டெல்லியில் காற்றின் தரம் "மிகவும் மோசமான" நிலைக்கு தள்ளினாலும், மெதுவான காற்று மற்றும் குறைந்த வெப்பநிலை தலைநகரில் காற்றானது கடுமையான நிலைமையை நோக்கி மேலும் நகரும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. ஆனால், இடம்சார்ந்த காரணிகள் மற்றும் உள்ளூர் நிலப்பரப்பு காற்று தர சவால்களை (air quality challenges) எவ்வாறு மேலும் அதிகரிக்கின்றன?
இந்திய தலைநகரம் தொடர்ந்து மோசமான காற்று மாசுபாட்டால் பாதிக்கப்பட்டு வருகிறது. இது பல நாட்களாக 'கடுமையான' அல்லது 'மிகவும் மோசமான' வரம்பில் உள்ளது. நவம்பர் 3 திங்கட்கிழமை அன்று, PM2.5 செறிவின் அளவு 168 µg/m³ ஆக அளவிடப்பட்டது. இது 24 மணி நேரத்திற்கு உலக சுகாதார அமைப்பின் (World Health Organization (WHO)) வரம்பான 15 µg/m³-ஐ விட மிக அதிகமாகும்.
அண்டை மாநிலங்களில் வாகன உமிழ்வு மற்றும் பயிர்க்கழிவுகள் எரிக்கப்படுவது போன்ற காரணிகள் காற்று மாசுபாட்டிற்குப் பின்னால் உள்ள சில முக்கிய காரணிகளாக இருந்தாலும், மெதுவான காற்று மற்றும் குறைந்து வரும் வெப்பநிலை நிலைமையை மோசமாக்குகிறது. இந்த நிலைமைகள் விரைவில் தலைநகரில் காற்றானது கடுமையான நிலைமைக்கு வழிவகுக்கும்.
ஆனால் இந்த காரணிகளைத் தவிர, உள்ளூர் நிலப்பரப்பு காற்று மாசுபாட்டை எவ்வாறு பாதிக்கிறது என்று நீங்கள் நினைக்கிறீர்கள்? பொது சுகாதார பிரச்சினைகளைத் தவிர, இது என்ன வகையான சமூக-பொருளாதார இழப்பை ஏற்படுத்துகிறது? காற்று மாசுபாட்டின் தாக்கத்தைக் குறைக்க அரசாங்கம் என்ன இலக்குக்கான தலையீடுகளை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது?
காற்று மாசுபாட்டிற்கான உலகளாவிய மையமாக தெற்காசியா
IQAir-ன் 2024 உலக காற்று தர அறிக்கை (World Air Quality Report) இந்தியாவை 5-வது மிகவும் மாசுபட்ட நாடாக மதிப்பிட்டுள்ளது. இந்தியாவின் சராசரி PM2.5 செறிவு 50.6 µg/m³ ஆகும். அதிக மாசு அளவுகளைக் கொண்ட நாடுகள் சாட் (Chad) (91.8 µg/m³), வங்காளதேசம் (78.0 µg/m³), பாகிஸ்தான் (73.7 µg/m³), மற்றும் காங்கோ ஜனநாயகக் குடியரசு (58.2 µg/m³). தஜிகிஸ்தான் 6-வது இடத்தையும், நேபாளம் 7-வது இடத்தையும் பிடித்தன.
தெற்காசியா காற்று மாசுபாட்டிற்கான உலகளாவிய இடமாக மாறியுள்ளது என்பதை இது காட்டுகிறது. இந்தப் பகுதியில் உள்ள பல நகரங்கள், குறிப்பாக குளிர்காலத்தில், மிக உயர்ந்த காற்றுத் தரக் குறியீடு (Air Quality Index (AQI)) நிலைகளைப் பதிவு செய்கின்றன. புது தில்லி மிகவும் மாசுபட்ட தலைநகராக தரவரிசைப்படுத்தப்பட்டது. உலகின் மிகவும் மாசுபட்ட முதல் 20 நகரங்களில் 13 இந்திய நகரங்களும் அடங்கும்.
மேலும், காற்று மாசுபாடு ஒரு இடத்தில் மட்டும் நின்றுவிடாது. அது நீண்ட தூரம் பயணித்து எல்லைகளைக் கடக்க முடியும். உலக வங்கி இந்தியாவிலும் அதைச் சுற்றியுள்ள ஆறு "வான்வெளிப் பகுதிகளை" அடையாளம் கண்டுள்ளது. இந்த காற்றுவெளிப் பகுதிகள் புவியியல் மற்றும் காலநிலையால் வரையறுக்கப்பட்ட பகுதிகள், அவை மாசுபடுத்திகள் அவற்றின் குறுக்கே செல்ல அனுமதிக்கின்றன.
1. மேற்கு/மத்திய இந்தோ-கங்கை சமவெளி : இதில், பஞ்சாப் (பாகிஸ்தான்), பஞ்சாப் (இந்தியா), ஹரியானா, ராஜஸ்தானின் சில பகுதிகள், சண்டிகர், டெல்லி மற்றும் உத்தரபிரதேசம் ஆகியவை அடங்கும்.
2. மத்திய/கிழக்கு இந்தோ-கங்கை சமவெளி : பீகார், மேற்கு வங்காளம், ஜார்க்கண்ட் மற்றும் வங்காளதேசம் ஆகியவை அடங்கும்.
3. மத்திய இந்தியா 1 : ஒடிசா மற்றும் சத்தீஸ்கரை உள்ளடக்கியது.
4. மத்திய இந்தியா 2 : கிழக்கு குஜராத் மற்றும் மேற்கு மகாராஷ்டிராவை உள்ளடக்கியது.
5. வடக்கு/மத்திய சிந்துநதி சமவெளி : பாகிஸ்தான் மற்றும் ஆப்கானிஸ்தானின் சில பகுதிகளை உள்ளடக்கியது.
6. தெற்கு சிந்து சமவெளி மற்றும் அதற்கு மேற்கே: தெற்கு பாகிஸ்தான் மற்றும் மேற்கு ஆப்கானிஸ்தான், ஈரானின் கிழக்குப் பகுதி வரை நீண்டுள்ளது.
குளிர்காலத்தில், வடமேற்கிலிருந்து தென்கிழக்கு நோக்கி காற்று வீசுகிறது. இதன் விளைவாக, மாசுபடுத்திகள் பாகிஸ்தானின் பஞ்சாபிலிருந்து இந்தியாவின் பஞ்சாப் வரை எல்லைகளைக் கடக்கின்றன. அதேபோல், வங்காளதேசத்தில் உள்ள பல நகரங்கள் இந்தியாவிலிருந்து வரும் மாசுபாட்டை எதிர்கொள்கின்றன. காற்று மாசுபாட்டைக் குறைப்பதற்கான ஒருங்கிணைந்த, பிராந்திய அளவிலான முயற்சிகளின் அவசியத்தை இந்த நிலைமை சார்ந்த யதார்த்தத்தை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டினாலும், உள்ளூர் புவியியல் அம்சங்கள் காற்றின் தர சவால்களை மேலும் அதிகரிக்கின்றன.
உள்ளூர் நிலவமைப்பு காற்றின் தரத்தை எவ்வாறு தீர்மானிக்கிறது?
காற்றின் தரத்தை நிர்ணயிப்பதில் உள்ளூர் நிலவமைப்பு மிக முக்கியப் பங்கு வகிக்கிறது. டெல்லி இந்தோ-கங்கை சமவெளிகளுக்குள் (Indo-Gangetic plains (IGP)) ஒரு கிண்ண வடிவ பகுதியில் அமைந்துள்ளது. இது வடக்கில் இமயமலை, தென்மேற்கில் ஆரவல்லி மலைகள் மற்றும் தெற்கில் மால்வா மற்றும் தக்காண பீடபூமிகளால் சூழப்பட்டுள்ளது.
இந்த வகையான நிலப்பரப்பு மாசுபடுத்திகள் பரவுவதை கடினமாக்குகிறது. இமயமலை வடக்கு நோக்கி கனமான மற்றும் மாசுபட்ட குளிர்காலக் காற்றின் இயக்கத்தைத் தடுக்கிறது. இதன் விளைவாக, காற்று வங்காள விரிகுடாவை அடைவதற்கு முன்பு வடக்கு சமவெளிகளில் கிழக்கு நோக்கி நகர்கிறது.
மேலும், பருவமழைக்குப் பிறகு, காற்றில் ஈரப்பதம் குறைவாகவும், வெப்பநிலை குறைவாகவும், காற்றின் வேகம் குறைவாகவும் இருக்கும். இந்த காலகட்டத்தில், மாசுபடுத்திகள் தரைக்கு அருகில் இருக்கும். இது அவற்றின் "கலக்கும் உயரத்தை" (mixing height) குறைக்கிறது, இது மாசுபடுத்திகள் பரவக்கூடிய உயரமாகும்.
குளிர்காலத்தில், வெப்பநிலை தலைகீழ் நிலைமைகளும் காணப்படுகின்றன. இந்த நிலையில், குளிர்ந்த காற்று மற்றும் மூடுபனிக்கு மேலே சூடான காற்றின் ஒரு அடுக்கு இருக்கும்போது, அது இந்த மூடுபனி மாசுபடுத்திகளுடன் கலக்கும்போது, அது புகைமூட்டத்தை உருவாக்குகிறது. புகைமூட்டம் தெரிவுநிலையைக் குறைத்து "கலங்கல்நிலை தீவு விளைவு" (Turbidity Island effect) என்று அழைக்கப்படுவதை உருவாக்குகிறது.
பயிர்க் கழிவுகளை எரித்தல் மற்றும் பண்டிகைகளின்போது பட்டாசுகள் வெடித்தல் போன்ற பருவகால காரணிகள், ஏற்கனவே மோசமைடைந்த காற்றின் தரத்தை மேலும் அதிகரிக்கின்றன. நிலக்கரி மற்றும் உயிரி எரிப்பு, வாகன உமிழ்வு, தொழில்துறை மாசுபாடு, செங்கல் சூளைகள், முறையற்ற கழிவு மேலாண்மை, கட்டுப்பாடற்ற கட்டுமான தூசி, காடழிப்பு மற்றும் எல்லை தாண்டிய மாசுபாடு ஆகியவை ஆண்டு முழுவதும் காற்றின் தொடர்ச்சியான மாசுபாட்டிற்கு வழிவகுக்கிறது. இந்த மாசுபாட்டின் இந்த அனைத்து ஆதாரங்களும் ஒரு பெரிய பொது சுகாதார நெருக்கடிக்கு வழிவகுத்துள்ளன.
உலகளவில் இறப்புக்கான இரண்டாவது முன்னணி ஆபத்து காரணியாக காற்று மாசுபாடு உள்ளது.
உலக சுகாதார அமைப்பின் கூற்றுப்படி, உலக மக்கள்தொகையில் 99 சதவீதம் பேர் பரிந்துரைக்கப்பட்ட காற்று தரங்களை பூர்த்தி செய்யாத பகுதிகளில் வாழ்கின்றனர். காற்று மாசுபாடு இப்போது உலகளவில் இறப்புக்கான இரண்டாவது முன்னணி ஆபத்து காரணியாக மாறியுள்ளது.
சமீபத்தில் வெளியிடப்பட்ட லான்செட் உடல்நலம் மற்றும் காலநிலை மாற்றம் குறித்த கூடுதல் அறிக்கை, 2022-ம் ஆண்டில் இந்தியாவில் 1.7 மில்லியன் இறப்புகள் மனிதனால் ஏற்படும் PM2.5 மாசுபாட்டால் 1.7 மில்லியன் மக்கள் இறந்துள்ளனர் என்று கூறுகிறது. இது 2010 முதல் 38 சதவீதம் அதிகரித்துள்ளது. இந்த ஆரம்பகால மரணங்களால் ஏற்படும் பொருளாதார இழப்பு 339.4 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது, இது இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சுமார் 9.5 சதவீதமாகும்.
குறிப்பாக, இந்திய-கங்கை சமவெளிகள் உலகின் மிகவும் அடர்த்தியான மக்கள்தொகை கொண்ட பகுதிகளில் ஒன்றாகும். மேலும், குளிர்காலத்தில் டெல்லியின் காற்றின் தரம் மோசமடைகிறது. இது மோசமானது (201-300), மிகவும் மோசமானது (301-400), கடுமையானது (401-500) மற்றும் இன்னும் சில நேரங்களில் இந்த அளவுகளை மீறுகிறது.
ஆபத்தான காற்றை சுவாசிப்பது பல உடல்நலப் பிரச்சினைகளை மோசமாக்குகிறது. இது ஆஸ்துமா மற்றும் நாள்பட்ட நுரையீரல் அடைப்பு நோய் (Chronic Obstructive Pulmonary Disease (COPD)) போன்ற சுவாச நோய்களை ஏற்படுத்தும். இது பிற நுரையீரல் நோய்கள், நோயெதிர்ப்பு அமைப்பு பிரச்சினைகள் மற்றும் இதயப் பிரச்சினைகளுக்கும் வழிவகுக்கிறது. சில சந்தர்ப்பங்களில், குறிப்பாக குழந்தைகளில் இது மூளை வளர்ச்சி மற்றும் மன ஆரோக்கியத்தை பாதிக்கிறது.
குழந்தைகளுக்கு பெரியவர்களை விட ஒப்பீட்டளவில் அதிக சுவாச விகிதம் உள்ளது மற்றும் உடல் எடையின் அலகுக்கு அதிக காற்றை சுவாசிக்கின்றனர், இது ஒரே சூழலுக்கு ஆளாகும்போது அவர்களை பெரியவர்களை விட அதிக பாதிக்கப்படச் செய்கிறது. இது சுகாதார செலவுகளை அதிகரிக்கிறது, நாட்டின் உற்பத்தி திறனை மேலும் தடை செய்கிறது. இது காற்று மாசுபாட்டை எதிர்கொள்ளும் அவசரத் தேவையை அடிக்கோடிடுகிறது.
கொள்கை மற்றும் தொழில்நுட்ப நடவடிக்கைகள்
காற்று மாசுபாட்டைக் கட்டுப்படுத்துவதற்கான தரப்படுத்தப்பட்ட பதில் செயல் திட்டத்தின் (Graded Response Action Plan (GRAP)) இரண்டாம் நிலை டெல்லியில் நடைமுறையில் உள்ளது. 2016-ம் ஆண்டு தயாரிக்கப்பட்ட தரப்படுத்தப்பட்ட பதில் செயல் திட்ட (GRAP), பல்வேறு காற்று தர அறிக்கை (AQI) வகைகளின் கீழ் இலக்கு தலையீடுகளை செயல்படுத்துவதற்கான ஒரு கட்டமைப்பை வழங்குகிறது. கூடுதலாக, 15 ஆண்டுகள் பழமையான பெட்ரோல் வாகனங்கள் மற்றும் 10 ஆண்டுகள் பழமையான டீசல் வாகனங்களை (முதலில் தேசிய பசுமை தீர்ப்பாயத்தால் 2015-ல் இயக்கப்பட்டது) பயன்பாட்டில் இருந்து அகற்றுவதை கட்டாயமாக்கும் கொள்கை இப்போது உச்சநீதிமன்றத்தில் நிலுவையில் உள்ளது. இது இப்போது இறுதித் தீர்ப்புக்காக உச்சநீதிமன்றத்தில் நிலுவையில் உள்ளது.
தேசிய சுத்தமான காற்றுத் திட்டம் (National Clean Air Programme (NCAP)) ஜனவரி 2019-ல் தொடங்கப்பட்டது. இது 131 நகரங்களில் காற்றின் தரத்தை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இந்த திட்டம் விரிவான கண்காணிப்பு, பல்வேறு துறைகளில் இருந்து உமிழ்வைக் குறைத்தல் மற்றும் பொது விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்துதல் ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்துகிறது.
காற்று மாசுபாட்டை எதிர்த்துப் போராட அரசாங்கம் பல நடவடிக்கைகளை எடுத்துள்ளது. புகை எதிர்ப்பு துப்பாக்கிகளைப் பயன்படுத்துதல், புகை கோபுரங்களை அமைத்தல், ஒரு முன்னோடி மேக விதைப்புத் திட்டத்தைத் தொடங்குதல் மற்றும் BS III மற்றும் BS IV இயந்திரங்களைக் கொண்ட வணிக வாகனங்களின் நுழைவை கட்டுப்படுத்துதல் ஆகியவை இதில் அடங்கும். இருப்பினும், புகை எதிர்ப்பு துப்பாக்கிகள் மற்றும் புகை கோபுரங்கள் போன்ற நடவடிக்கைகள் வரையறுக்கப்பட்ட செயல்திறனைக் காட்டியுள்ளன. மேக விதைப்புக்கு குறிப்பிட்ட வானிலை நிலைமைகள் தேவை, அதிகளவில் செலவாகும். மேலும், ஒரு குறிப்பிட்ட பகுதியை உள்ளடக்கியது. இது தற்போதைய சவால்களை எதிர்கொள்வதற்கு இது நீடித்து நிலைக்க முடியாததாக ஆக்குகிறது.
கடந்த மாதம் டெல்லி அரசாங்கம் IIT கான்பூருடன் இணைந்து மேக விதைப்பு முறையை முயற்சித்தது. அந்த முயற்சி தோல்வியடைந்தது, குறுகியகால மற்றும் எதிர்வினை நடவடிக்கைகள் காற்று மாசுபாடு சவால்களை திறம்பட சமாளிக்க முடியாது என்பதைக் காட்டுகிறது.
இந்த ஆண்டு, தீபாவளியின்போது, உச்சநீதிமன்றம் பட்டாசுகள் மீதான மொத்த தடையை ஓரளவு தளர்த்தியது. இது அரசாங்கத்தால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட பசுமை பட்டாசுகளை சோதனை அடிப்படையில் அனுமதித்தது. இருப்பினும், டெல்லி-NCR பிராந்தியம் தீபாவளிக்கு அடுத்தநாள் காலையில் "மிகவும் மோசமான" முதல் "கடுமையான" பிரிவுகளில் AQI-ஐ பதிவு செய்தது. குறிப்பாக, தீபாவளி இரவில் 39 கண்காணிப்பு நிலையங்களில் 28-ன் தரவுகள் காணாமல் போயின, இது ஒரு பெரிய தரவு இடைவெளியைக் காட்டுகிறது.
காற்று மாசுபாட்டை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கு வலுவான மற்றும் மிகவும் முன்னெச்சரிக்கையான அணுகுமுறையின் அவசியத்தை இந்த நிகழ்வுகள் காட்டுகின்றன. இது உரிமைகள் சார்ந்த பிரச்சினையாகக் கூட கருதப்பட வேண்டும்.
எதிர்வினை உத்திகளிலிருந்து தடுப்பு உத்திகளுக்கு மாற வேண்டிய அவசியம்
2022-ம் ஆண்டில், ஐக்கிய நாடுகள் பொதுச் சபை சுத்தமான, ஆரோக்கியமான மற்றும் நிலையான சூழலை அணுகுவதை உலகளாவிய மனித உரிமையாக அறிவித்தது. சுவாசிக்கக்கூடிய காற்றின் தர வரம்புகள் தொடர்ந்து மீறப்படுவது, எதிர்வினையாற்றும் உத்திகளிலிருந்து தடுப்பு உத்திகளுக்கு அணுகுமுறையை மாற்றக் கோரும் ஒரு தீவிரமான பொது சுகாதார அவசரநிலையை முன்வைக்கிறது. இதற்கு தெற்காசிய நாடுகள் ஒன்றிணைந்து செயல்பட வேண்டும் மற்றும் பரந்த அளவிலான, ஒருங்கிணைந்த கொள்கைக் கட்டமைப்புகளை உருவாக்க வேண்டும். பின்னர் இந்தக் கொள்கைகளை உள்ளூர் மற்றும் குறிப்பிட்ட தேவைகளுக்கு ஏற்றவாறு சரிசெய்யலாம்.
சுத்தமான பொதுப் போக்குவரத்து, சைக்கிள் ஓட்டுதல் மற்றும் பாதசாரி உள்கட்டமைப்பு ஆகியவற்றில் அதிக முதலீடு செய்யவேண்டிய அவசியமும் உள்ளது. தூய்மையான போக்குவரத்திற்கான ஒருங்கிணைந்த கொள்கைகள், மேம்படுத்தப்பட்ட கட்டுமான நடைமுறைகள், அதிகரித்த புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி தழுவல், வைக்கோல் எரிப்பைக் குறைக்க நிலையான விவசாய முறைகள், கடுமையான உமிழ்வு கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் அவற்றை முறையாக செயல்படுத்துவது அவசியம். பொது சுகாதாரத்தைப் பாதுகாப்பதற்கும், பொருளாதார வளர்ச்சியை நிலைநிறுத்துவதற்கும், ஒட்டுமொத்த உற்பத்தித்திறனை உறுதிசெய்வதற்கும், வாழ்க்கைத் தரத்தை மேம்படுத்துவதற்கும் இந்த நடவடிக்கைகள் முக்கியமானவை.