் சிக்கலான தன்மையை வரிசைப்படுத்தவும், உற்பத்தி காரணிகளுக்கான அணுகலை எளிதாக்குதல் (நிலம், மூலதனம், நீர்), ஒப்பந்தங்கள் மதிக்கப்படுவதை உறுதிப்படுத்துதல், தற்போதைய தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய நிபுணத்துவத்தைப் புதுப்பிக்கவும் (குறைவான எண்ணெய் மோசடி செய்பவர்கள், மேலும் சூரிய மின்சக்தி பராமரிப்பு பொறியாளர்கள்), வலுவான தலைமைத்துவத்தை வழங்குதல் ஆகும்.
எழுத்தாளர் சமூக மற்றும் பொருளாதார முன்னேற்ற மையத்தின் (Centre for Social and Economic Progress (CSEP)) தலைவராக உள்ளார்.